(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК ОТ 22.07.2011 № 477-IV

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
 
О миграции населения

(с изменениями от 16.02.2012 г.)

Данная редакция действовала до внесения изменений от 27 апреля 2012 года

В оригинале оглавление отсутствует

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов.

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) бывший соотечественник - лицо, родившееся или ранее состоявшее в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающее за рубежом;

2) адаптационные и интеграционные услуги - комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных), предоставляемых оралманам и членам их семей в целях адаптации и интеграции в общество;

3) разрешение на въезд и выезд (далее - виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в визе;

4) трудовая миграция - временное перемещение физических лиц из других государств в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, а также внутри государства для осуществления трудовой деятельности;

5) незаконная иммиграция - въезд в Республику Казахстан и пребывание иностранцев или лиц без гражданства в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан, регулирующего порядок въезда и пребывания, а также транзитного проезда по территории Республики Казахстан;

6) незаконный иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, въехавшие в Республику Казахстан и пребывающие в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан;

7) иммиграция - въезд иностранцев или лиц без гражданства в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;

8) иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;

9) миграция - постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства;

10) мигрант - лицо, въехавшее в Республику Казахстан и выехавшее из Республики Казахстан, а также переселяющееся внутри Республики Казахстан вне зависимости от причин и длительности;

11) загранучреждения Республики Казахстан - находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан;

12) переселенец - лицо, переселяющееся внутри Республики Казахстан в соответствии с квотой переселения внутренних мигрантов;

13) оралман - этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном настоящим Законом;

14) информационная база данных об оралманах - совокупность данных об оралманах и членах их семей, а также об оказанной им государственной социальной помощи;

15) центр адаптации и интеграции оралманов - юридическое лицо, учреждаемое Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан и предназначенное для временного проживания и оказания оралманам, а также членам их семей адаптационных и интеграционных услуг;

16) квота иммиграции оралманов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан число семей оралманов, которым предоставляется социальная помощь на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом;

17) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый уполномоченным органом по вопросам миграции населения иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;

18) центр временного размещения - жилище, предназначенное для временного проживания этнических казахов и членов их семей до получения статуса оралмана;

19) разрешение на временное проживание (регистрация) - документ, выдаваемый уполномоченным органом по вопросам миграции населения иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право проживания на определенный срок на территории Республики Казахстан в зависимости от цели пребывания;

20) уполномоченный орган по вопросам миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения;

21) приглашающее лицо - лицо, проживающее в Республике Казахстан и содействующее въезду членов своей семьи в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи в соответствии с настоящим Законом;

22) квота на привлечение иностранной рабочей силы - устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;

23) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду;

24) разрешение иностранному работнику на трудоустройство - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом иностранному работнику, входящему в перечень лиц, определяемый Правительством Республики Казахстан, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду;

25) внутренняя миграция - переселение физических лиц внутри Республики Казахстан в целях постоянного или временного проживания;

26) внутренний мигрант - переселенец или лицо, переселяющиеся внутри Республики Казахстан самостоятельно в целях постоянного или временного проживания;

27) квота переселения внутренних мигрантов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан предельное количество семей граждан Республики Казахстан, переселяющихся из населенных пунктов с особо неблагоприятными экологическими условиями проживания и низким потенциалом развития в экономически перспективные регионы Республики Казахстан для постоянного проживания;

28) этнический казах - иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения

1. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

Статья 3. Основные виды иммиграции

В зависимости от цели въезда на территорию Республики Казахстан и пребывания на территории Республики Казахстан различают следующие основные виды иммиграции:

1) с целью возвращения на историческую родину;

2) с целью воссоединения семьи;

3) с целью получения образования;

4) с целью осуществления трудовой деятельности;

5) по гуманитарным и политическим мотивам.

Статья 4. Основные принципы и задачи государственной политики в области миграции населения

1. Государственная политика в области миграции населения основывается на следующих основных принципах:

1) признание и гарантирование прав и свобод мигрантов в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и международными договорами;

2) защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности;

3) сочетание интересов личности, общества и государства;

4) прозрачность регулирования миграционных процессов на основе обновления и многократности используемой информации;

5) дифференцированный подход государства к регулированию различных видов иммиграции.

2. Основными задачами государственной политики в области миграции населения являются:

1) защита прав и свобод мигрантов;

2) организация рационального расселения оралманов с учетом интересов демографического и социально-экономического развития регионов;

3) привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан;

4) защита внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы;

5) обеспечение интеграции Казахстана в международный рынок труда;

6) развитие сотрудничества Республики Казахстан с другими государствами в целях предупреждения и предотвращения конфликтов, которые могут привести к массовой миграции населения;

7) оптимизация потоков внутренней миграции, обеспечение рационального расселения мигрантов по территории страны;

8) поддержка и развитие взаимоотношений с бывшими соотечественниками и этническими казахами, проживающими за рубежом, в том числе в области культурного сотрудничества и информационного обеспечения;

9) содействие переселению на историческую родину этнических казахов;

10) международное сотрудничество в сфере регулирования миграционных процессов, предупреждения и пресечения незаконной иммиграции.

Статья 5. Права и обязанности иммигрантов

1. Иммигранты в Республике Казахстан имеют право:

1) пользоваться правами и свободами, установленными для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами;

2) на образование, медицинскую и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) на свободное передвижение по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иммигрантами;

4) свободного выбора места жительства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) обращаться в суд и государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав;

6) на получение платных адаптационных и интеграционных услуг в центрах адаптации и интеграции оралманов, за исключением оралманов и членов их семей, получающих данные услуги на бесплатной основе.

2. Иммигранты в Республике Казахстан:

1) несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами;

2) обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, в том числе установленный порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Казахстан.

Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания иммигрантов

1. Порядок въезда, выезда и пребывания иммигрантов на территории Республики Казахстан определяется законодательством Республики Казахстан.

2. Иммигранты, прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами Республики Казахстан.

3. Визы на въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан выдаются иммигрантам загранучреждениями Республики Казахстан по согласованию с органом национальной безопасности.

Визы на выезд из Республики Казахстан и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан, выдаются уполномоченным органом по вопросам миграции населения.

4. Иммигранты в течение пяти календарных дней после пересечения Государственной границы Республики Казахстан обязаны обратиться в уполномоченный орган по вопросам миграции населения за оформлением разрешения на временное или постоянное проживание.

Статья 7. Иностранцы и лица без гражданства, не являющиеся иммигрантами

Иммигрантами не являются иностранцы и лица без гражданства:

1) находящиеся на территории Республики Казахстан не более девяноста календарных дней с целями, не предусмотренными статьей 3 настоящего Закона. Указанные лица обязаны зарегистрироваться в уполномоченном органе по вопросам миграции населения в течение пяти календарных дней после пересечения Государственной границы Республики Казахстан;

2) проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в течение срока, не превышающего пяти суток;

3) состоящие на воинской службе в частях, расположенных на территории Республики Казахстан;

4) входящие в состав дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан;

5) являющиеся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;

6) являющиеся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, находящихся на территории Республики Казахстан;

7) пребывающие на территории Республики Казахстан в целях осуществления миссионерской деятельности.

Правовой статус лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Глава 2. Государственная система управления процессами миграции населения в Республике Казахстан

Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области миграции населения и организует ее осуществление;

2) ежегодно устанавливает квоту на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;

Подпункт 3 вводится в действие с 1 января 2015 года

3) устанавливает квоту переселения внутренних мигрантов;

4) определяет порядок регистрации внутренних мигрантов;

5) устанавливает квоту иммиграции оралманов;

6) принимает нормативные правовые акты в области миграции населения в пределах своей компетенции;

7) определяет порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан;

8) создает центры адаптации и интеграции оралманов;

9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа по вопросам миграции населения

Уполномоченный орган по вопросам миграции населения:

1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) осуществляет межведомственную координацию деятельности государственных органов по вопросам миграции населения;

3) разрабатывает систему мер в области регулирования миграционных процессов;

4) организует и осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями в сфере регулирования миграционных процессов;

5) осуществляет мониторинг миграционных процессов;

6) контролирует соблюдение законодательства Республики Казахстан о миграции населения;

7) принимает нормативные правовые акты по вопросам миграции населения;

8) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по формированию квот иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов;

9) распределяет квоты иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов между областями, городами республиканского значения и столицей;

10) совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с органом национальной безопасности определяет порядок регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, порядок транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан;

11) формирует единую базу данных учета въезда и выезда иностранцев и лиц без гражданства, обеспечивает системное обновление сведений, а также осуществляет своевременный информационный обмен с уполномоченным органом по труду, Министерством иностранных дел Республики Казахстан и органом национальной безопасности;

12) выдает визы на выезд из Республики Казахстан и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан;

13) осуществляет учет и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства;

14) контролирует соблюдение иммигрантами установленных правил въезда в Республику Казахстан, выезда из Республики Казахстан, пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан;

15) принимает меры по пресечению незаконной иммиграции;

16) принимает решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

17) оформляет иммигрантам документы на право въезда в пограничную зону;

18) выдает иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан;

19) принимает решения о присвоении статуса оралмана, беженца, переселенца и назначении выплат единовременных пособий, средств на приобретение жилья оралманам, включенным в квоту иммиграции оралманов;

20) определяет порядок деятельности центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения;

21) оформляет документы на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства;

22) принимает в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об отказе в предоставлении разрешений гражданам Республики Казахстан на выезд из Республики Казахстан на постоянное место жительства;

23) осуществляет учет и регистрацию граждан Республики Казахстан;

24) осуществляет регистрацию по месту жительства и снятие с регистрации граждан Республики Казахстан;

25) осуществляет постановку на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на временное место жительства, по месту временного пребывания;

26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 10. Компетенция Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждений Республики Казахстан

Министерство иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения Республики Казахстан:

1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) содействуют распространению за рубежом информации о государственной политике Республики Казахстан в области миграции населения;

3) содействуют развитию связей и контактов с бывшими соотечественниками и этническими казахами;

4) формируют единую базу данных учета выдачи виз на въезд иностранцам и лицам без гражданства, обеспечивают систематическое обновление сведений, а также осуществляют своевременный информационный обмен с уполномоченным органом по вопросам миграции населения и органом национальной безопасности;

5) принимают и регистрируют документы иммигрантов, обратившихся с заявлениями о въезде в Республику Казахстан, и направляют их в орган национальной безопасности;

6) осуществляют в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области миграции населения;

7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа по труду

Уполномоченный орган по труду:

1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) готовит предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

3) распределяет квоту на привлечение иностранной рабочей силы между областями, городами республиканского значения и столицей;

4) обеспечивает социальную защиту мигрантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) формирует единую базу данных трудовых мигрантов и обеспечивает взаимодействие с соответствующими информационными системами уполномоченного органа по вопросам миграции населения, органа национальной безопасности, Министерства иностранных дел;

6) принимает нормативные правовые акты в области миграции населения в пределах своей компетенции;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения

Уполномоченный орган в области здравоохранения:

1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) утверждает порядок оказания иммигрантам медицинской помощи;

3) утверждает перечень заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан;

4) вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин в центрах адаптации и интеграции оралманов, центрах временного размещения, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования

Уполномоченный орган в области образования:

1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) выделяет этническим казахам и оралманам образовательные гранты в соответствии с установленной Правительством Республики Казахстан квотой для поступления на учебу в организации образования Республики Казахстан, реализующие образовательные учебные программы технического и профессионального образования, послесреднего и высшего образования;

3) обеспечивает учебниками и учебно-методическими комплексами этнических казахов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях за рубежом, в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан;

4) принимает меры по обеспечению права детей мигрантов на образование в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Компетенция органа национальной безопасности

Орган национальной безопасности:

1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) формирует единую базу данных учета въезда и выезда иностранцев и лиц без гражданства, обеспечивает системное обновление сведений, а также осуществляет своевременный информационный обмен с уполномоченным органом по вопросам миграции населения и Министерством иностранных дел Республики Казахстан;

3) согласовывает въезд иммигрантов в Республику Казахстан и отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами;

4) осуществляет выдачу миграционных карточек иммигрантам при въезде в Республику Казахстан и их изъятие при выезде из Республики Казахстан;

5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 15. Компетенция местных исполнительных органов

1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:

1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) обеспечивают получение оралманами и иммигрантами медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) вносят в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квот иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов с учетом потребностей в трудовых ресурсах;

4) вносят в уполномоченный орган по труду предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

5) выдают работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения;

6) выдают иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории соответствующей административно- территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по труду, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения;

7) выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;

8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. Местные исполнительные органы районов, городов областного значения:

1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

2) оказывают оралманам социальную помощь за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) оказывают оралманам, относящимся к целевым группам населения, содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

4) предоставляют мигрантам места в школах, дошкольных организациях, а также в медико-социальных учреждениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) создают условия оралманам для изучения казахского языка и, по их желанию, русского языка;

6) предоставляют оралманам земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, а также крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

7) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Иммиграция с целью возвращения на историческую родину

Статья 16. Квота иммиграции оралманов

1. Предложения по квоте иммиграции оралманов разрабатываются и вносятся на рассмотрение Правительства Республики Казахстан уполномоченным органом по вопросам миграции населения с учетом предложений местных исполнительных органов и поступивших через загранучреждения Республики Казахстан заявлений от этнических казахов, желающих переселиться в Республику Казахстан, а также переселившихся в Республику Казахстан оралманов, зарегистрированных и введенных в информационную базу данных об оралманах.

Правительство Республики Казахстан устанавливает квоту иммиграции оралманов на среднесрочный период или предстоящий год.

См. квоту иммиграции оралманов на 2012-2014 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 2011 года № 1581.

2. Квота иммиграции оралманов распределяется по областям, городам республиканского значения и столице уполномоченным органом по вопросам миграции населения с учетом предложений местных исполнительных органов.

3. Порядок включения в квоту иммиграции оралманов определяется Правительством Республики Казахстан с соблюдением требований, предусмотренных статьями 20 и 21 настоящего Закона.

Статья 17. Категории оралманов

Оралманы делятся на следующие категории:

1) оралманы, включенные в квоту иммиграции оралманов;

2) оралманы, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан и проживающие на территории Республики Казахстан вне квоты иммиграции оралманов.

Статья 18. Порядок подачи заявления на присвоение статуса оралмана и (или) включения в квоту иммиграции оралманов

1. Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан и пребывающие на территории Республики Казахстан, подают заявление о присвоении статуса оралмана и (или) включении в квоту иммиграции оралманов в территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции населения.

2. Этнические казахи, проживающие за пределами Республики Казахстан, подают заявление:

1) о включении в квоту иммиграции оралманов с указанием предполагаемого места проживания на территории Республики Казахстан в загранучреждения Республики Казахстан;

2) о присвоении статуса оралмана в территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции населения после прибытия на территорию Республики Казахстан.

3. В заявлении указываются все члены семьи, не являющиеся гражданами Республики Казахстан:

1) супруг (супруга);

2) родители заявителя и супруга (супруги);

3) дети (в том числе усыновленные) и члены их семей;

4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в браке.

Статья 19. Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов

Для рассмотрения заявлений этнических казахов и оралманов о включении в квоту иммиграции оралманов территориальными подразделениями уполномоченного органа по вопросам миграции населения в областях, городах республиканского значения и столицы создаются соответствующие комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов.

В состав комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов входят депутаты маслихата, представители государственных органов и общественных организаций.

Типовое положение о комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения.

Статья 20. Присвоение статуса оралмана и включение в квоту иммиграции оралманов этнических казахов, ходатайствующих об этом до въезда на территорию Республики Казахстан

1. Загранучреждения Республики Казахстан принимают и направляют заявления и документы претендентов на включение в квоту иммиграции оралманов в уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение тридцати календарных дней со дня их регистрации.

2. Национальность претендента, ходатайствующего о включении в квоту иммиграции оралманов до въезда на территорию Республики Казахстан, устанавливается на основании записи в документах, удостоверяющих личность. При отсутствии такой записи загранучреждения Республики Казахстан прилагают к документам, направляемым в уполномоченный орган по вопросам миграции населения, копии других документов, подтверждающих национальность претендента.

3. Уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявлений и документов этнических казахов направляет их для подготовки заключения о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов в территориальные подразделения в административно-территориальных единицах, избранных претендентами для проживания.

Территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции населения в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявлений и документов этнических казахов направляют их в местные исполнительные органы для получения предложения о согласии на прием этнического казаха для проживания в избранной им административно-территориальной единице либо об отказе в его приеме с мотивированным обоснованием причин отказа.

Местный исполнительный орган в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявлений и документов этнических казахов готовит предложение о согласии на прием этнического казаха для проживания в избранной им административно-территориальной единице либо об отказе в его приеме с мотивированным обоснованием причин отказа и направляет его в территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции населения.

Территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции населения на основании соответствующего предложения местного исполнительного органа не позднее трех рабочих дней готовит заключение о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов этнического казаха либо об отказе на включение в квоту иммиграции оралманов этнического казаха с мотивированным обоснованием причин отказа и вносит его на рассмотрение комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов.

4. Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего заключения принимает решение о предварительном согласии на включение этнического казаха в квоту иммиграции оралманов либо об отказе на включение этнического казаха в квоту иммиграции оралманов с мотивированным обоснованием причин отказа.

Согласие на включение в квоту иммиграции оралманов дается при соответствии претендента условиям, установленным подпунктом 13) статьи 1 настоящего Закона.

Приоритетом на включение в квоту иммиграции оралманов пользуются этнические казахи в следующей последовательности:

1) имеющие соответствующие образование, квалификацию и опыт по определенной специальности;

2) многодетные семьи;

3) совершеннолетняя молодежь, имеющая возможность обучаться в высших учебных заведениях;

4) прибывающие из стран с нестабильной политической и социально-экономической ситуацией.

5. Решение комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов в течение двух рабочих дней направляется территориальным подразделением уполномоченного органа по вопросам миграции населения в уполномоченный орган по вопросам миграции населения. Уполномоченный орган по вопросам миграции населения направляет решение комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов в загранучреждения Республики Казахстан для препровождения заявителю.

6. Общий срок рассмотрения заявления этнических казахов на включение в квоту иммиграции оралманов не должен превышать три месяца со дня его поступления в уполномоченный орган по вопросам миграции населения.

7. Загранучреждения Республики Казахстан после получения решения комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов в течение одного месяца направляют его этническому казаху и оказывают содействие в переселении в Республику Казахстан либо извещают об отказе во включении в квоту иммиграции оралманов.

8. Этнический казах по прибытии на место проживания в соответствии с квотой иммиграции оралманов в Республике Казахстан подает заявление на присвоение статуса оралмана в территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции населения.