Досье на проект Закона Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (январь 2015 года) (признан не соответствующим Конституции РК)

/с №

Құрылымдық бөлігі

Жобаның редакциясы

Ұсынылып отырған өзгерістің немесе толықтырудың редакциясы

Өзгерістің немесе толықтырудың авторы және оның негіздемесі

Бас комитет-тің шешімі, негіздеме

№ п.п

Струк-турный элемент

Редакция проекта

Редакция предлагаемого изменения

или дополнения

Автор изменения

или дополнения

и его обоснование

Решение головного Комитета, обоснование

1.

2.

3.

4.

5.

6.

«Балаларды денсаулығы мен дамуына зиян тигізетін ақпараттан қорғау туралы»

«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

1.      

Жобаның бүкіл мәтіні бойынша

По всему тексту проекта

Жоқ

Отсутствует

 жекелеген баптар тармақтарының реттік нөмірленуі сәйкестендірілсін;

 привести в соответствие порядковую нумерацию пунктов отдельных статей;

Аграрлық мәселелер комитеті,

редакциялық түзету

Комитет по аграрным вопросам,

редакционная правка

Қабылдан-ды

Принято

2.      

Жобаның бүкіл мәтіні бойынша

По всему тексту проекта

Жоқ

Отсутствует

 «Интернет-ресурстар», «Интернет-ресурстар-ды», «Интернет-ресурстардағы», «Интернет-ресурстарға» деген сөздер тиісінше «интернет-ресурстар», «интернет-ресурстарды», «интернет-ресурстардағы», «интернет-ресурстарға» деген сөздермен ауыстырылсын;

 слова «Интернет-ресурсов», «Интернет-ресурсах» заменить соответственно словами «интернет-ресурсов», «интернет-ресурсах»;

Заңнама бөлімі,

«БАҚ туралы» ҚРЗ терминологиясына сәйкес келтіру

Отдел законодательства,

приведение терминологии в соответствие с терминологией ЗРК «О СМИ»

Қабылдан-ды

Принято

3.      

Жобаның бүкіл мәтіні бойынша

По всему тексту проекта

Жоқ

Отсутствует

 «зиян келтіретін», «зиян тигізетін» деген сөздер тиісінше «зардабын тигізетін» деген сөздермен ауыстырылсын;

 слова «наносящей», «наносящая» заменить соответственно словами «причиняющей», «причиняющая»;

Депутаттар

Г.И. Исимбаева,

Г.С.Сейтмағанбетова

редакциялық түзету

Депутаты

Исимбаева Г.И.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

редакционная правка

Қабылдан-ды

Принято

4.      

Жобаның кіріспесі

Преам-була

проекта

 Осы Заң баланың өз жасына сәйкес келетін ақпаратты алу мен тарату құқығын іске асыруға байланысты туындайтын қатынастарды реттейді және балаларды денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғауға бағытталған.

 Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией права ребенка на получение и распространение информации, соответствующей его возрасту, и направлен на защиту детей от информации, наносящей вред здоровью и развитию.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «Осы Заң балалардың жасына сәйкес келетін ақпаратты алу мен тарату құқығын іске асыруға байланысты туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді және балалардың денсаулығы мен дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғауға бағытталған.».

 изложить в следующей редакции:

 «Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией прав детей на получение и распространение информации, соответствующей их возрасту, и направлен на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.».

Экономикалық реформа және өңірлік даму комитеті,

Заңнама бөлімі,

ҚР Конституциясының 61-бабына сәйкес келтіру және ҚР Заныңы атауына сәйкес келтіру

Комитет по экономи-ческой реформе и региональному развитию,

Отдел законодательства,

приведение со ст.61 Конституции РК;

приведение в соответ-ствие с названием проекта ЗРК

Қабылдан-ды

Принято

1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

5.      

1-бап

Статья 1

 Заң жобасының негізгі ұғымдарын мемлекеттік тілде әліпби ретімен орналастыру қажет, орыс тіліндегі мәтін мемлекеттік тілде жазылу тәртібіне сәйкес келтірілсін;

 Основные понятия законопроекта необходимо расположить в алфавитном порядке на государственном языке, текст на русском языке привести в соответствие с порядком изложения на государственном языке;

Аграрлық мәселелер және Экономикалық реформа және өңірлік даму комитеттері,

Заңнама бөлімі,

«НҚА туралы» ҚРЗ

18-бабының, 7-тарма-ғына сәйкес келтіру

Комитеты по

аграрным вопросам и

по экономической реформе и региональ-ному развитию,

Отдел законодательства,

приведение в соответствие с п.7, ст. 18 ЗРК «О НПА»

Қабылдан-ды

Принято

6.      

1-бап

Статья 1

 1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

 Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар:

 1) ақпараттық өнімнің жас санаты - ақпараттық өнімге осы Заңда көзделген тәртіппен берілетін ақпараттық өнімнің жас сыныптамасының разряды;

 2) ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы - ақпараттық өнімді балалардың осы Заңда айқындалған және осы Заңға сәйкес жас тобы бойынша бөлу;

 3) қатыгездікті көрсету - адамға, жануарға айрықша қасырет шектіретін мейірімсіз, аяусыз қылықты сипаттау немесе бейнелеу, сол сияқты азаптауды, жапа шектіруді, қорлауды, құрбандықты жәбірлеуді сипаттау немесе бейнелеу, зақым келтіру мен өлтірудің қатыгездік және сан қилы тәсілдерін пайдалану, қайтыс болғандардың денесін және олардың жерленген орындарын қорлау;

 4) зорлық-зомбылықты көрсету - адамды еркінен тыс іс-әрекет жасауға мәжбүрлеу мақсатымен оған күш қолдануды немесе психикалық ықпал етуді сипаттау немесе бейнелеу;

 5) бала - он сегіз жасқа (кәмелетке) толмаған адам;

 6) баланың ақпаратқа қолжетімділігі - баланың өздеріне арналған және оның жас санатына сәйкес ақпараттық өнімді бала үшін қолжетімді уақытта осы Заңда көзделген тәртіппен еркін алу және оны заңда тыйым салынбаған кез келген тәсілмен тарату құқығы;

 7) бала үшін қолжетімді уақыт - баланың ақпараттық өнімге қауіпсіз қол жеткізуінің осы Заңда белгіленген тәуліктің уақыт кезеңі (жергілікті уақыт бойынша);

 8) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау - балалардың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ететін, сол сияқты Қазақстан Республикасында айналымына Қазақстан Республика-сының заңдарымен тыйым салынған ақпараттық өнімге балалардың қолжетімділігін болғызбайтын құқықтық, әкімшілік, техникалық, бағдарламалық құралдар мен өзге де тәсілдердің жиынтығы;

 9) ақпараттық өнімнің жас санатының белгісі - ақпараттық өнімнің жас санатын графикалық және (немесе) мәтіндік белгілеу;

 10) ойын-сауық іс-шаралары - көпшілік және (немесе) еркін келу үшін ашық орында театрландырылған, мәдени-ағартушылық және көңіл көтеретін іс-шараларды қоса алғанда, жария көрсетілім, жария орындау немесе сөз сөйлеу;

 11) балалардың ақпараттық қауіпсіздігі - баланың тиісінше дамуы мен тәрбиеленуіне жәрдемдесетін ақпартқа оның қолжетімділігі үшін жағдай туғызатын, сондай-ақ ақпараттың баланың дене бітіміне және психикалық денсаулығына, оның имандылық тұрғысынан, рухани, психикалық және әлеуметтік тұрғыда дамуына, дене бітімінің жетілуіне зиян келтіру қаупі болмайтын жағдай;

 12) ақпараттық өнім - бұқаралық ақпарат құралының өнімі, сол сияқты адамдардың шектеусіз тобына арналған, жеткізгіштердің болуы мен түріне қарамастан, адамның зияткерлік, шығармашылық еңбегінің нәтижесінде жасалған өзге де өнім;

 13) балаларға арналған ақпараттық өнім - әмбебап ақпараттық өнімді қоса алғанда, бағыты, тақырыбы, мазмұны, безендірілуі бойынша балаларға арналған, сондай-ақ балаға жасырын ықпал ететін арнаулы тәсілдер қолданылмай дайындалған ақпараттық өнім;

 14) баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпарат - балаларға арналған ақпараттық өнім болып табылмайтын және баланың дене бітіміне немесе психикалық денсаулығының жай-күйіне зиянды әсер ететін және (немесе) оның имандылық тұрғысынан, рухани, психикалық, әлеуметтік дамуын және дене бітімінің жетілуін бұзатын, оның ішінде оларда бұрмаланған әлеуметтік бағдар мен мақсат қалыптастыру арқылы әсер ететін ақпараттық өнім;

 15) баланы қоғамға жат және құқыққа қарсы іс-әрекетке арандататын ақпарат - баланы есірткі құралдарын, психотроптық және (немесе) есеңгірететін заттарды, алкогольді және құрамында спирті бар өнімді, сыра және соның негізінде дайындалатын сусындарды пайдалануға, жезөкшелікпен, қаңғыбастықпен немесе қайыршылықпен шұғылдануға, вандализм актілерін жасауға, ұлттық және (немесе) діни құндылықтарды қорлауға немесе мазақ етуге, сондай-ақ басқа адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзатын өзге де әрекеттер жасауға түрткі болатын ақпарат;

 16) баланы өз өмірі мен денсаулығына ықтимал қауіпті іс-әрекетке арандататын ақпарат - өзіне-өзі қол жұмсауды, дене мүшесін зақымдауды, жүктілікті жасанды жолмен тоқтатуды, жарылғыш, улы, күшті әсер ететін, радиоактивті заттармен, қарумен немесе оқ-дәрімен айла-амал жасауды, құмар ойындар ойнауды қоса алғанда, баланың өз өміріне, дене бітімінің жетілуіне және психикалық денсаулығына қауіп төндіретін іс-әрекет жасауына түрткі болатын не баланы өз өмірі мен денсаулығына қауіпті заттарды, тауарлар мен қызметтерді тұтынуға арандататын ақпарат;

 17) нормативтік емес лексика қамтылған ақпарат - балағат, тұрпайы, әдепсіз немесе өзге де нормативтік емес сөздер, сөз тіркестері мен сөйлемдер, сол сияқты әдепсіз сөзбен шатастырып алатындай дәрежеде ұқсас сөздер, сөз тіркестері мен сөйлемдер қамтылған ақпарат;

 18) қорқыту сипатындағы ақпарат - балада қайталанатын қорқу, үрей пайда болуын туғызатын немесе олардың жанын түршіктіретін ақпараттық өнім;

 19) эротикалық сипаттағы ақпарат - жас нормасына сәйкес келмейтін баланың секске қызығушылығын туғызып, оны пайдаланатын ақпараттық өнім;

 20) отбасы институтының беделін түсіретін ақпарат - балада отбасы, неке, әке-шешенің рөлі туралы бұрмаланған түсінік қалыптастыратын ақпараттық өнім;

 21) ақпараттық өнімді таңбалау - ақпараттық өнімнің жеткізгіштеріне және орамасына, сондай-ақ ойын-сауық іс-шараларын өткізу туралы афишалар мен өзге де хабарландыруларға, билеттерге, шақыру қағаздарына және оған қатысуға құқық беретін басқа да құжаттарға ақпараттық өнімнің жас санаты белгісін осы Заңда көзделген тәртіппен орналастыру;

 22) натуралистік сипаттау және (немесе) бейнелеу - адамның назарын бейнелеу (сипаттау) объектісінің детальдарына, анатомиялық бүге-шігесіне және (немесе) оның физиологиялық не техникалық процестеріне аудара отырып жануарды, затты, оқиғаны, құбылысты, іс-әрекеттерді (әрекетсіздіктерді) және олардың салдарын сипаттау және (немесе) бейнелеу;

 23) ақпараттық өнімнің айналымы - ақпараттық өнімді дайындау, сақтау, беру және тарату;

 24) ақпараттық өнімді өндіруші - ақпараттық өнім өндіруді материалдық-техникалық және (немесе) ұйымдастырушылық тұрғыдан қамтамасыз етуді жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралын шығарушы;

 25) ақпараттық өнімді тарату - ақпараттық өнімді таратушының қызметі, сол сияқты ақпараттық өнім сатуды (жазылу, жеткізіп беру, үлестіру), жалға беруді, прокатқа беруді, жарнамалауды, радио,-телебағдарламаларды эфирге шығаруды, оның ішінде кәбілдік және эфирлік-кәбілдік тарату арқылы көрсетуді, ойын-сауық іс-шараларын көрсетуді, интернет-ресурстарда орналастыруды қоса алғанда, белгісіз адамдар тобының кез келген тәсілмен ақпараттық өніммен таныстыруға бағытталған өзге де іс-әрекеттері;

 26) ақпараттық өнімді таратушы - ақпараттық өнімнің меншік иесімен, оны өндірушімен жасасқан шарт бойынша немесе өзге де заңды негіздерде ақпараттық өнімді таратуды жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға.

 Жоқ;

Жоқ;

Жоқ;

Жоқ;

Жоқ;

 Жоқ;

 Жоқ.

 Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

 1) возрастная категория информационной продукции - разряд возрастной классификации информационной продукции, присваиваемый информационной продукции в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

 2) возрастная классификация информационной продукции - распределение информационной продукции по возрастным группам детей, определенным настоящим Законом и в соответствии с настоящим Законом.

 3) демонстрация жестокости - описание или изображение безжалостного, беспощадного обращения с человеком, животным, причиняющего им особые страдания, а равно описание или изображение пыток, истязаний, мучений, глумления над жертвой, применения жестоких и изощренных способов нанесения увечий и лишения жизни, надругательства над телами умерших или местами их захоронения;

 4) демонстрация насилия - описание или изображение применения физического или психического воздействия на человека с целью принуждения к совершению действий против их воли;

 5) ребенок - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия);

 6) доступ ребенка к информации - право ребенка свободно получать в доступное для ребенка время информационную продукцию, предназначенную для детей и соответствующую его возрастной категории, в порядке, предусмот-ренном настоящим Законом, и распространять ее любым не запрещенным законом способом;

 7) доступное для ребенка время - период времени суток (по местному времени), установленный настоящим Законом, безопасного доступа ребенка к информационной продукции;

 8) защита ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию - совокупность правовых, административных, технических, программных средств и иных способов, обеспечивающих информационную безопасность детей, а равно исключающих доступ детей к информационной продукции, оборот которой в Республике Казахстан запрещен законами Республики Казахстан;

 9) знак возрастной категории информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение возрастной категории информационной продукции;

 10) зрелищное мероприятие - публичная демонстрация, публичное исполнение или выступление, включая театрализованное, культурно-просветительное и развлекательное мероприятия в месте открытом для массового и (или) свободного посещения;

 11) информационная безопасность детей - положение, при котором созданы условия для доступа ребенка к информации, способствующей его надлежащему развитию и воспитанию, а также отсутствует опасность нанесения информацией вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравствен-ному, духовному, психическому, физическому и социальному развитию;

 12) информационная продукция - продукция средства массовой информации, а равно иная продукция, созданная в результате интеллектуального, творческого труда человека независимо от наличия и вида носителя, предназначенные для неограниченного круга лиц;

 13) информационная продукция для детей - информационная продукция, предназначенная по направленности, тематике, содержанию, оформлению для ребенка, включая универсальную информационную продукцию, а также изготовленная без применения специальных приемов, оказывающих скрытое воздействие на ребенка.

 14) информация, наносящая вред здоровью и развитию ребенка - информационная продукция, не являющаяся информационной продукцией для детей и способная оказать вредное влияние на состояние физического или психического здоровья ребенка и (или) вызвать нарушения его нравственного, духовного, психического, физического или социального развития, в том числе посредством формирования у них искаженных социальных ориентаций и установок;

 15) информация, провоцирующая ребенка на антиобщественные и противоправные действия, — информация, способная побудить ребенка к употреблению наркоти-ческих средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, к занятию проституцией, бродяжни-чеством или попрошайничеством, к совершению актов вандализма, кощунства или надругательства над национальными и (или) религиозными ценностями, а также к совершению иных деяний, нарушающих права и законные интересы других лиц

 16) информация, провоцирующая ребенка на действия, потенциально опасные для его жизни и здоровья — информация, способная побудить ребенка к действиям, подвергающим опасности его жизнь, физическое и психическое здоровье, включая самоубийство, членовредительство, искусственное прерывание беремен-ности, манипуляции с взрывчатыми, ядовитыми, сильнодействующими, радиоактивными веществами, оружием или боеприпасами, занятие азартными играми, либо провоци-рующая ребенка на потребление веществ, товаров и услуг, опасных для жизни и здоровья;

 17) информация, содержащая ненормативную лексику — информационная продукция, содержащая бранные, вульгарные, нецензурные или иные ненормативные слова, речевые обороты и выражения, а равно слова, речевые обороты и выражения, сходные до степени смешения с нецензурными;

 18) информация устрашающего характера — информационная продукция, вызывающая у ребенка появление повторяющихся страхов, паники или внушающая им ужас;

 19) информация эротического характера - информационная продук-ция, вызывающая и эксплуатирую-щая не соответствующий возрастной норме интерес ребенка к сексу;

 20) информация дискредитирующая институт семьи - информационная продукция, формирующая у ребенка искаженные представления о семье, браке, роли матери, отца;

 21) маркировка информационной продукции - нанесение на носитель и упаковку информационной продукции, а также размещение на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, билетах, приглашениях и других документах, предоставляющих право на его посещение знака возрастной категории информационной продукции в порядке, предусмотрен-ном настоящим Законом;

 22) натуралистическое описание и (или) изображение - описание и (или) изображение, животного, предмета, события, явления, действия (бездействия) и их последствий, фиксирующее внимание человека на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических либо технических процессах объекта изображения (описания);

 23) оборот информационной продукции - изготовление, хранение, предоставление и распространение информационной продукции;

 24) производитель информационной продукции - физическое или юридическое лицо, в том числе, издатель средства массовой информации, осуществляющее материально-техническое и (или) организационное обеспечение производства информационной продукции;

 25) распространение информационной продукции - деятельность распространителя информационной продукции, а равно иные действия, направленные на ознакомление с информационной продукцией, неопределенного круга лиц любым способом, включая продажу (подписка, доставка, раздача), аренду, прокат, рекламирование, выход в эфир радио-, телепрограмм, демонстрация, в том числе посредством кабельного и эфирно-кабельного вещания, зрелищных мероприятий, размещение на интернет-ресурсах,

 26) распространитель информационной продукции - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение информационной продукции по договору с ее собственником, производителем или на иных законных основаниях;

Отсутствует;

Отсутствует;

Отсутствует;

 Отсутствует;

 Отсутствует;

 Отсутствует;

 Отсутствует;

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

 Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

 1) ақпараттық өнімнің жас санаты - осы Заңда анықталған тәртіппен белгілі бір жас топтарындағы балалар арасында айналымға жіберілетін ақпараттық өнімнің санаты;

 2) ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы - осы Заңға сәйкес ақпараттық өнімді баланың (балалардың) жас санаты бойынша бөлу;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 5) бала (балалар) - он сегіз жасқа (кәмелетке) толмаған адам. «Бала (балалар)» және «бала», «балалар» деген ұғымдардың мәні бірдей;

 6) баланың ақпаратқа қолжетімділігі - балаға арналған және оның жас санатына сәйкес келетін ақпараттық өнімді еркін алу құқығы;

 7) бала үшін қолжетімді уақыт - баланың ақпараттық өнімге қол жеткізу үшін тәуліктің уақыт кезеңі (жергілікті уақыт бойынша);

 8) баланың денсаулығына және (немесе) дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау - баланың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған құқықтық, ұйымдастырушылық, техникалық және басқа да шаралар жиынтығы;

 9) ақпараттық өнімнің жас санатының белгісі - ақпараттық өнімнің жас санатын графикалық және (немесе) мәтіндік белгілеу;

 10) ойын-сауық іс-шаралары - көпшілік және (немесе) еркін келу үшін ашық орында театрландырылған, мәдени-ағартушылық және көңіл көтеретін іс-шараларды қоса алғанда, жария көрсетілім, жария орындау немесе сөз сөйлеу;

 11) баланың ақпараттық қауiпсiздiгі - баланың дамуы қамтамасыз етілетін, Қазақстан Республикасының ақпарат кеңістігі, сондай-ақ ақпарат саласындағы нақты және ықтимал қауіп-қатерлерден оның құқықтары мен мүдделерi қорғалуының жай-күйі;

 12) ақпараттық өнім - бұқаралық ақпарат құралының өнімі, сондай-ақ адамдардың шектеусіз тобына арналған, жеткізгіштердің түріне қарамастан, оның ішінде телекоммуникациялық желілер арқылы таралатын өзге де дыбыс- бейне жазу және (немесе) баспа өнімі;

 13) балаға арналған ақпараттық өнім - бағыты, тақырыбы, мазмұны, безендірілуі бойынша балаға арналған, сондай-ақ балаға жасырын ықпал ететін арнаулы тәсілдер қолданылмай дайындалған ақпараттық өнім;

14) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттық өнім - осы Заңмен белгілі бір жас топтарындағы балалар арасында таратылуы шектелген немесе тиым салынған аөпараттық өнім;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 алып тасталсын;

 21) ақпараттық өнімді таңбалау - ақпараттық өнімнің жеткізгішіне және орамасына, сондай-ақ ойын-сауық іс-шарасын өткізу туралы афишалар мен өзге де хабарландыруларға, билеттерге, шақыру қағаздарына және оған қатысуға құқық беретін ақпараттық өнімнің жас санаты белгісін орналастыру;

 22) натуралистік сипаттау және (немесе) бейнелеу - адамның назарын бейнелеу (сипаттау) объектісінің детальдарына, анатомиялық егжей-тегжейлі түрде және (немесе) оның физиологиялық не техникалық процестеріне аудара отырып адамды, жануарды, затты, оқиғаны, құбылысты, іс-әрекетті (әрекетсіздікті) және олардың салдарын сипаттау және (немесе) бейнелеу;

 23) ақпараттық өнімнің айналымы - ақпараттық өнімді дайындау, сақтау және тарату;

 24) ақпараттық өнімді өндіруші (бұдан әрі-өндіруші) - ақпараттық өнім өндіруді материалдық-техникалық және (немесе) ұйымдастырушылық жағынан қамтамасыз етуді жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға;

 25) ақпараттық өнімді тарату - мерзімді баспа басылымдарын өткізу, жалға беру, прокатқа беру, жарнамалау, сату (жазылу, жеткізіп беру, үлестіру), радио,- телебағдарламаларды эфирге шығару, кинохроникалық бағдарламаларды көрсету және ақпаратты интернет-ресурстарда орналастыру қызметі;

 26) ақпараттық өнімді таратушы (бұдан әрі - таратушы) - меншік иесімен, өндірушімен жасасқан шарт бойынша немесе өзге де заңды негіздерде ақпараттық өнімді таратуды жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға;

 27) сарапшы (сараптама ұйымы) - осы Заң талаптарына сәйкес ақпараттық өнімді сараптамадан өткізетін адамдар;

 28) ақпараттық өнімнің меншік иесі (бұдан әрі-меншік иесі) - ақпараттық өнімді иелену, пайдалану және оған билік ету құқығын жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға;

 29) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі - уәкілетті орган) - балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласында басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

 30) ақпараттық өнімге сараптама жүргізу құқығына сарапшылар мен сараптама ұйымдарын аккредиттеу туралы куәлік - уәкілетті орган беретін, жеке және заңды тұлғалардың ақпараттық өнімдерге сараптаманы жүзеге асыру құзыретін куәландыратын ресми құжат;

 31) ақпараттық өнімге сараптама жүргізу құқығына сарапшылар мен сараптама ұйымдарын аккредиттеу - уәкілетті органның жеке және заңды тұлғалардың ақпараттық өнімдерге сараптаманы жүзеге асыру құзыреттілігін ресми тану рәсімі;

 32) аппараттық-бағдарламалық кешен - міндеттер кешенін орындауды автоматтандыруға мүмкіндік беретін және электрондық ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін техникалық және бағдарламалық құралдар;

 33) онлайн-ойын - телекоммуникация желілерін қолдана отырып таратылатын және ойындарды нақты уақыт режиминде жалғыз пайдалану режимiнде де, көпшiлiк пайдалану режимiнде де ұйымдастыру және өткiзу мүмкiндігін iске асыратын ақпараттық өнім;»;

 изложить в следующей редакции:

 «Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

 1) возрастная категория информационной продукции - категория информационной продукции, оборот которой допускается в порядке, определенном настоящим Законом среди детей определенной возрастной группы;

 2) возрастная классификация информационной продукции - распределение информационной продукции по возрастным категориям;

исключить;

 исключить;

 5) ребенок (дети) - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия). Понятия «ребенок (дети)» и «ребенок», «дети» равнозначны;

 6) доступ ребенка к информации - право ребенка свободно получать информационную продукцию соответствующую его возрастной категории;

 7) доступное для ребенка время - период времени суток (по местному времени) для доступа ребенка к информационной продукции;

 8) защита ребенка от информации, причиняющей вред его здоровью и (или) развитию - совокупность правовых, организационных, технических и других мер, направленных на обеспечение информационной безопасности ребенка;

 9) знак возрастной категории информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение возрастной категории информационной продукции;

 10) зрелищное мероприятие - публичная демонстрация, публичное исполнение или выступление, включая театрализованное, культурно-просветительное и развлекательное мероприятия в месте открытом для массового и (или) свободного посещения;

 11) информационная безопасность ребенка - состояние защищенности информационного пространства Республики Казахстан, а также прав и интересов ребенка в информационной сфере от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается его развитие;

 12) информационная продукция - продукция средств массовой информации, а также иная аудиовизуальная и (или) печатная продукция, предназначенная для неограниченного круга лиц, распространяемая независимо от вида носителя, в том числе, посредством сетей телекоммуникаций;

 13) информационная продукция для ребенка - информационная продукция, предназначенная по направленности, тематике, содержанию, оформлению для ребенка, а также изготовленная без применения специальных приемов, оказывающих скрытое воздействие на ребенка;

14) информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей - информация, распространение которой среди детей, определенной возрастной группы, запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Законом;

исключить;

исключить;

исключить;

исключить;

исключить;

исключить;

 21) маркировка информационной продукции - нанесение на носитель и упаковку информационной продукции, а также размещение на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, билетах и приглашениях, предоставляющих право на его посещение знака возрастной категории информационной продукции;

 22) натуралистическое описание и (или) изображение - описание и (или) изображение человека, животного, предмета, события, явления, действия (бездействия) и их последствий, фиксирующее внимание человека на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических либо технических процессах объекта изображения (описания);

 23) оборот информационной продукции - изготовление, хранение и распространение информационной продукции;

 24) производитель информационной продукции (далее - производитель) - физическое или юридическое лицо, осуществляющее материально-техническое и (или) организационное обеспечение производства информационной продукции;

 25) распространение информационной продукции - деятельность по реализации, аренде, прокату, рекламированию, продаже (подписке, доставке, раздаче) периодических печатных изданий, выходу в эфир радио-, телепрограмм, демонстрации кинохроникальных программ и размещению информации на интернет-ресурсах;

 26) распространитель информационной продукции (далее - распространитель) - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение информационной продукции по договору с ее собственником, производителем или на иных законных основаниях;

 27) эксперт (экспертная организация) - лица, проводящие экспертизу информационной продукции в соответствии с требованиями настоящего Закона;

 28) собственник информационной продукции (далее - собственник) - физическое или юридическое лицо, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения информационной продукцией;

 29) уполномоченный орган в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 30) свидетельство об аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции - официальный документ, выдаваемый уполномоченным органом, удостоверяющий компетентность физических и юридических лиц осуществлять экспертизу информационной продукции;

 31) аккредитация экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции - процедура официального признания уполномоченным органом компетентности физических и юридических лиц осуществлять экспертизу информационной продукции;

32) аппаратно-програмный комплекс - технические и программные средства, позволяющие автоматизировать выполнение комплекса задач и обеспечивающие функционирование электронных информационных ресурсов и информационных систем;

 33) онлайн-игра - информационная продукция, распространяемая с применением сетей телекоммуникаций и реализующая возможность организации и проведения игр в режиме реального времени как в однопользовательском режиме, так и в многопользовательском режиме.»;

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Қ.Ә. Қаракен,

Д.Н. Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Каракен К.А.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

7.      

2-бап

Статья 2

 2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

 1. Осы Заңда ақпараттық өнімнің, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдары өнімінің айналымына байланысты туындайтын қатынастар реттеледі және баланың өз жасына сәйкес келетін ақпаратқа қолжетімділік тәртібі айқындалады.

 2. Осы Заңда Қазақстан Республикасында ақпаратқа қолжетімділік тәртібі айқындалмайды.

 3. Осы Заңда:

 - ғылыми, медициналық, ғылыми-әдістемелік сипаттағы;

 - ғылыми-техникалық сипаттағы;

 - оқу, оқу-әдістемелік сипатындағы ақпараттық өнімдерді дайындау, сақтау, беру және тарату тәртібі айқындалмайды.

 Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с оборотом информационной продукции, в том числе продукции средств массовой информации, и определяет порядок доступа ребенка к информации, соответствующей его возрасту.

 2. Настоящий Закон не определяет порядок доступа к информации в Республике Казахстан.

 3. Настоящим Законом не определяется порядок изготовления, хранения, предоставления и распространения информационной продукции:

 - научного, медицинского, научно-методического характера;

 - научно-технического характера;

- учебного, учебно-методического характера.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

 1. Осы Заңның күші ақпараттық өнімнің мынадай:

 1) бұқаралық ақпарат құралдарының өнімдері, соның ішінде телекоммуникациялық желілер арқылы таралатын ақпарат;

 2) баспа өнімі;

 3) дыбыс- бейне жазу өнімі;

 4) аппараттық-бағдарламалық кешеннің қолданылуымен өнделетін өнім айналымына байланысты қатынастарға қолданылады.

 2. Осы Заңның күші:

 ғылыми, ғылыми-әдістемелік, оқу, оқу-әдістемелік, статистикалық ақпаратты қамтитын;

 Казақстан Республикасының мәдениет туралы заңнамасына сәйкес мәдени құндылықтарға жататын;

 жарнама қамтитын ақпараттық өнімдерге қолданылмайды.»;

 изложить в следующей редакции:

 «Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

 1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с оборотом следующей информационной продукции:

 1) продукции средств массовой информации, в том числе информации, распространяемой посредством сетей телекоммуникаций;

 2) печатной продукции;

 3) аудиовизуальной продукции;

 4) продукции, обрабатываемой с применением аппаратно-программного комплекса.

 2. Действие настоящего Закона не распространяется на информационную продукцию:

 содержащую научную, научно-методическую, учебную, учебно-методическую, статистическую информацию;

 относящуюся к культурным ценностям в соответствии с законодательством Республики Казахстан о культуре;

 содержащую рекламу.»;

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н. Назарбаева,

Н.Д.Нестерова,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Нестерова Н.Д.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.

Қабылдан-ды

Принято

3-бап. Баланы денсаулығына, имандылық тұрғысынан және рухани дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау

саласындағы қатынастарды құқықтық реттеу

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью,

нравственному и духовному развитию

8.      

3-бап

Статья 3

 3-бап. Баланы оның денсаулығына, имандылық тұрғысынан және рухани дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы қатынастарды құқықтық реттеу

 1. Баланы оның денсаулығына, имандылық тұрғысынан және рухани дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы қатынастарды құқықтық реттеу осы Заңмен, сондай-ақ «Қазақстан Республикасындағы балалардың құқықтары туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен, Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерімен және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттармен (келісімдермен) жүзеге асырылады.

 Статья 3. Правовое регулирование отношений в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию

 1. Правовое регулирование отношений в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию осуществляется настоящим Законом, а также Законом Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», другими нормативными правовыми актами Республики и международными договорами (соглашениями), ратифицированными Республикой Казахстан.

 2. Положения настоящего Закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «3-бап. Балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау туралы Қазақстан Республикасының заңнамасы

 1. Балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау туралы Қазақстан Республикасының заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және осы Заң мен Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.

2. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта осы Заңда көзделгеннен өзгеше қағидалар белгіленсе, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.»;

 изложить в следующей редакции:

 «Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

 1. Законодательство Республики Казахстан о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.»;

Депутаттар

О.А. Асанғазы,

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Заңнама бөлімі

заң техникасының қағидаларына және заң шығару практикасына сәйкес келтірілсін;

Депутаты

Асанғазы О.А.,

Бычкова С.Ф.,

Исимбаева Г.И.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Отдел законодательства

приведение в соответ-ствии с правилами юридической техники и нормотворческой практикой;

Қабылдан-ды

Принято

2-тарау. БАЛАНЫ ОНЫҢ ДЕНСАУЛЫҒЫ МЕН ДАМУЫНА ЗИЯН КЕЛТІРЕТІН АҚПАРАТТАН ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРДЫҢ ОСЫ САЛАДАҒЫ ҚҰЗЫРЕТІ

4-бап. Баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясат

Глава 2. Государственная политика и компетенция государственных органов в области защиты ребенка от информации,

наносящей вред его здоровью и развитию

Статья 4. Государственная политика в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

9.      

2-тараудың атауы және

4-бап

Заголовок Главы 2

и статья 4

 2-тарау. БАЛАНЫ ОНЫҢ ДЕНСАУЛЫҒЫ МЕН ДАМУЫНА ЗИЯН КЕЛТІРЕТІН АҚПАРАТТАН ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРДЫҢ ОСЫ САЛАДАҒЫ ҚҰЗЫРЕТІ

 4-бап. Баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясат

 1. Баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясат Қазақстан Республикасында балалардың мүддесі жолындағы мемлекеттік саясат мақсаттарына сәйкес жүргізіледі және баланың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, оның дене бітімінің жетілуін және психикалық денсаулығын қорғауға, қазіргі заманғы қоғамда имандылық, рухани тұрғыдан, психикасы мен дене бітімінің толымды дамуы және әлеуметтік дамуы үшін жағдай жасауға, сондай-ақ балаларға қатысты ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, жасалатын құқық бұзушылықтардың алдын алуға бағытталған.

 2. Баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясат мынадай бағыттар бойынша жүзеге асырылады:

 1) мемлекеттің имандылығының, денсаулығы мен дамуының қорғалуына бала құқықтарының басымдығын, баланың құқықтары мен заңды мүдделерін ерекше қорғауды қамтамасыз етуі;

 2) баланың сөз және ар-ождан бостандығы, ақпарат алу мен қоғамдық өмірге қатысу құқығын қамтамасыз ету және баланы әлеуметтік ортаның теріс ықпалынан қорғау;

 3) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттық өнімнен қорғаудың заңнамалық негіздерін жасау;

 4) баланың толымды дамуы мен әлеуметтік бейімделуін қамтамасыз ететін, өмірі мен денсаулығына қауіпсіз ақпараттық өнімнің айналымына жағдай туғызу;

 5) порнографияны, зорлық-зомбылық пен қатыгездікті, есірткі құралдары мен психотроптық заттарды, қоғамға жат мінез-құлықты насихаттау, айналымына Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған өзге де ақпаратты тарату мақсатында бұқаралық ақпарат құралда-рын, жалпыға ортақ пайдаланылатын ақпараттық-телекоммуникациялық желілерді пайдалануды болғызбайтын іс-шараларды жүзеге асыру;

 6) ақпараттық технологияларды пайдалана отырып балаларға қарсы құқық бұзушылықтардың, сол сияқты баланың денсаулығына, имандылық тұрғысынан және рухани дамуына зиян келтіретін өнімдерді айналымға тарту бойынша құқық бұзушылықтардың алдын алу, жолын кесу жөніндегі іс-шаралар жүргізу;

 7) айналымына Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған ақпаратты заңсыз тарату саласында, сондай-ақ ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, балаларға қарсы жасалатын трансұлттық қылмыстарға қарсы күресте халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру.

 Глава 2. Государственная политика и компетенция государственных органов в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 Статья 4. Государственная политика в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 1. Государственная политика в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию, проводится в Республике Казахстан в соответст-вии с целями государственной политики в интересах детей, и направлена на обеспечение информационной безопасности ребенка, охрану его физического и психического здоровья, создание условий для полноценного нравственного, духовного, психического, физического и социального развития ребенка в современном обществе, а также на предупреждение правонарушений с использованием информационных технологий в отношении детей.

 2. Государственная политика в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию, осуществляется по следующим направлениям:

 1) обеспечение государством приоритета прав ребенка на охрану нравственности, здоровья и развития, особой защиты прав и законных интересов ребенка,

 2) обеспечение права ребенка на свободу слова и совести, информацию и участие в общественной жизни и защиту ребенка от отрицательного воздействия социальной среды;

 3) создание законодательных основ защиты ребенка от информационной продукции, способной нанести вред его здоровью и развитию;

 4) создание условий оборота информационной продукции, безопасной для жизни и здоровья детей, обеспечивающих их полноценное развитие и социализацию;

 5) осуществление мероприятий, исключающих использование средств массовой информации, информационно-телекоммуника-ционных сетей общего пользования и других средств массовой коммуникации в целях пропаганды порнографии, насилия и жестокости, наркотических средств и психотропных веществ, антиобщественного поведения, распространению иной информации, оборот которой запрещен законами Республики Казахстан;

 6) проведение мероприятий по предупреждению, пресечению правонару-шений против детей с использованием информационных технологий, а равно по вовлечению в оборот продукции, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию;

 7) осуществление международного сотрудничества в сфере противодействия незаконному распространению информации, запрещенной для оборота на территории Республики Казахстан, а также в борьбе с транснациональными преступлениями против детей, совершаемыми с использованием информационных технологий.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «2-тарау. Балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың қағидаттары және мемлекеттік реттеу

 4-бап. Балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың қағидаттары

 Балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясат:

1) баланың құқығы мен заңды мүдделерінің басымдығы, баланың психикалық жас ерекшелігі, ақпараттық ортаның теріс әсеріне осал болуы ескеріле отырып, ерекше қорғалуын мемлекеттің қамтамасыз етуі;

2) сөз еркіндігін және ақпарат тарату еркіндігін, ақпараттық өнімді тұтынушы кәмелетке толғандардың, сондай-ақ оны өндірушілер мен ақпараттық өнімді таратушылардың өзге де еркіндіктері мен құқықтарын қамтамасыз ету мүдделері алдындағы баланың денсаулығын қорғаудың және дамуын қамтамасыз етудің басымдығы;

3) баланың денсаулығына және (немесе) дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік шаралардың жүйелілігі мен кешенділігі;

4) халықаралық құқық нормаларын сақтау және баланың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы халықаралық міндеттемелерді орындау;

5) баланың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру кезінде тарихи және өзге де дәстүрлерді, қоғам мен мемлекеттің мәдени құндылықтарын ескеру, тиісінше тәрбиеленуі мен толымды дамуы;

6) бұл құқығын пайдалану баланың өзіне, имандылығына, денсаулығына, дене бітімінің дамуына, зияткерлік, психикалық, рухани, имандылық және әлеуметтік жағынан дамуына зардабын тигізетін жағдайда, сондай-ақ егер бұл басқа адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтауға, мемлекеттік қауіпсіздікті немесе қоғамдық тәртіпті, халықтың денсаулығын немесе имандылығын қорғау үшін қажет болғанда, баланың ақпаратты еркін алу құқықтарын шектеуге жол беру;

7) ақпараттық өнім айналымы саласында баланың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың алдын алу шараларының басымдығы;

8) ақпараттық өнімді өндірушілер мен таратушылардың Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген баланың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпаратты таратуға тыйым салу мен шектеулерді сақтау, сондай-ақ баланың мұндай ақпаратқа қол жеткізуін болдырмаудың әкімшілік, техникалық, бағдарламалық құралдарын немесе өзге де тәсілдерін қолдану;

 9) баланың тиісінше тәрбиеленуіне және толымды дамуына ықпал ететін ақпараттық өнімнің айналымын мемлекеттің қолдауы қағидаттарына негізделеді.»;

изложить в следующей редакции:

 «Глава 2. Принципы государственной политики и государственное регулирование в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

 Статья 4. Принципы государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

 Государственная политика в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, основывается на принципах:

 1) приоритетности прав и законных интересов ребенка, обеспечения государством их особой защиты с учетом психовозрастных особенностей ребенка, его уязвимости для негативного влияния информационной среды;

 2) приоритетности защиты здоровья и обеспечения развития ребенка перед интересами обеспечения свободы слова и свободы распространения информации, иными свободами и правами совершеннолетних потребителей информационной продукции, а также ее производителей и распространителей информационной продукции;

 3) системности и комплексности государственных мер по обеспечению защиты ребенка от информации, причиняющей вред его здоровью и (или) развитию;

 4) соблюдения норм международного права и выполнения международных обязательств в сфере обеспечения информационной безопасности ребенка;

 5) учета исторических и иных традиций, культурных ценностей общества и государства при формировании государственной политики в сфере обеспечения информационной безопасности ребенка, его надлежащего воспитания и полноценного развития;

 6) допустимости ограничения права ребенка свободно получать информацию в случаях, когда пользование этим правом может причинить вред самому ребенку, его нравственности, здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному, нравственному и социальному развитию, а также, если это необходимо для соблюдения прав и законных интересов других лиц, охраны государственной безопасности или общественного порядка, здоровья или нравственности населения;

 7) приоритетности превентивных мер охраны прав и законных интересов ребенка в сфере оборота информационной продукции;

 8) соблюдения производителями и распространителями информационной продукции установленных законами Республики Казахстан запретов и ограничений распространения информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию ребенка, а также применения административных, технических, программных средств или иных способов недопущения доступа ребенка к такой информации;

 9) поддержки государством оборота информационной продукции, способствующей надлежащему воспитанию и полноценному развитию ребенка.»;

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Исимбаева Г.И.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

5-бап. Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарының баланы оның денсаулығы мен дамуына

зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша құзыреті

Статья 5. Компетенция центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты ребенка от информации

10.  

1-тармақ-

тың

9) тармақ-шасы

Подпункт 9)

пункта 1

 5-бап. Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарының баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша құзыреті

 1. Орталық атқарушы органдар өз құзыреті шегінде:

 ---

 9) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттық өнімнен қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі іс-шараларды бюджет қаражаты және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен жүзеге асырады;

 Статья 5. Компетенция центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 ---

 9) осуществляют мероприятия по реализации государственной политики в области защиты ребенка от информационной продукции, наносящей вред его здоровью и развитию за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;

 алып тасталсын;

исключить;

Депутат

А.Т.Перуашев,

Әзірлеуші ұсынып отырған редакция мағынасы жағынан бірен-саран ғана кездесетін мәселені қамтиды.

Депутат

Перуашев А.Т.,

в предлагаемой разработчиком редакции являются единичными по своему смыслу.

Қабылдан-бады

Не принято

11.  

1- тар-мақтың

12) тармақ-шасы

Подпункт 12)

пункта 1

 5-бап. Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарының баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша құзыреті

 1. Орталық атқарушы органдар өз құзыреті шегінде:

 ---

 12) ақпараттық өнімнің жас сыныптамасына сәйкес ақпараттық өнімге баланың қолжетімділік тәртібін белгілейді;

 Статья 5. Компетенция центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 ---

 12) устанавливают порядок доступа ребенка к информационной продукции, в соответствии с возрастной классификацией информационной продукции;

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «12) ақпараттық өнімнің жас сыныптамасына сәйкес ақпараттық өнімге баланың қолжетімділік тәртібін регламенттейтін қағидаларды белгілейді;».

 после слова «устанавливают» дополнить словами «правила регламентирующие»;

Депутат

А.Т.Перуашев,

қайта тұжырымдап жазылуға тиіс, өйткені әзірлеушінің редакциясында ол жалаң сөз сипатында берілген, мағыналық және құқықтық салмағы жоқ.

Депутат

Перуашев А.Т.,

подлежит перефор-мулировке так как, в редакции разработчика она носит декларативный характер, не содержит смысловой и правовой нагрузки;

Қабылдан-бады

Не принято

12.  

1- тар-мақтың

14) тармақ-шасы

Подпункт 14)

пункта 1

 5-бап. Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарының баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша құзыреті

 1. Орталық атқарушы органдар өз құзыреті шегінде:

 ---

 14) ақпараттық өнімнің айналымы кезінде баланың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жөніндегі қызметті жүзеге асыратын коммерциялық емес ұйымдарға мемлекеттік қолдау көрсетеді;

 Статья 5. Компетенция центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 ---

 14) оказывают государственную поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка при обороте информационной продукции;

 алып тасталсын;

 исключить;

Депутат

А.Т.Перуашев,

ҚР Конституциясының 5-бабының 2-тармағына (Қоғамдық бiрлестiктер заң алдында бiрдей. Қоғамдық бiрлестiктер iсiне мемлекеттiң және мемлекет iсiне қоғамдық бiрлестiктер-дiң заңсыз араласуына, қоғамдық бiрлестiк-терге мемлекеттiк органдардың қызметiн жүктеуге жол берiлмейдi) қайшы келетіндігіне байланысты

Депутат Перуашев А.Т.,

подлежит исключению как противоречащая нормам п.2, ст.5 Конституции РК (Общественные объе-динения равны перед законом. Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объеди-нений и общественных объединений в дела государства, возложе-ние на общественные объединения функций госорганов).

Қабылдан-бады

Не принято

13.  

5-бап

Статья 5

 5-бап. Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарының баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша құзыреті

 1. Орталық атқарушы органдар өз құзыреті шегінде:

 1) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың негіздерін әзірлейді және осы саладағы қызметтің басым бағыттарын айқындайды;

 2) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырады;

 3) баланың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету, балаға арналған ақпараттық өнімнің айналымы, баланың толымды дамуы мен тиісінше тәрбиеленуіне ықпал ететін ақпараттық өнім жөніндегі мемлекеттік бағдарламаларды әзірлеп, іске асырады;

 4) балаларды, олардың ата-аналарын, педагогтар мен тәрбиешілерді, балалардың дамуы мен тәрбиеленуі, олардың ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жауапкершілік жүктелген өзге де адамдарды оқыту бағдарламаларын әзірлейді және оқыту нысандарын айқындайды;

 5) баланың толымды дамуы мен тиісінше тәрбиеленуіне ықпал ететін ақпараттық өнімді өндірушілер мен таратушыларды мемлекеттік қолдау шараларын әзірлеп, іске асырады;

 6) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерді қабылдайды;

 7) осы Заңда белгіленген ақпараттық өнімге сараптама жүргізуге, жас сыныптамасы мен таңбалауға қойылатын талаптардың сақталуына бақылауды жүзеге асырады;

 8) осы Заңда белгіленген ақпараттық өнімнің айналымына қойылатын талаптардың сақталуына бақылауды жүзеге асырады;

 9) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттық өнімнен қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі іс-шараларды бюджет қаражаты және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен жүзеге асырады;

 10) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттық өнімнен қорғау саласындағы консультациялық-кеңесші және сараптама комиссияларын құрады;

 11) балаларға арналған ақпараттық өнімге сараптама жүргізуді ұйымдастырады;

 12) ақпараттық өнімнің жас сыныптамасына сәйкес ақпараттық өнімге баланың қолжетімділік тәртібін белгілейді;

 13) баланың мүддесінде баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі іс-шаралардың шеңберін айқындайды;

 14) ақпараттық өнімнің айналымы кезінде баланың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жөніндегі қызметті жүзеге асыратын коммерциялық емес ұйымдарға мемлекеттік қолдау көрсетеді;

 15) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау мәселелері бойынша жеке және (немесе) заңды тұлғалардың өтініштерін қарайды;

 16) осы Заң талаптарының бұзылуы туралы шағымдарды жинауға арналған «жедел байланыс желілерін» ұйымдастырады;

 17) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

 2. Жергілікті атқарушы органдар:

 1) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік, жергілікті бағдарламалардың іске асырылуын қамтамасыз етеді;

 2) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы хабардар ету және консультациялар жүргізу, іс-шараларды іске асыру тәртібін айқындайды;

 3) баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау саласындағы іс-шараларды жүзеге асырады.

 Статья 5. Компетенция центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию

 1. Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

 1) разрабатывают основы государственной политики и определяют приоритетные направления деятельности в области защиты ребенка от информации, наносящей вред их здоровью и развитию;

 2) реализуют государственную политику в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию;

 3) разрабатывают и реализуют государственные программы по обеспечению информационной безопасности ребенка, обороту информационной продукции для ребенка, информационной продукции, способствующей полноценному развитию и надлежащему воспитанию ребенка;

 4) разрабатывают программы и определяют формы обучения детей, их родителей, педагогов и воспитателей, иных лиц, на которых возложена ответственность за развитие и воспитание детей, обеспечение информационной безопасности ребенка;

 5) разрабатывают и реализуют меры государственной поддержки производителей и распространи-телей информационной продукции, предназначенной для детей, способствующей их полноценному развитию и надлежащему воспитанию;

 6) принимают нормативные правовые акты в области защиты детей от информационной продукции, нанося-щей вред их здоровью и развитию;

 7) осуществляют контроль за соблюдением установленных настоящим Законом требований проведения экспертизы, возрастной классификации и маркировки информационной продукции;

 8) осуществляют контроль за соблюдением установленных настоя-щим Законом требований к обороту информационной продукции;

 9) осуществляют мероприятия по реализации государственной политики в области защиты ребенка от информационной продукции, наносящей вред его здоровью и развитию за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;

 10) создают консультативно-совещательные и экспертные комиссии в области защиты ребенка от информационной продукции, наносящей вред его здоровью и развитию;

 11) организуют проведение экспертизы информационной продукции, предназначенной для детей;

 12) устанавливают порядок доступа ребенка к информационной продук-ции, в соответствии с возрастной классификацией информационной продукции;

 13) определяют круг мероприятий по реализации государственной политики в интересах ребенка в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию;

 14) оказывают государственную поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка при обороте информационной продукции;

 15) рассматривают обращения физических и (или) юридических лиц по вопросам защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию;

 16) организуют «горячие линии», предназначенные для сбора жалоб о нарушении требований настоящего Закона;

 17) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 2. Местные исполнительные органы:

 1) обеспечивают реализацию государственных, местных программ в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию;

 2) определяют порядок информирования и проведения консультаций, осуществления мероприятий в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию;

 3) осуществляют мероприятия в области защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «5-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыреті

Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыретіне мыналар жатады:

1) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлеу;

2) ақпараттық өнімге сараптама жүргізу қағидаларын бекіту;

3) ақпараттық өнімді таңбалаудың талаптарын бекіту;

4) уәкілетті органды белгілеу;

5) өзіне Конституциямен, Қазақстан Республикасының заңдарымен және Қазақстан Республикасы Президентінің актілерімен жүктелген өзге де функцияларды орындайды.»;

 изложить в следующей редакции:

 «Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

 К компетенции Правительство Республики Казахстан относятся:

 1) разработка основных направлений государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 2) утверждение правил проведения экспертизы информационной продукции;

 3) утверждение требований к маркировке информационной продукции;

 4) определение уполномоченного органа;

 5) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н.Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

14.  

6-бап

(жаңа)

Статья 6

(новая)

Жоқ

Отсутствует

 жоба мынадай мазмұндағы жаңа 6-баппен толықтырылсын:

 «6-бап. Уәкілетті органның құзыреті

Уәкілетті орган:

1) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың іске асырылуын қамтамасыз етеді;

2) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік органдар қызметінің салааралық үйлестіруін жүзеге асырады;

3) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады;

4) ақпараттық өнімге сараптама жүргізу қағидаларын әзірлейді;

5) ақпараттық өнімге сараптама жүргізу құқығына сарапшылар мен сараптама ұйымдарын аккредиттеу туралы куәліктер беруді жүзеге асырады;

6) аккредитациядан өткен сарапшылар мен сараптама ұйымдарының тізілімін жүргізеді;

7) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы консультациялық-кеңесші органдарды құрады;

8) аккредитациядан өткен сарапшылар мен сараптама ұйымдарының қызметін бақылауды жүзеге асырады;

9) осы Заңда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.»;

келесі баптардың нөмірленуі тиісінше өзгертілсін.

 проект дополнить новой статьей 6 следующего содержания:

 «Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

 Уполномоченный орган:

 1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 2) осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 3) осуществляет международное сотрудничество в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 4) разрабатывает правила проведения экспертизы информационной продукции;

 5) осуществляет выдачу свидетельств об аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции;

 6) ведет реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции;

 7) создает консультативно-совещательные органы в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 8) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 9) осуществляет контроль за деятельностью аккредитованных экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции;

 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

соответственно изменив нумерацию последующих статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н.Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

15.  

7-бап

(жаңа)

Статьи 7. (новая)

Жоқ;

Отсутствует;

 жоба мынадай мазмұндағы жаңа 7-баппен толықтырылсын:

 «7-бап. Бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы уәкілетті органның құзіреті

 Бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы уәкілетті орган:

 1) бұқаралық ақпарат құралдарында баланың (балалардың) денсаулығына және (немесе) дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың іске асырылуын қамтамасыз етеді;

 2) бала (балалар) үшін ақпараттық өнімді таңбалаудың талаптарын әзірлейді;

 3) осы Заңның талаптарын сақтау тұрғысынан бұқаралық ақпарат құралдарының мониторингін жүзеге асырады;

 4) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

 5) осы Заңда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.»;

келесі баптардың нөмірленуі тиісінше өзгертілсін.

 проект дополнить новой статьей 7 следующего содержания:

 «Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области средств массовой информации

 Уполномоченный орган в области средств массовой информации:

 1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в средствах массовой информации;

 2) разрабатывает требования к маркировке информационной продукции;

 3) осуществляет мониторинг средств массовой информации на предмет соблюдения требований настоящего Закона;

 4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

 соответственно изменив нумерацию последующих статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н.Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

16.  

8-бап

(жаңа)

Статьи 8. (новая)

Жоқ;

Отсутствует;

 жоба мынадай мазмұндағы жаңа 8-баппен толықтырылсын:

«8-бап. Орталық атқарушы органдардың балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы құзыреті

Орталық атқарушы органдар өз құзыреті шегінде:

1) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың іске асырылуын қамтамасыз етеді;

2) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

3) осы Заңда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.»;

келесі баптардың нөмірленуі тиісінше өзгертілсін.

 проект дополнить новой статьей 8 следующего содержания:

 «Статья 8. Компетенция центральных исполнительных органов в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

 Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

 1) обеспечивают реализацию государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 2) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

 соответственно изменив нумерацию последующих статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н.Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

17.  

 9-бап

(жаңа)

Статьи 9. (новая)

Жоқ;

Отсутствует;

 жоба мынадай мазмұндағы жаңа 9-баппен толықтырылсын:

«9-бап. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарының құзыреті

1. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары:

1) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың іске асырылуын қамтамасыз етеді;

2) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

3) балалардың денсаулығына және дамуына зардабын тигізетін ақпараттан қорғау саласындағы заңнаманың сақталуы туралы ақпаратты уәкілетті органға ұсынады;

4) жергілікті мемлекеттік басқару мүдделерінде Қазақстан Республикасы заңнамасымен жергілікті атқарушы органдарға жүктелетін өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.»;

келесі баптардың нөмірленуі тиісінше өзгертілсін.

 проект дополнить новой статьей 9 следующего содержания:

 Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения

 Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения:

 1) обеспечивают реализацию государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 2) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 3) предоставляют информацию в уполномоченный орган о соблюдении законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

 4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.»;

 соответственно изменив нумерацию последующих статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н.Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылдан-ды

Принято

6-бап. Баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттың түрлері

Статья 6. Виды информации, наносящей вред здоровью и развитию ребенка

18.  

1-тармақ

Пункт 1

 1. Баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпаратқа:

 1) Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған;

 2) «Қазақстан Республикасындағы баланың құқықтары туралы» Қазақстан Республикасының Заңында балалар арасындағы айналымына тыйым салынған;

 3) белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпарат жатады.

 1. К информации, наносящей вред здоровью и развитию ребенка, относится информация:

 1) запрещенная Законами Республики Казахстан;

 2) запрещенная для оборота среди детей Законом Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан».

 3) ограниченная для оборота среди детей определенных возрастных групп.

мынадай редакцияда жазылсын:

 «1. Баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпарат түрлеріне:

 1) Қазақстан Республикасының Конституциясында және Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған;

 2) Қазақстан Республикасы ратификациялаған баланың құқықтары жөніндегі халықаралық конвенцияларда тыйым салынған;

 3) белгілі бір жас топтарындағы балалар арасында айналымы шектелген ақпарат жатады.».

 изложить в следующей редакции:

 «1. Виды информации, наносящей вред здоровью и развитию ребенка, относится информация:

 1) запрещенная Конституцией Республики Казахстан и Законами Республики Казахстан;

 2) запрещенная международными конвенциями по правам ребенка ратифицированными Республикой Казахстан;

 3) ограниченная для оборота среди детей определенных возрастных групп.».

Депутат

А.Т.Перуашев,

Заңның 6-бабы 1-тар-мағының редакциясы толықтыру енгізуді қажет етеді. Баланың құқықтарын регламент-теу негізге алынған құжаттар ретінде ҚР Конституциясының және халықаралық Конвенция-лардың нормалары әзірлеушінің назарынан тыс қалған. ҚР Баланың құқықтары туралы 16.02.1994 жылғы Нью-Йорк Конвенциясын және басқа Конвенцияларды ратификациялаған.

ҚР Конституциясының 20-бабының 3-тармағына сәйкес, Республиканың конституциялық құрылы-сын күштеп өзгертудi, оның тұтастығын бұзуды, мемлекет қауiпсiздiгiне нұқсан келтiрудi, соғысты, әлеуметтiк, нәсiлдiк, ұлттық, дiни, тектiк-топтық және рулық астамшылықты, сондай-ақ қатыгездiк пен зорлық-зомбылыққа бас ұруды насихаттауға немесе үгiттеуге жол берiлмейдi.

Депутат

Перуашев А.Т.,

разработчиком не взяты во внимание нормы Конституции РК и международных Конвенций как осново-полагающих документов регламентирующих права ребенка. РК ратифициро-вала Нью-Йоркскую Конвенцию о правах ребенка от 16.02.1994 года и другие.

 В соответствии с п.3,ст.20 Конституции РК, не допускаются пропаганда или агитация насильственного изме-нения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, рели-гиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

Қабылдан-бады

Не принято

19.  

6-бап

Статья 6

 6-бап. Баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттың түрлері

 1. Баланың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпаратқа:

 1) Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған;

 2) «Қазақстан Республикасындағы баланың құқықтары туралы» Қазақстан Республикасының Заңында балалар арасындағы айналымына тыйым салынған;

 3) белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпарат жатады.

 2. Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған ақпаратты таратуға жол берілмейді.

 3. Балалар арасындағы айналымына тыйым салынған ақпаратты бала үшін қолайлы уақытта әкімшілік, техника-лық, бағдарламалық құралдарды немесе баланың ақпаратқа қолжетім-ділігін шектеудің өзге де тәсілдерін қолданбай, сол сияқты балалардың баруы үшін ашық қоғамдық орындарда таратуға жол берілмейді.

 4. Балалар арасында таратуға тыйым салынған ақпараттық өнімді таратушы баланы оның денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғау жөнінде барлық қажетті шараларды қабылдауға міндетті.

 Статья 6. Виды информации, наносящей вред здоровью и развитию ребенка

 1. К информации, наносящей вред здоровью и развитию ребенка, относится информация:

 1) запрещенная Законами Республики Казахстан;

 2) запрещенная для оборота среди детей Законом Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан».

 3) ограниченная для оборота среди детей определенных возрастных групп.

 2. Не допускается распространение запрещенной Законами Республики Казахстан информации.

 3. Не допускается распространение, запрещенной для оборота среди детей, информации в доступное для ребенка время без применения административных, технических, программных средств или иных способов ограничения доступа ребенка к информации, а равно в доступных для посещения детьми общественных местах к информации.

 4. Распространитель информацион-ной продукции, распространение которой среди детей запрещено, обязан принять все необходимые меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию.

алып тасталсын;

баптардың бұдан әрі нөмірленуі тиісінше өзгертілсін;

исключить;

соответственно изменив нумерацию последующих статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

бұл норма мазмұны бойынша «Ақпараттық өнімнің айналымына қойылған талаптар» атты жаңа Тарауға ауыстырылды

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Исимбаева Г.И.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

данная норма перенесена по содержанию в новую главу «Требования к обороту информационной продукции»

Қабылдан-ды

Принято

7-бап. Белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпарат

Статья 7. Информация, ограниченная для оборота среди детей определенных возрастных групп

20.  

7-бап

Статья 7

 7-бап. Белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпарат

 1. Белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпаратқа:

 1) зорлық-зомбылықты көрсету қамтылатын;

 2) қатыгездікті көрсету қамтылатын;

 3) баланы өмірі мен денсаулығына ықтимал қаупі бар іс-әрекетке арандататын;

 4) баланы қоғамға жат және құқыққа қайшы іс-әрекетке арандататын;

 5) отбасы институтының беделін түсіретін;

 6) нормативтік емес лексика қамтылған;

 7) қорқыныш туғызатын сипаттағы;

 8) эротикалық сипаттағы ақпараттық өнімдер жатады.

 2. Белгілі бір жас топтарындағы балалар арасындағы айналымы шектелген ақпарат қамтылған ақпараттық өнімді таратуға осы Заңның 12-15-баптарының талаптарына сәйкес жол беріледі.

 3. Осы Заңда «12 жастан бастап» жас санатындағы ақпараттық өнімге жатқызылған ақпараттық өнімді 6 жастан 12 жасқа дейінгі балалар арасында таратуға баланың ақпаратты қабылдауына көмек көрсету және оның денсаулығы мен дамуына зиян келуінің алдын алу мақсатымен ата-аналары немесе өзге де заңды өкілдері қатысқан кезде жол беріледі.

 4. Балалар арасында таратуға тыйым салынған ақпараттық өнімді таратушы осы баптың бірінші тармағында көрсетілген ақпаратқа баланың қолжетімділігін осы Заңның 13-16-баптарының талаптарына сәйкес қамтамасыз етуге міндетті.

 Статья 7. Информация, ограниченная для оборота среди детей определенных возрастных групп

 1. К информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных групп, относится информационная продукция:

 1) содержащая демонстрацию насилия;

 2) содержащая демонстрацию жестокости;

 3) провоцирующая ребенка на действия, потенциально опасные для его жизни и здоровья;

 4) провоцирующая ребенка на антиобщественные и противоправные действия;

 5) дискредитирующая институт семьи;

 6) содержащая ненормативную лексику;

 7) устрашающего характера;

 8) эротического характера.

 2. Распространение информационной продукции, содержащей информацию, ограниченную для распространения среди детей определенных возрастных групп, допускается в соответствии с требованиями статей 12-15 настоящего Закона.

 3. Распространение среди детей в возрасте от 6 до 12 лет информационной продукции, отнесенной настоящим Законом к возрастной категории информационной продукции «с 12 лет», допускается в присутствии родителей или иных законных представителей с целью оказания помощи ребенку в восприятии информации и предупреждения нанесения вреда его здоровью и развитию.

 4. Распространитель информационной продукции, распространение которой среди детей ограничено, обязан обеспечить доступ ребенка к информации, указанной в пункте первом настоящей статьи, в соответствии с требованиями статей 13-16 настоящего Закона.

 алып тасталсын;

баптардың бұдан әрі нөмірленуі тиісінше өзгертілсін;

 исключить;

 соответственно изменив последующую нумерацию статей

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

бұл норма мазмұны бойынша «Ақпараттық өнімнің айналымына қойылған талаптар» атты жаңа Тарауға ауыстырылды

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Исимбаева Г.И.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

данная норма перенесена по содержанию в новую главу «Требования к обороту информационной продукции»

Қабылдан-ды

Принято

8-бап. Балаларға арналған ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы

Статья 8. Возрастная классификация информационной продукции для детей

21.  

8-бап

Статья 8

 8-бап. Балаларға арналған ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы

 1. Балаларға арналған ақпараттық өнім оған ақпараттық өнімнің жас сыныптамасын беру мақсатымен міндетті жас сыныптамасын жүргізуге жатады.

 Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы жүргізілмесе, балаларға арналған ақпараттық өнімнің айналымына тыйым салынады.

 5. Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы ақпараттық өнімге сараптама жүргізу арқылы жүзеге асырылады, ол мыналарды:

 1) ақпараттық өнімнің жанрын, тақырыбын, мазмұны мен безендірілуін;

 2) ақпараттық өнімді ұсынудың тәсілі мен нысанын;

 3) балаға жасырын әсер ететін арнаулы тәсілдердің қолданылуын;

 4) тиісті жас тобындағы баланың ақпараттық өнімді қабылдау ерекшеліктерін;

 5) баланың ақпараттық өнімді кәмелетке толған адам тарапынан бақылаусыз қабылдау мүмкіндігін;

 6) ақпараттық өнімді бірнеше қайтара көру мүмкіндігін;

 7) әртүрлі жас тобындағы баланың биологиялық, психофизиологиялық және психикалық даму дәрежесін ескере отырып, ақпараттық өнімнің оның денсаулығы мен дамуына ықтимал әсер ету сипаты мен дәрежесін зерттеу мен бағалаудан тұрады.

 Статья 8. Возрастная классификация информационной продукции для детей

 1. Информационная продукция для детей подлежит обязательной возрастной классификации с целью присвоения информационной продукции возрастной категории информационной продукции.

 Оборот информационной продукции для детей без проведения возрастной классификации информационной продукции запрещен.

 5. Возрастная классификация информационной продукции осуществляется посредством производства экспертизы информационной продукции, заключающейся в исследовании и оценке:

 1) жанра, тематики, содержания и оформления информационной продукции;

 2) способа и формы представления информационной продукции;

 3) применения специальных приемов, оказывающих скрытое воздействие на ребенка;

 4) особенностей восприятия информационной продукции ребенком соответствующей возрастной группы;

 5) возможностей восприятия ребенком информационной продукции без контроля со стороны совершеннолетних лиц;

 6) возможностей неоднократного воспроизведения информационной продукции;

 7) характера и степени возможного воздействия информационной продукции на здоровье и развитие детей разных возрастных групп с учетом уровня их биологического, психофизиологического и психического развития.

 мынадай редакцияда жазылсын:

 «8-бап. Балаларға арналған ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы

 1. Осы Заңға сәйкес балаларға арналған ақпараттық өнімнің жас сыныптамасын беру мақсатымен міндетті жас сыныптамасын жүргізуге жатады.

 Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы жүргізілмесе, балаларға арналған ақпараттық өнімнің айналымына тыйым салынады.

 2. Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасын оның меншік иесі, өндіруші және (немесе) ақпараттық өнімнің таратушылары Қазақстан Республикасының аумағында оны айналымға шығарғанға дейін дербес жүзеге асырады.

 3. Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасын жүзеге асыру кезінде:

 1) ақпараттық өнімнің тақырыбы, жанры, мазмұны және көркемдік жағынан безендірілуі;

 2) қолданылатын арнаулы тәсілдер;

 3) онда қамтылған ақпаратты белгілі бір жас топтарындағы баланың қабылдау ерекшеліктері;

 4) баланың денсаулығына және (немесе) дамуына зардабын тигізу ықтималдары бағалауға жатады.

 4. Ақпараттық өнімнің жас сыныптамасы мынадай жас санаттары бойынша жүзеге асырылады:

 1) «6 жасқа дейінгі» - алты жасқа толмаған балаларға арналған ақпараттық өнім;

 2) «6 жастан бастап» - алты жасқа толған балаларға арналған ақпараттық өнім;

 3) «12 жастан бастап» - он екі жасқа толған балаларға арналған ақпараттық өнім;

 4) «14 жастан бастап» - он төрт жасқа толған балаларға арналған ақпараттық өнім;

 5) «16 жастан бастап» - он алты жасқа толған балаларға арналған ақпараттық өнім;

 6) «18 жастан бастап» - балаларға тыйым салынған ақпараттық өнім.»;

 изложить в следующей редакции:

 «Статья 8. Возрастная классификация информационной продукции для детей

 1. Информационная продукция для детей подлежит обязательной возрастной классификации с целью присвоения ей возрастной категории в соответствии с настоящим Законом.

 Оборот информационной продукции для детей без проведения возрастной классификации информационной продукции запрещен.

 2. Возрастная классификация информационной продукции осуществляется ее собственником, производителем и (или) распространителями информационной продукции до начала ее оборота на территории Республики Казахстан самостоятельно.

 3. При осуществлении возрастной классификации информационной продукции оценке подлежат:

 1) тематика, жанр, содержание и художественное оформление информационной продукции;

 2) применяемые специальные приемы;

 3) особенности восприятия содержащейся в ней информации ребенком определенной возрастной категории;

 4) вероятность причинения вреда здоровью и (или) развитию ребенка.

 4. Возрастная классификация информационной продукции осуществляется по следующим возрастным категориям:

1) «до 6 лет» - информационная продукция, предназначенная для детей, недостигших шести лет;

2) «с 6 лет» - информационная продукция, предназначенная для детей, достигших шести лет;

3) «с 12 лет» - информационная продукция, предназначенная для детей, достигших двенадцати лет;

4) «с 14 лет» - информационная продукция, предназначенная для детей, достигших четырнадцати лет;

5) «с 16 лет» - информационная продукция, предназначенная для детей, достигших шестнадцати лет;

6) «с 18 лет» - информационная продукция запрещенная для детей.»;

Депутаттар

С.Ф. Бычкова,

Г.И.Исимбаева,

Д.Н. Назарбаева,

Г.С. Сейтмағанбетова,

А.З. Смайыл,

Г.М.Ықсанова,

Депутаты

Бычкова С.Ф.,

Иксанова Г.М.,

Исимбаева Г.И.,

Назарбаева Д.Н.,

Сейтмаганбетова Г.С.,

Смайыл А.З.,

Қабылданды

Принято

9-бап. Ақпараттық өнімді сараптамадан өткізу туралы жалпы ережелер

10-бап. Ақпараттық өнімге сараптамалық қорытынды

Статья 9. Общие положения об экспертизе информационной продукции

Статья 10. Экспертное заключение информационной продукции

22.