| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 29 августа 2023 года № 270
В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции. 2. Департаменту нормотворчества и международного сотрудничества Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) в установленном законодательством порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) после его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы). 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Генеральная прокуратура Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу «СОГЛАСОВАН» Министерство обороны Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Комитет национальной безопасности Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство внутренних дел Республики Казахстан
Утверждены приказом Председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 29 августа 2023 года № 270
Правила
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и определяют порядок поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции. 2. Для лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции, устанавливаются поощрения, осуществляемые в форме единовременного денежного вознаграждения, путем награждения грамотой или объявления благодарности. По коррупционным правонарушениям, по которым сумма взятки или причиненного ущерба либо стоимость представленных льгот или оказанных услуг не превышает одной тысячи месячных расчетных показателей (далее – МРП) или отсутствует ущерб, единовременное денежное вознаграждение устанавливается в следующих размерах: 1) по административным делам о коррупционных правонарушениях – 30 МРП; 2) по уголовным делам о коррупционных преступлениях небольшой тяжести – 40 МРП; 3) по уголовным делам о коррупционных преступлениях средней тяжести – 50 МРП; 4) по уголовным делам о тяжких коррупционных преступлениях – 70 МРП; 5) по уголовным делам об особо тяжких коррупционных преступлениях – 100 МРП. По коррупционным правонарушениям, по которым сумма взятки или причиненного ущерба или стоимость представленных льгот или оказанных услуг превышает одну тысячу МРП, единовременное денежное вознаграждение составляет десять процентов от суммы взятки или причиненного ущерба, или представленных льгот, или оказанных услуг, но не более четырех тысяч МРП. При определении размера поощрения применяется месячный расчетный показатель, действующий на дату вступления в силу актов, указанных в пункте 8 настоящих Правил. 3. Лицо, сообщившее о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающее (оказавшее) содействие в противодействии коррупции, с которым заключено соглашение о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции (далее – соглашение о неразглашении) в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 11 мая 2023 года № 153 «Об утверждении Правил заключения соглашения о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции, и его формы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32466), за исключением лица, указанного в части второй пункта 4 настоящих Правил, поощряется в форме единовременного денежного вознаграждения. Должностные лица уполномоченных государственных органов, участвующие в осуществлении выплаты лицу, указанному в части первой настоящего пункта, единовременного денежного вознаграждения, обеспечивают конфиденциальность информации об оказании данным лицом содействия в противодействии коррупции. 4. Государственные служащие, к должностным обязанностям которых относится незамедлительное доведение до сведения вышестоящего руководителя и (или) руководства государственного органа, в котором они работают, и (или) уполномоченных государственных органов о ставших им известными случаях готовящихся, совершаемых или совершенных коррупционных правонарушений, поощряются уполномоченным органом по противодействию коррупции (далее – уполномоченный орган) путем награждения грамотой или объявления благодарности. Если с государственным служащим, указанным в части первой настоящего пункта, заключено соглашение о неразглашении, то к данному государственному служащему меры поощрения не применяются. 5. Положения настоящих Правил не распространяются на: 1) лицо, сообщившее заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения, которое несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан; 2) лицо, которое сотрудничает на конфиденциальной основе с органом, осуществляющим оперативно-розыскную или контрразведывательную деятельность, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 3) лицо, сообщившее о факте коррупционного правонарушения или оказавшее содействие в выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании коррупционного правонарушения, по которому оно являлось исполнителем или соучастником. 6. Финансирование поощрений производится за счет средств республиканского бюджета.
Глава 2. Порядок поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции
7. Содействие в противодействии коррупции включает: 1) сообщение о факте совершения коррупционного правонарушения; 2) представление информации о местонахождении разыскиваемого лица, совершившего коррупционное правонарушение; 3) иное содействие, имевшее (имевшее впоследствии) значение для выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционного правонарушения. 8. Поощрение осуществляется в случае, если информация, представленная лицом, соответствовала действительности, либо если иное содействие в противодействии коррупции, оказанное лицом, повлияло на выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционного правонарушения и в отношении виновного лица: 1) вступило в законную силу постановление суда о наложении административного взыскания; 2) вступил в законную силу обвинительный приговор; 3) утверждено прокурором постановление органа уголовного преследования о прекращении уголовного дела, вступило в законную силу постановление суда о прекращении уголовного дела на основании пунктов 3), 4), 9), 10), 11) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. 9. Если на основании информации лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции, выявлено несколько преступлений: 1) разной степени тяжести, выплата единовременного денежного вознаграждения осуществляется за наиболее тяжкое из них в размере, установленном пунктом 2 настоящих Правил; 2) одинаковой степени тяжести, выплата единовременного денежного вознаграждения осуществляется один раз. 10. Уполномоченный орган и органы, указанные в пункте 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (далее – органы, осуществляющие противодействие коррупции), разъясняют лицам, сообщившим о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающим (оказавшим) содействие в противодействии коррупции, имеющим право на поощрение, о порядке подачи заявления на поощрение. 11. Лицо, сообщившее о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающее (оказавшее) содействие в противодействии коррупции, обращается для поощрения в орган, осуществлявший досудебное расследование коррупционного преступления, в выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании которого оказано содействие данным лицом, либо в орган, возбудивший дело об административном коррупционном правонарушении, о факте которого сообщило данное лицо, и представляет следующие документы: 1) заявление на поощрение за оказанное содействие в противодействии коррупции (далее – заявление) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца), в оригинале либо посредством сервиса цифровых документов; 3) справка с банка второго уровня о наличии и номере текущего банковского счета указанного лица в национальной валюте. 12. Орган, осуществляющий противодействие коррупции, в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица, указанного в пункте 11 настоящих Правил (далее – заявитель), направляет в уполномоченный орган следующие документы: 1) ходатайство о поощрении лица за оказанное содействие в противодействии коррупции, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 2) копию заявления с отметкой регистрационного номера в книге учета информации, Едином реестре досудебных расследований или Едином реестре административных производств; 3) по административным делам: копию протокола об административном правонарушении или постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; копию постановления суда о наложении административного взыскания, вступившего в законную силу; 4) по уголовным делам: копию обвинительного приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о прекращении уголовного дела на основании пунктов 3), 4), 9), 10), 11) и 12) части первой статьи 35 или части первой статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; 5) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца в Республике Казахстан), и справку с банка второго уровня о наличии и номере текущего банковского счета заявителя в национальной валюте. 13. Для награждения лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции, грамотой или объявления ему благодарности орган, осуществляющий противодействие коррупции, направляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, за исключением заявления данного лица, с учетом положений пункта 3 настоящих Правил. 14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пунктах 11, 12 или 13 настоящих Правил, проверяет полноту и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. В случаях представления неполного пакета документов, а также несоответствия лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции, и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для поощрения, требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, уполномоченный орган в срок, указанный в настоящем пункте, предоставляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления либо ходатайства органа, осуществляющего противодействие коррупции. В случае устранения причин отказа в рассмотрении документов, указанных в пунктах 11, 12 или 13 настоящих Правил, заявитель либо орган, осуществляющий противодействие коррупции, обращаются повторно в порядке, установленном настоящими Правилами. 15. Необходимые материалы и представленные документы в соответствии с пунктами 11, 12 или 13 настоящих Правил выносятся на заседание комиссии по рассмотрению материалов на поощрение лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции (далее – Комиссия), не позднее десяти рабочих дней с момента поступления заявления либо ходатайства органа, осуществляющего противодействие коррупции. 16. Состав Комиссии и ее положение утверждаются руководителем уполномоченного органа или его территориального подразделения. Комиссия формируется из числа сотрудников уполномоченного органа или его территориального подразделения и должна состоять не менее чем из пяти человек. 17. Комиссия принимает решение о поощрении лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции, в форме единовременного денежного вознаграждения, путем награждения грамотой или объявления благодарности, либо отказывает в поощрении с указанием причины отказа, не позднее пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявления либо ходатайства органа, осуществляющего противодействие коррупции, с учетом положений пункта 3 настоящих Правил. 18. Руководитель уполномоченного органа или его территориального подразделения в течение одного рабочего дня после принятия решения Комиссией о поощрении лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции, издает приказ о поощрении, являющийся основанием для выплаты лицу единовременного денежного вознаграждения, награждения грамотой или объявления благодарности, с учетом положений пункта 3 настоящих Правил. 19. Выплата единовременного денежного вознаграждения производится в течение месяца после издания приказа руководителя уполномоченного органа или его территориального подразделения о поощрении путем перевода на текущий банковской счет лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции.
Приложение 1 к Правилам поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции
Форма
__________________________ __________________________ (наименование уполномоченного государственного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
от гражданина (гражданки) ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя) дата рождения «___» ____________ ______ года индивидуальный идентификационный номер ____________________________________________________ вид документа, удостоверяющего личность ______________________________________________________ серия документа ________ номер документа _____________________ кем выдан ______________________ дата выдачи «____» _____________ _____ года адрес постоянного местожительства ____________________________________________________________ область _____________________________________________________________________________________ город (район) __________________________ село _________________________________________________ улица (микрорайон) __________________________________________________ дом ___ квартира ________ Я, ____________________________________________________________________ обращался (обращалась) (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя) в __________________________________________________________________________________________ (наименование государственного органа) в целях сообщения о _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ (суть коррупционного правонарушения) или _______________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________. (суть, оказанного иного содействия в противодействии коррупции) По результатам досудебного расследования коррупционного преступления / рассмотрения дела об административном коррупционном правонарушении ___________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) предоставленная мною информация нашла подтверждение. ___________________________________________________________________________________________ (данные физического /юридического лица, совершившего коррупционное правонарушение) ___________________________________________________________________________________________ привлечен(а) к уголовной ответственности по ___ части ___ пункта ___ статьи ___ Уголовного кодекса Республики Казахстан / освобожден(а) от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10), 11) и 12) части первой статьи 35 или части первой статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан / привлечен (а,о) к административной ответственности по части ___ статьи ______ Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. ___________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) На основании вышеизложенного, прошу назначить мне поощрение в форме единовременного денежного вознаграждения за оказанное содействие в противодействии коррупции в размере, установленном действующим законодательством, и перечислить его на мой текущий банковский счет.
Перечень документов, приложенных к заявлению:
Несу ответственность за подлинность представленных сведений и документов. Даю свое согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для назначения и выплаты поощрения за оказанное содействие в противодействии коррупции. Контактные данные заявителя: телефон домашний _________ мобильный __________ Е-маil ___________ дата подачи заявления «___» ___________ 20 ___ года подпись заявителя ______________________________
Приложение 2 к Правилам поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции
Форма
На гербовом бланке государственного органа
№ ___ от «___» ___________20 ___ года __________________________ __________________________ (наименование уполномоченного органа по противодействию коррупции или его территориального подразделения)
ХОДАТАЙСТВО
В производстве ____________________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного государственного органа) находилось досудебное расследование коррупционного преступления / дело об административном коррупционном правонарушении __________________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) в отношении _______________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________. (данные физического /юридического лица, совершившего коррупционное правонарушение) Номер в Книге учета информации _______________, дата регистрации «___» ___________ 20 ___ года. Номер Единого реестра досудебных расследований __________, дата регистрации «___» _______20 ___ года. Номер Единого реестра административных производств _________, дата заведения «___» _______20___ года. Основанием регистрации досудебного расследования коррупционного преступления / производства по делу об административном коррупционном правонарушении является обращение гражданина (гражданки) ___________ ____________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции) дата рождения «___» ____________ _____ года индивидуальный идентификационный номер ____________________________ вид документа, удостоверяющего личность ______________________________ серия документа ________ номер документа _________ кем выдан __________ дата выдачи «___» ____________ ______ года. В ходе досудебного расследования коррупционного преступления / рассмотрения дела об административном коррупционном правонарушении _________________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) гражданином (гражданкой) _____________________________________ оказано содействие в раскрытии коррупционного правонарушения, предоставленная информация нашла подтверждение. _________________________________________________________________________________________________ (данные физического /юридического лица, совершившего коррупционное правонарушение) привлечен(а) к уголовной ответственности по ___ части ___ пункта ___ статьи ___ Уголовного кодекса Республики Казахстан / освобожден(а) от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10), 11) и 12) части первой статьи 35 или части первой статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан / привлечен (а,о) к административной ответственности по части ___ статьи ___ Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. _________________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) Примечание: указать сведения о вступлении в законную силу обвинительного приговора, постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, постановления о привлечении к административной ответственности. На основании вышеизложенного, ходатайствую о рассмотрении на Комиссии по рассмотрению материалов о поощрении лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих (оказавших) содействие в противодействии коррупции, вопроса о назначении гражданину (гражданке) _____________________________ поощрения в форме единовременного денежного вознаграждения в размере, установленном действующим законодательством / путем награждения грамотой или объявления благодарности. _________________________________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) Единовременное денежное вознаграждение прошу перечислить на текущий банковский счет гражданина (гражданки) ______________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сообщившего о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающего (оказавшего) содействие в противодействии коррупции)
Перечень прилагаемых документов:
Руководитель _______________________________ фамилия, инициалы (подпись) дата подачи ходатайства «___» ___________ 20 ___ года
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |