| ||||||||||||||||||||
|
|
|
ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.11.2014 г.)
Данная редакция действовала до 1 января 2015 года
В оглавление внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 25.03.11 г. № 421-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Статья 2. Водное законодательство Республики Казахстан Статья 3. Цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан Статья 4. Водный фонд Республики Казахстан Статья 8. Право собственности на водный фонд Статья 9. Принципы водного законодательства Республики Казахстан
Глава 2. Объекты водных отношений Статья 11. Объекты водных отношений Статья 12. Поверхностные водные объекты Статья 13. Подземные водные объекты Статья 15. Трансграничные воды Статья 16. Водные объекты общего пользования Статья 17. Водные объекты совместного пользования Статья 18. Водные объекты обособленного пользования Статья 19. Водные объекты особо охраняемых природных территорий Статья 19-1. Водные объекты государственного лесного фонда Статья 20. Водные объекты особого государственного значения Статья 21. Оборотоспособность водных объектов и земель водного фонда
Глава 3. Право пользования водными объектами Статья 22. Право пользования водными объектами
Глава 4. Право собственности и иные права на водохозяйственные сооружения Статья 24. Право собственности на водохозяйственные сооружения Статья 25. Водохозяйственные сооружения, имеющие особое стратегическое значение Статья 26. Водохозяйственные сооружения, находящиеся в республиканской собственности Статья 27. Водохозяйственные сооружения, находящиеся в коммунальной собственности Статья 28. Право собственности на системы питьевого водоснабжения Статья 30. Временное государственное управление водохозяйственными сооружениями Статья 31. Государственная регистрация прав на водохозяйственные сооружения Статья 32. Ответственность собственников водохозяйственных сооружений
Статья 37. Компетенция уполномоченного органа Статья 37-1. Компетенция уполномоченного органа в области коммунального хозяйства
Глава 7. Бассейновое управление в области использования и охраны водного фонда Статья 40. Задачи и функции бассейнового водохозяйственного управления Статья 42. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов
Статья 45. Водохозяйственные балансы Статья 46. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов
Глава 9. Контроль и экспертиза в области использования и охраны водного фонда Статья 48. Задачи и виды контроля в области использования и охраны водного фонда Статья 53. Производственный контроль в области использования и охраны водного фонда Статья 54. Государственная экспертиза в области использования и охраны водного фонда
Глава 10. Требования, обеспечивающие рациональное использование, охрану и улучшение состояния вод Статья 55. Экологические требования при использовании водных объектов и водохозяйственных сооружений Статья 56. Требования по сокращению сброса загрязняющих веществ в водные объекты Статья 57. Обоснование комплексных попусков для обеспечения требований отраслей экономики и охраны окружающей среды
Статья 58. Государственный учет поверхностных и подземных вод Статья 59. Государственный водный кадастр Статья 60. Государственный мониторинг водных объектов
Статья 62. Права и обязанности физических лиц в области использования и охраны водного фонда Статья 63. Деятельность общественных объединений в области использования и охраны водного фонда
Глава 13. Право водопользования Статья 64. Виды права водопользования Статья 65. Общее водопользование Статья 66. Специальное водопользование Статья 67. Обособленное водопользование Статья 68. Совместное водопользование Статья 69. Первичное и вторичное водопользование Статья 70. Сроки водопользования Статья 71. Права водопользователей Статья 72. Обязанности водопользователей Статья 73. Охрана прав водопользователей Статья 74. Ограничение права водопользования Статья 75. Прекращение права специального водопользования Статья 76. Исключена
Раздел 5. Организация водного хозяйства Глава 14. Водохозяйственные организации Статья 77. Государственные водохозяйственные организации Статья 78. Коммунальные водохозяйственные организации Статья 79. Негосударственные водохозяйственные организации Статья 80. Требования к деятельности водохозяйственных организаций
Статья 82. Лимиты водопользования Статья 84. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты Статья 86. Требования по сокращению объемов забора и использования воды Статья 87. Требования по улучшению качества питьевой воды Статья 89. Использование поверхностных водных объектов для сброса сточных вод
Раздел 6. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений Глава 16. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение Статья 91. Централизованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения Статья 92. Нецентрализованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения
Глава 17. Использование водных объектов для оздоровительных и рекреационных целей Статья 93. Использование водных объектов оздоровительного назначения Статья 94. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для рекреационных целей
Глава 18. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для нужд сельского хозяйства Статья 95. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для нужд сельского хозяйства Статья 95-1. Гидромелиорация земель Статья 96. Гидромелиоративный кондоминиум Статья 97. Образование и прекращение гидромелиоративного кондоминиума Статья 98. Регистрация объекта гидромелиоративного кондоминиума Статья 99. Права участников гидромелиоративного кондоминиума Статья 100. Обязанности участников гидромелиоративного кондоминиума Статья 101. Особенности участия в гидромелиоративном кондоминиуме Статья 102. Управление объектом гидромелиоративного кондоминиума
Статья 104. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для гидроэнергетики
Статья 105. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для транспорта и лесосплава Статья 106. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для противопожарных нужд
Статья 109. Пользование водными объектами особо охраняемых природных территорий Статья 110. Эксплуатация водохранилищ Статья 111. Эксплуатация подпорных гидротехнических сооружений на реках и каналах
Раздел 7. Охрана водных объектов и борьба с вредным воздействием вод Глава 23. Водоохранная деятельность Статья 112. Охрана водных объектов Статья 113. Охрана водных объектов от загрязнения Статья 114. Охрана водных объектов от засорения Статья 115. Охрана водных объектов от истощения Статья 116. Водоохранные зоны и полосы водных объектов и водохозяйственных сооружений Статья 117. Зоны санитарной охраны вод Статья 118. Зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия на водных объектах Статья 120. Особенности охраны подземных водных объектов
Глава 24. Малые водные объекты и особенности их охраны Статья 121. Малые водные объекты Статья 122. Особенности охраны малых водных объектов
Глава 25. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод Статья 124. Порядок осуществления мер по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод
Глава 26. Порядок производства работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах Статья 126. Производство работ на водных объектах и их водоохранных зонах и полосах
Глава 27. Водные объекты особого государственного значения Статья 128. Особенности охраны водных объектов особого государственного значения
Глава 28. Экономические методы регулирования водопользования Статья 133. Плата за пользование водными ресурсами Статья 134. Плата за услуги по подаче воды водопользователям, водоснабжению, водоотведению Статья 136. Страхование в области использования и охраны водного фонда Раздел 10. Водные споры и ответственность за нарушение водного законодательства Республики Казахстан Глава 29. Разрешение водных споров Статья 138. Возврат самовольно захваченных водных объектов и водохозяйственных сооружений Глава 30. Ответственность за нарушение водного законодательства Республики Казахстан Статья 140. Ответственность за нарушение водного законодательства Республики Казахстан
Раздел 11. Международное сотрудничество в области использования и охраны трансграничных вод Глава 31. Использование и охрана трансграничных вод Статья 145. Урегулирование споров по вопросам использования и охраны трансграничных вод
Глава 32. Заключительные и переходные положения Статья 145-1. Переходные положения Статья 146. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
По всему тексту: слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр», «уполномоченным органом по использованию и охране недр», «уполномоченный орган по использованию и охране недр», «уполномоченному органу по использованию и охране недр» заменены словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр», «уполномоченным органом по изучению и использованию недр», «уполномоченный орган по изучению и использованию недр», «уполномоченному органу по изучению и использованию недр»; слова «центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды», «центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды», «центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды», «центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды» заменены словами «уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды», «уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды», «уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды», «уполномоченному государственному органу в области охраны окружающей среды» в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.) По всему тексту слова «уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда», «уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда», «уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда», «уполномоченному органу в области использования и охраны водного фонда», «уполномоченном органе в области использования и охраны водного фонда» заменены соответственно словами «уполномоченный орган», «уполномоченным органом», «уполномоченного органа», «уполномоченному органу», «уполномоченном органе» в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
По всему тексту слова «животного и растительного», «животному и растительному» заменены соответственно словами «растительного и животного», «растительному и животному» в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Основные положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV; изложена в редакции Закона РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) См. изменения в статью 1 - Закон РК от 11.04.14 г. № 189-V (вводятся в действие с 1 января 2015 г.) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: 1) водоток — водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности; 2) акватория — водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами; 3) безальтернативные источники питьевого водоснабжения — единственные для водопотребителей источники питьевого водоснабжения, замена которых не возможна и не целесообразна; 4) бассейновый принцип управления — управление водным фондом по гидрографическим признакам, реализуемое при распределении водных ресурсов в пределах бассейнов рек, озер и других водных объектов между административно-территориальными единицами; 5) гидромелиоративная система — комплекс технологически взаимосвязанных гидротехнических сооружений, устройств и оборудования, предназначенных для орошения, обводнения и осушения земель; 6) участники гидромелиоративного кондоминиума — физические и (или) юридические лица, имеющие на праве частной собственности или временного возмездного пользования земельный участок, орошаемый одной гидромелиоративной системой или ее элементами, входящей в состав гидромелиоративного кондоминиума на праве общей долевой собственности; Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 6-1) гидромелиоративные мероприятия - регулирование водного режима почв с помощью гидромелиоративных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений; 7) гидротехнические сооружения — инженерные сооружения, используемые для управления водными ресурсами, подачи воды водопользователям, водоснабжения и водоотведения, предупреждения вредного воздействия вод; 8) береговая полоса — полоса суши вдоль берегов водных объектов шириной двадцать метров от береговой линии для установки навигационных знаков и оборудования с соблюдением экологических требований; 9) береговая линия — линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды); 10) бассейн подземных вод — совокупность водоносных горизонтов, расположенных в недрах; 11) месторождения и участки подземных вод — части водоносных горизонтов, в пределах которых имеются благоприятные условия для добычи и извлечения подземных вод; 12) хозяйственно-питьевые подземные воды — подземные воды, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки, отвечающие нормативным требованиям и предназначенные для питьевых и бытовых нужд человека либо для производства питьевой продукции; 13) поверхностные водные объекты — постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющих границы, объем и водный режим; Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV 13-1) уполномоченный орган в области коммунального хозяйства - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов; 14) возвратные воды — подземные и поверхностные воды, стекающие с орошаемых территорий, или воды, сбрасываемые промышленными предприятиями, установками бытового водоснабжения и коммунальными предприятиями; 15) трубчатый фильтровый колодец — отрезок трубы с рядом отверстий, забиваемый в водоносные горные породы с целью их дренирования; В подпункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 16) мелиорированные земли — земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия (агролесомелиоративные, агротехнические, гидромелиоративные, химические); 17) минеральные подземные воды — подземные воды, которые по своему составу и (или) содержанию некоторых специфических компонентов оказывают положительные бальнеологические воздействия; 18) каналы, приравненные к рекам, — искусственные сооружения, предназначенные для переброски воды из одного бассейна в другой, а также из одной речной системы в другую; 19) производственно-технические подземные воды — подземные воды, которые по своему качеству и физическим свойствам используются или могут быть использованы для производственно-технического водоснабжения; 20) зона санитарной охраны — специально выделяемая территория вокруг источника водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой должен соблюдаться установленный режим с целью охраны источника водоснабжения (открытого и подземного), водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения для предупреждения ухудшения качества воды; 21) сточные воды — воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека или на загрязненной территории, сбрасываемые в естественные или искусственные водные объекты или на рельеф местности; 22) оросительный канал — искусственное сооружение, предназначенное для транспортировки воды от источников орошения к участкам, требующим орошения; 23) водоотведение — совокупность мероприятий, обеспечивающих сбор, транспортировку, очистку и отведение сточных вод через системы водоотведения в водные объекты и (или) на рельефы местности; 24) система водоотведения — комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для сбора, транспортировки, очистки и отведения сточных вод; 25) точка выдела — место забора воды водопользователем из водного источника, а также гидропост в месте передачи водных ресурсов от водопользователя к водопотребителю; 26) водосборная площадь — территория, в пределах границ которой формируются водные ресурсы водного объекта; 27) попуски — периодическая или эпизодическая подача воды из водохранилища для регулирования расхода или уровня воды на нижележащем участке водотока или уровня воды в самом водохранилище; 28) водоохранная зона — территория, примыкающая к водным объектам и водохозяйственным сооружениям, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод; В подпункт 29 внесены изменения в соответстии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.) 29) водоохранная полоса — территория шириной не менее тридцати пяти метров в пределах водоохранной зоны, прилегающая к водному объекту, на которой устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности; В подпункт 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.) 30) уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения (далее — уполномоченный орган) — государственный орган, осуществляющий функции управления и контроля в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения за пределами населенных пунктов; Подпункт 31 изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.) 31) земли водного фонда - земли: занятые водными объектами (реками и приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими внутренними водоемами, территориальными водами, ледниками, болотами) и водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на водоисточниках; выделенные под водоохранные полосы водных объектов; выделенные под зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения; 32) воды — совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах; 33) вредное воздействие вод — наводнение, затопление, подтопление и иное отрицательное влияние вод, обуславливающие наступление или угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 34) водно-болотные угодья — районы болот, фенов, торфяных угодий или водоемов: естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шесть метров; 35) водоснабжение — совокупность мероприятий, обеспечивающих забор, хранение, подготовку, подачу и распределение воды через системы водоснабжения водопотребителям; 36) особо важные групповые и локальные системы водоснабжения — групповые и локальные системы водоснабжения питьевой воды, имеющие приоритетность и социальную значимость и отнесенные к категории особо важных систем водоснабжения Правительством Республики Казахстан; 37) система водоснабжения — комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для забора, хранения, подготовки, подачи и распределения воды к местам ее потребления; 38) охрана водных объектов — деятельность, направленная на сохранение, восстановление и воспроизводство водных объектов, а также на недопущение вредного воздействия вод; 39) использование водных объектов — извлечение полезных естественных свойств водных объектов для удовлетворения материальных или иных потребностей физических и юридических лиц; 40) бассейн водного объекта — территория, включающая водосборные площади гидравлически связанных водоемов и водотоков; 41) водопользование — использование водных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов физических и юридических лиц; 42) водопользователь — физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов; 43) водный режим — изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах; 44) водный сервитут — право ограниченного пользования водным объектом; 45) водозаборное сооружение — комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов; 46) гидроузел — группа технологически связанных гидротехнических сооружений различного назначения, расположенных в одном створе; 47) водопотребитель — физическое или юридическое лицо, потребляющее воду из водных объектов или пользующееся услугами водохозяйственных организаций и получающее воду из систем водоснабжения; 48) водосбережение — система мер, обеспечивающая рациональное и эффективное использование водных ресурсов; 49) водное хозяйство — отрасль экономики, связанная с использованием, охраной и воспроизводством водных объектов; 50) водохозяйственная система — комплекс взаимосвязанных водных объектов и гидротехнических сооружений; 51) безопасность водохозяйственных систем и сооружений — свойства элементов водохозяйственных систем, сооружений, позволяющих обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов; 52) обеспечение безопасности водохозяйственных систем и сооружений — разработка и осуществление мер по предупреждению возникновения аварий водохозяйственных систем и сооружений; 53) критерии безопасности водохозяйственных систем и сооружений — предельные значения технических показателей состояния водохозяйственных систем и сооружений, условий их эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска возникновения аварий водохозяйственных систем и сооружений; 54) водохозяйственные сооружения — искусственно созданные гидротехнические сооружения и устройства с целью регулирования использования и охраны водных ресурсов, водоснабжения, водоотведения и устранения вредного воздействия вод; 55) водохозяйственные организации — юридические лица, деятельность которых связана с регулированием, доставкой, воспроизводством вод, водоснабжением, водоотведением и эксплуатацией водных объектов; 56) водоносные зоны, горизонты и комплексы горных пород — воды, сосредоточенные в трещинах и порах горных пород и находящиеся в гидравлической связи; 57) трансграничное воздействие — вредные последствия, возникающие в результате количественного или качественного изменения трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которых расположен полностью или частично на территории сопредельного государства или соседних государств; 58) створ — участок реки, на котором располагаются сооружения гидроузла; 59) шахтный колодец — вертикальная горная выработка, глубина которой больше поперечного сечения, созданная для забора подземных вод в целях водоснабжения, осушения горных пород и отвода с поверхности земли атмосферных и поверхностных вод; 60) каптажное сооружение — инженерно-техническое сооружение, обеспечивающее на естественном выходе подземных вод вскрытие и вывод их на поверхность земли с целью использования.
Статья 2. Водное законодательство Республики Казахстан 1. Водное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международных договоров. Статья 3. Цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 1. Целями водного законодательства Республики Казахстан являются достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения для сохранения и улучшения жизненных условий населения и окружающей среды. 2. Задачи водного законодательства Республики Казахстан: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 1) проведение государственной политики в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 2) регулирование водных отношений, отношений в области водоснабжения и водоотведения; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 3) обеспечение правовой основы поддержки и развития устойчивого водопользования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 4) определение основных принципов и направлений использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.) 5) управление отношениями в области изучения, разведки, рационального и комплексного использования и охраны водных ресурсов, гидромелиоративных систем и водохозяйственных сооружений; Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV 6) определение направлений развития гидромелиорации земель; Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV 7) защита населения и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных сооружениях и последствий, вызванных ими.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |