| |||||||||||||||
|
|
Оглавление | Перемещение в другую часть документа >> |
|
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Статья 2. Водное законодательство Республики Казахстан Статья 3. Основные цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан Статья 4. Основные принципы водного законодательства Республики Казахстан Статья 5. Общественные отношения в области охраны и использования водного фонда Статья 6. Водная безопасность Республики Казахстан Глава 2. АДАПТАЦИЯ ВОДНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА Статья 8. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод Статья 9. Меры адаптации к паводкам и предотвращения их негативного влияния Статья 10. Меры адаптации к негативным последствиям засух и предотвращения искусственных засух РАЗДЕЛ 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Глава 3. ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Статья 11. Объекты и субъекты водных отношений Статья 12. Право собственности на водный фонд и земли водного фонда Статья 13. Право собственности на водохозяйственные сооружения Статья 14. Право собственности на стратегические водохозяйственные и гидротехнические сооружения Глава 4. ПРАВО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 16. Виды водных объектов и право пользования ими Статья 17. Право водопользования и его виды, право водопотребления Статья 18. Права и обязанности водопользователей РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ФОНДА Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМ ФОНДОМ Статья 20. Государственное управление в области охраны и использования водного фонда Статья 21. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 22. Водный совет Республики Казахстан Статья 23. Компетенция уполномоченного органа Статья 25. Компетенция иных уполномоченных органов Параграф 1. Государственное планирование Статья 30. Генеральный план интегрированного управления водными ресурсами Статья 31. Бассейновый план охраны и использования водных ресурсов Статья 32. Водохозяйственные балансы Статья 33. Национальный информационный отчет об использовании водных ресурсов Статья 34. Национальная информационная система водных ресурсов Параграф 2. Государственный учет водного фонда Статья 35. Государственный учет водного фонда Статья 36. Государственный мониторинг водных объектов и водных ресурсов Статья 37. Государственный водный кадастр Параграф 3. Нормирование и экспертиза в области охраны и использования водного фонда Статья 38. Нормирование в области охраны и использования водного фонда Статья 40. Лимиты водопользования Статья 42. Укрупненные и удельные нормы водопотребления и водоотведения Статья 43. Нормы и нормативы водохозяйственных организаций Статья 44. Экспертиза в области охраны и использования водного фонда Параграф 4. Разрешения и согласования Статья 45. Общие положения о специальном водопользовании Статья 46. Оформление разрешения Статья 47. Продление срока действия и переоформление разрешения Статья 48. Ограничение права специального водопользования Статья 49. Приостановление, прекращение и лишение действия разрешения Параграф 5. Государственный контроль и надзор в области охраны и использования водного фонда Статья 55. Меры оперативного реагирования и порядок их применения Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ СПРОСОМ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ФОНДА Статья 57. Общие положения по управлению спросом в области охраны и использования водного фонда Статья 58. Формы экономического регулирования в области охраны и использования водного фонда Статья 59. Плата и налог за пользование водными ресурсами Статья 60. Возмездность регулируемых услуг Статья 62. Наилучшие имеющиеся технологии в области охраны и использования водного фонда Статья 63. Водохозяйственные организации Статья 64. Общественный контроль в области охраны и использования водного фонда Статья 66. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов Статья 67. Производственный контроль за использованием водных ресурсов Глава 9. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ Параграф 1. Общие требования к эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений Статья 68. Общие положения эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений Параграф 2. Особенности эксплуатации потенциально опасных сооружений Статья 70. Общие положения о потенциально опасных сооружениях Статья 71. Эксплуатация гидротехнических сооружений Статья 72. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений Статья 73. Особый режим эксплуатации подпорного гидротехнического сооружения Статья 74. Ответственность собственников (владельцев) гидротехнических сооружений РАЗДЕЛ 5. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ Глава 10. ВОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 75. Охрана водных объектов Статья 76. Охрана поверхностных водных объектов от загрязнения Статья 77. Охрана поверхностных водных объектов от засорения Статья 78. Охрана водных объектов от истощения Статья 79. Особенности охраны малых водных объектов Статья 80. Особенности охраны водных объектов особо охраняемых природных территорий Статья 81. Особенности охраны водных объектов государственного лесного фонда Статья 82. Особенности охраны водных объектов особого государственного значения Статья 83. Особенности охраны водно-болотных угодий Статья 84. Особенности охраны ледников и снежников Статья 85. Водоохранные зоны и полосы поверхностных водных объектов Статья 88. Зоны санитарной охраны и санитарные защитные полосы Статья 90. Предоставление земельных участков в водоохранных зонах и полосах во временное пользование Статья 91. Запрет ввода в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние водных объектов Статья 92. Особенности охраны подземных водных объектов РАЗДЕЛ 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ Глава 11. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Параграф 1. Системы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Статья 93. Использование водных объектов для питьевого водоснабжения Статья 94. Система питьевого водоснабжения населенных пунктов Статья 95. Система водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Статья 96. Система технического водоснабжения населенных пунктов Статья 97. Система водоснабжения и водоотведения, входящая в состав объекта кондоминиумов Статья 98. Система водоотведения населенных пунктов Статья 99. Система ливневой (дренажной) канализации населенных пунктов Статья 100. Система водоснабжения и водоотведения, находящаяся в собственности водопотребителя Статья 103. План развития систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Параграф 2. Регулирование отношений в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Статья 105. Договоры в области водоснабжения и (или) водоотведения населенных пунктов Статья 106. Общие положения учета воды в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Статья 107. Организация учета воды в системах водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Статья 108. Производственный контроль качества питьевой воды и состава сточных вод Статья 109. Требования по улучшению качества питьевой воды Статья 111. Права и обязанности водопотребителей в области водоснабжения и водоотведения Глава 12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Статья 113. Использование водных объектов и водных ресурсов для нужд сельского хозяйства Статья 115. Планирование водопользования для орошения земель Статья 116. Ирригационный кондоминиум Статья 117. Регистрация объекта ирригационного кондоминиума Статья 118. Права участников ирригационного кондоминиума Статья 119. Обязанности участников ирригационного кондоминиума Статья 120. Особенности участия в ирригационном кондоминиуме Статья 121. Управление объектом ирригационного кондоминиума Статья 122. Учет водных ресурсов, используемых для орошения земель Глава 13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ В ИНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ Статья 123. Использование водных объектов и водных ресурсов для промышленности и теплоэнергетики Статья 125. Использование водных объектов в оздоровительных и рекреационных целях Статья 127. Использование водных объектов и (или) их участков для ведения охотничьего хозяйства Статья 128. Использование водных объектов и (или) их участков для ведения рыболовства и аквакультуры Статья 129. Эксплуатация водохранилищ Статья 132. Ответственность за нарушение водного законодательства Республики Казахстан Статья 133. Переходные положения Статья 134. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: 1) акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами; 2) питьевая вода - вода в ее естественном состоянии или после обработки, отвечающая по качеству установленным национальным стандартам и гигиеническим нормативам, предназначенная для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд; 3) безальтернативные источники питьевого водоснабжения - единственные для водопотребителей источники питьевого водоснабжения, замена которых невозможна и нецелесообразна; 4) альтернативные источники воды - аккумулированные дождевые и талые воды, очищенные сточные и опресненные соленые воды, возможные к использованию в качестве водных ресурсов; 5) граница раздела балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и водоотведения между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления; 6) гидротехнические сооружения - сооружения для регулирования использования водных ресурсов (в том числе забора, хранения, транспортировки, распределения вод поверхностных водных объектов и отвода дренажных вод), а также иные сооружения, предназначенные для защиты от вредного воздействия вод (водоподпорные, водосбросные и водовыпускные сооружения, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов); 7) дренаж - сбор и отведение вод с поверхности земли и (или) понижение уровня грунтовых вод; 8) дренажные воды - воды, собираемые и отводимые коллекторно-дренажными сетями; 9) подземные воды - водные ресурсы подземных водных объектов; 10) месторождение и участок подземных вод - пространственно ограниченная часть водоносной системы, в которой имеются благоприятные условия для забора подземных вод определенного качества в количестве, достаточном для их целевого использования; 11) гидромелиорация земель - совокупность мероприятий, обеспечивающих улучшение природных условий использования орошаемых земель путем регулирования водного режима почв; 12) регулирование поверхностного стока - распределение (перераспределение) речного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений в зависимости от водности года для удовлетворения потребности различных водопользователей в воде с учетом охраны водных объектов и предотвращения вредного воздействия вод; 13) санация поверхностных водных объектов - восстановление гидрологического режима поверхностного водного объекта путем очистки от донных и иловых отложений, дноуглубительных, русловыпрямительных, берегоукрепительных и других работ; 14) ирригация - подача воды для орошения сельскохозяйственных земель; 15) многофакторное обследование - оценка технического состояния гидротехнических сооружений и основного оборудования, определение остаточного ресурса их элементов методом визуального осмотра и проведением комплекса инженерных исследований (геодезических, геофизических, геотехнических, гидрографических и других); 16) трубчатый фильтровый колодец - сооружение в виде пробуренной в землю трубы с рядом отверстий, расположенное в первом от поверхности водоносном горизонте; 17) каналы, приравненные к рекам, - искусственные сооружения, предназначенные для переброски воды из одного бассейна в другой, из одной речной системы в другую, межгосударственные каналы; 18) граница раздела эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности за их эксплуатацию), устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе раздела балансовой принадлежности; 19) сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека или на загрязненной территории: воды, использованные на производственные или бытовые нужды и получившие при этом дополнительные примеси загрязняющих веществ, изменившие их первоначальный состав или физические свойства; дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, стекающие с территорий населенных пунктов и промышленных предприятий; подземные воды, попутно забранные при проведении операций по недропользованию (карьерные, шахтные, рудничные воды, пластовые воды, забранные попутно с углеводородами); 20) накопители сточных вод - сооружения, предназначенные для накопления сточных вод (пруды-накопители, поля фильтрации и пруды-испарители), являющиеся частью комплексов централизованных систем водоотведения; 21) мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель - система наблюдений и анализа гидрогеологических, гидрологических и почвенных показателей для выявления негативных изменений и принятия мер по их предотвращению, а также выработки рекомендаций по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель; 22) точка выдела - место передачи водных ресурсов от водопользователя к водопотребителю; 23) водоотведение - совокупность мероприятий, обеспечивающих сбор, транспортировку, очистку и сброс сточных вод через системы водоотведения в водные объекты, накопители сточных вод или на рельеф местности; 24) объекты, отрицательно влияющие на состояние вод, - здания, строения, сооружения и устройства, эксплуатация которых может повлечь загрязнение и (или) засорение, и (или) истощение, и (или) вредное воздействие вод; 25) технологические расходы воды - объемы воды, затрачиваемые на обслуживание сооружений и сетей систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов; 26) организационно-учетные расходы воды - объем воды, не зарегистрированный приборами учета воды вследствие их недостаточной чувствительности, наличия погрешности измерений, а также при неодновременном снятии показаний приборов учета воды у водопотребителей; 27) водоохранная зона - территория, примыкающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод; 28) водоохранная полоса - часть водоохранной зоны, примыкающая к водным объектам, в которой устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности в дополнение к специальному режиму хозяйственной деятельности в водоохранных зонах; 29) уполномоченный орган в области охраны и использования водного фонда (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны и использования водного фонда; 30) водоснабжение - совокупность мероприятий, обеспечивающих забор, хранение, подготовку, подачу и распределение водных ресурсов; 31) водообеспечение - совокупность мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения, окружающей среды и отраслей экономики в водных ресурсах; 32) охрана водных объектов - система мер, направленных на сохранение и восстановление водных объектов; 33) использование водных объектов - пользование водными объектами в качестве компонента природной среды; 34) водный объект - постоянное или временное сосредоточение вод в естественных или искусственных рельефах суши либо в недрах, имеющее границы, естественный или регулируемый водный режим, за исключением накопителей сточных вод; 35) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обладает правом водопользования и реализует его; 36) водный режим - естественное или искусственное изменение во времени уровней, расходов и объемов поверхностных и подземных вод; 37) водные ресурсы - вода, содержащаяся в поверхностных и подземных водных объектах, в том числе доступная для использования с учетом охраны от загрязнения, засорения и истощения; 38) водозаборное сооружение - комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов; 39) удельная норма водопотребления и водоотведения - установленное количество потребляемой или отводимой сточной воды на единицу производимой продукции (на определенный объем выполняемой работы или оказываемой услуги); 40) укрупненная норма водопотребления и водоотведения - удельная норма водопотребления и водоотведения для отрасли экономики; 41) водопотребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами водохозяйственных организаций по подаче воды или водопользователей либо потребляющее воду из водных объектов в порядке общего водопользования; 42) водосбережение - система мер, обеспечивающая экономное и эффективное использование водных ресурсов; 43) водное хозяйство - отрасль экономики, связанная с охраной водного фонда и использованием водных ресурсов; 44) водохозяйственные сооружения - сооружения и устройства, предназначенные для забора, очистки, хранения, распределения вод и отвода дренажных вод; 45) водохозяйственные организации - юридические лица, деятельность которых связана с регулированием, доставкой водных ресурсов, водоснабжением, водоотведением, развитием и эксплуатацией водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 46) инженерные системы защиты от паводковых и талых вод - дамбы (системы обвалования), мобильные ограждения, перераспределяющие и обводные каналы, временные водохранилища, системы лиманного орошения, набережные и иные сооружения, позволяющие перехватить, перераспределить и временно удержать избыточный объем воды; 47) трансграничные водные объекты - поверхностные или подземные водные объекты, пересекающие границы между двумя или более государствами или расположенные на таких границах; 48) уполномоченный орган в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и (или) водоотведения; 49) шахтный колодец - вертикальная горная выработка, глубина которой больше поперечного сечения, созданная для забора подземных вод в первом от поверхности водоносном горизонте в целях водоснабжения, осушения горных пород и отвода с поверхности земли атмосферных и поверхностных вод; 50) каптажное сооружение - инженерно-техническое сооружение, обеспечивающее вскрытие и использование подземных вод на их естественном выходе на поверхность земли.
Статья 2. Водное законодательство Республики Казахстан 1. Водное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, определяются законодательством Республики Казахстан.
Статья 3. Основные цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан 1. Основными целями водного законодательства Республики Казахстан являются достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования для улучшения качества жизни населения и сохранения окружающей среды. 2. Основными задачами водного законодательства Республики Казахстан являются: 1) управление и охрана водного фонда на основе бассейнового принципа, а также развитие интегрированного управления водными ресурсами; 2) формирование и развитие общенациональной политики водосбережения; 3) закрепление правового статуса объектов водных отношений; 4) закрепление компетенции, прав, обязанностей и ответственности субъектов водных отношений при охране и использовании водного фонда; 5) закрепление компетенции, прав, обязанностей и ответственности субъектов водных отношений при управлении, эксплуатации и развитии водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 6) развитие науки и обеспечение применения научно обоснованного подхода к государственному управлению (планирование, учет, мониторинг, нормирование, экспертиза) в области охраны и использования водного фонда; 7) регулирование деятельности субъектов водных отношений, осуществление государственного контроля и надзора, а также общественного контроля в области охраны и использования водного фонда; 8) закрепление экономических механизмов управления спросом в области охраны и использования водного фонда; 9) обеспечение охраны водного фонда; 10) регулирование деятельности в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, обеспечение водосбережения за счет повышения технологической эффективности, использования очищенных сточных вод; 11) развитие ирригации и дренажа с внедрением водосберегающих и цифровых технологий; 12) адаптация водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климата; 13) закрепление основ международного сотрудничества в области охраны и использования трансграничных водных объектов.
Статья 4. Основные принципы водного законодательства Республики Казахстан Правовое регулирование общественных отношений в области охраны и использования водного фонда в Республике Казахстан основывается на следующих основных принципах: 1) признание воды как неотъемлемой части окружающей среды, основы жизнедеятельности населения и экономического развития Республики Казахстан; 2) бассейновое управление: управление водным фондом по гидрографическим признакам в пределах водохозяйственных бассейнов; 3) приоритет охраны водного фонда: управление водными ресурсами и использование водных ресурсов должны осуществляться при условии обязательного обеспечения охраны водного фонда от загрязнения, засорения и истощения; 4) справедливый и равный доступ к воде; 5) первоочередное обеспечение населения питьевой водой; 6) признание государством экономической ценности водных ресурсов при их использовании; 7) комплексное использование поверхностных и подземных водных ресурсов; 8) водосбережение: правовые, экономические, социальные, технологические и экологические требования по экономному и эффективному использованию водных ресурсов; 9) доступность информации о состоянии водного фонда; 10) вовлечение общественности в принятие решений по вопросам охраны и использования водного фонда; 11) неразрывность и взаимосвязанность водоснабжения и водоотведения при проектировании и строительстве.
Статья 5. Общественные отношения в области охраны и использования водного фонда 1. Водное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения в области охраны и использования водного фонда и содержащихся в нем водных ресурсов, эксплуатации, развития и безопасности водохозяйственных и гидротехнических сооружений (далее - водные отношения). 2. Общественные отношения в части земель, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, водных объектов особо охраняемых природных территорий, хозяйственной деятельности на берегах поверхностных водных объектов, находящихся на участках государственного лесного фонда, обеспечения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности, питьевого водоснабжения и водоотведения, государственного геологического изучения и разведки подземных вод, охраны подземных вод от загрязнения и истощения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на водных объектах, судоходства и мореплавания, а также иные отношения, возникающие при охране и использовании водного фонда, регулируются соответствующими отраслями законодательства Республики Казахстан и настоящим Кодексом. 3. Общественные отношения, связанные с охраной и использованием трансграничных водных объектов, регулируются настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами Республики Казахстан.
Статья 6. Водная безопасность Республики Казахстан 1. Водная безопасность Республики Казахстан выражается в состоянии защищенности населения и национальной экономики Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, связанных с дефицитом водных ресурсов и их ненадлежащим качеством, а также от вредного воздействия вод. 2. Водная безопасность Республики Казахстан обеспечивается за счет: 1) совершенствования систем учета водных объектов и водных ресурсов, оценки и прогнозирования их количественных и качественных показателей; 2) сохранения и восстановления водных объектов; 3) комплексного использования поверхностных и подземных водных ресурсов; 4) научно обоснованного территориального перераспределения водных ресурсов; 5) разработки и реализации мер по водосбережению; 6) использования альтернативных источников воды; 7) предупреждения вредного воздействия вод и предотвращения искусственных засух; 8) обеспечения устойчивого функционирования и безопасной эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 9) защиты интересов Республики Казахстан в области охраны и использования трансграничных водных объектов. 3. Водная безопасность Республики Казахстан обеспечивается мерами правового, организационного, экономического и иного характера.
Глава 2. АДАПТАЦИЯ ВОДНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Статья 7. Общие подходы к адаптации водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климата 1. Адаптация водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климата включает в себя сочетание естественных, технических и технологических вариантов, а также социальных и институциональных мер по смягчению последствий изменения климата. Под водным сектором экономики Республики Казахстан понимается часть экономики, связанная с использованием водных ресурсов. 2. Разработка адаптационных механизмов для эффективного использования водных ресурсов предполагает развитие системы управления водными ресурсами, направленной на недопущение дефицита водных ресурсов и вредного воздействия вод. 3. Адаптация водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климата предполагает: разработку планов адаптации водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климата в масштабах страны и водохозяйственных бассейнов; выделение дополнительных инвестиций на повышение качества гидрологических и гидрогеологических данных; проведение научных исследований в области адаптации водного сектора экономики к изменению климата; участие всех заинтересованных физических и юридических лиц и их объединений в процессе разработки и реализации планов адаптации водного сектора экономики к изменению климата; применение новых технологий эффективного использования водных ресурсов и альтернативных источников воды; рациональное использование воды в сельском хозяйстве, использование экономных методов полива растений, внедрение засухоустойчивых культур и борьба с засухой; модернизация водохозяйственных и гидротехнических сооружений с учетом изменяющихся условий водопользования.
Статья 8. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод 1. Под вредным воздействием вод понимаются: 1) наводнение, затопление, подтопление; 2) разрушение берегов, защитных дамб и других сооружений; 3) заболачивание и засоление земель; 5) образование оползней, селевых потоков и других вредных явлений. 2. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод предусматривают единую систему мер, содержащую прогнозирование, оценку, планирование и реагирование. 3. Прогнозы и оценка риска вредного воздействия вод, а также основные мероприятия по их предупреждению и ликвидации определяются в бассейновых планах охраны и использования водных ресурсов. 4. К основным мероприятиям по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод относятся: 1) проведение санации поверхностных водных объектов; 2) создание инженерных систем защиты населенных пунктов, промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий, объектов транспортной инфраструктуры, опасных производственных объектов для защиты от паводковых и талых вод и (или) их отвода, и (или) перераспределения для пополнения водохранилищ, озерных систем и месторождений подземных вод; 3) облесение пойменных участков поверхностных водных объектов; 4) иные мероприятия, направленные на предупреждение и защиту от паводковых и талых вод. Включенные в бассейновые планы охраны и использования водных ресурсов мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также иные мероприятия с учетом особенностей региональных условий предусматриваются планами развития областей, городов республиканского значения, столицы. Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод областей, городов республиканского значения, столицы, входящих в территорию одного водохозяйственного бассейна, должны быть согласованы и скоординированы между собой. 5. Собственники водохозяйственных и гидротехнических сооружений при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод обязаны: 1) соблюдать правила эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 2) систематически анализировать состояние безопасности водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 3) проводить регулярные обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 4) создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварий водохозяйственных и гидротехнических сооружений; 5) поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения гражданской защиты на гидротехнических сооружениях. 6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванных вредным воздействием вод, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 9 вводится в действие с 1 января 2027 года Статья 9. Меры адаптации к паводкам и предотвращения их негативного влияния 1. В целях принятия превентивных мер по предотвращению негативного влияния паводков и планирования мероприятий, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 настоящего Кодекса, подведомственная организация уполномоченного органа определяет зоны, подверженные риску затопления в период паводков. 2. В качестве границ зон, подверженных риску затопления в период паводков (далее - демаркационные линии водных объектов), принимается урез воды в период максимального половодья, определенный на основе многолетних гидрологических и гидрогеологических наблюдений, а также аэрокосмических исследований, скорректированный с учетом наличия инженерных систем защиты населенных пунктов, промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий, объектов транспортной инфраструктуры для защиты от паводковых и талых вод и (или) их отвода, и (или) перераспределения для пополнения водохранилищ, озерных систем и месторождений подземных вод.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем КодексеСтатья 2. Водное законодательство Республики КазахстанСтатья 3. Основные цели и задачи водного законодательства Республики КазахстанСтатья 4. Основные принципы водного законодательства Республики КазахстанСтатья 5. Общественные отношения в области охраны и использования водного фондаСтатья 6. Водная безопасность Республики Казахстан Глава 2. АДАПТАЦИЯ ВОДНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТАСтатья 7. Общие подходы к адаптации водного сектора экономики Республики Казахстан к изменению климатаСтатья 8. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия водСтатья 9. Меры адаптации к паводкам и предотвращения их негативного влиянияСтатья 10. Меры адаптации к негативным последствиям засух и предотвращения искусственных засух РАЗДЕЛ 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙГлава 3. ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙСтатья 11. Объекты и субъекты водных отношенийСтатья 12. Право собственности на водный фонд и земли водного фондаСтатья 13. Право собственности на водохозяйственные сооруженияСтатья 14. Право собственности на стратегические водохозяйственные и гидротехнические сооруженияСтатья 15. Ограничение права частной собственности и иных вещных прав на водохозяйственные и гидротехнические сооружения Глава 4. ПРАВО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯСтатья 16. Виды водных объектов и право пользования имиСтатья 17. Право водопользования и его виды, право водопотребленияСтатья 18. Права и обязанности водопользователейСтатья 19. Водный сервитут РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ФОНДАГлава 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМ ФОНДОМСтатья 20. Государственное управление в области охраны и использования водного фондаСтатья 21. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 22. Водный совет Республики КазахстанСтатья 23. Компетенция уполномоченного органаСтатья 24. Задачи и функции бассейновой водной инспекции по охране и регулированию использования водных ресурсовСтатья 25. Компетенция иных уполномоченных органовСтатья 26. Компетенция местных представительных органов областей, городов республиканского значения, столицыСтатья 27. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицыСтатья 28. Государственное регулирование поиска, оценки и мониторинга подземных вод, мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земельСтатья 29. Научная и информационно-аналитическая деятельность в области охраны и использования водного фонда Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ФОНДАПараграф 1. Государственное планированиеСтатья 30. Генеральный план интегрированного управления водными ресурсамиСтатья 31. Бассейновый план охраны и использования водных ресурсовСтатья 32. Водохозяйственные балансыСтатья 33. Национальный информационный отчет об использовании водных ресурсовСтатья 34. Национальная информационная система водных ресурсов Параграф 2. Государственный учет водного фондаСтатья 35. Государственный учет водного фондаСтатья 36. Государственный мониторинг водных объектов и водных ресурсовСтатья 37. Государственный водный кадастр Параграф 3. Нормирование и экспертиза в области охраны и использования водного фондаСтатья 38. Нормирование в области охраны и использования водного фондаСтатья 39. Экологический стокСтатья 40. Лимиты водопользованияСтатья 41. Единая система классификации качества воды на поверхностных водных объектах и (или) их участкахСтатья 42. Укрупненные и удельные нормы водопотребления и водоотведенияСтатья 43. Нормы и нормативы водохозяйственных организацийСтатья 44. Экспертиза в области охраны и использования водного фонда Параграф 4. Разрешения и согласованияСтатья 45. Общие положения о специальном водопользованииСтатья 46. Оформление разрешенияСтатья 47. Продление срока действия и переоформление разрешенияСтатья 48. Ограничение права специального водопользованияСтатья 49. Приостановление, прекращение и лишение действия разрешенияСтатья 50. Согласование размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах Параграф 5. Государственный контроль и надзор в области охраны и использования водного фондаСтатья 51. Общие положения о государственном контроле и надзоре в области охраны и использования водного фондаСтатья 52. Государственный контроль за соблюдением местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы возложенных на них функций в области охраны и использования водного фондаСтатья 53. Государственный контроль за недопущением самовольного водопользования и соблюдением установленных настоящим Кодексом запретов на осуществление хозяйственной деятельности на водных объектах, в водоохранных зонах и полосахСтатья 54. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор в области охраны и использования водного фондаСтатья 55. Меры оперативного реагирования и порядок их примененияСтатья 56. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) государственного контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ СПРОСОМ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНОГО ФОНДАСтатья 57. Общие положения по управлению спросом в области охраны и использования водного фондаСтатья 58. Формы экономического регулирования в области охраны и использования водного фондаСтатья 59. Плата и налог за пользование водными ресурсамиСтатья 60. Возмездность регулируемых услугСтатья 61. Государственная поддержка водного хозяйства, инновационной, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства в области охраны и использования водного фонда, водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 62. Наилучшие имеющиеся технологии в области охраны и использования водного фонда РАЗДЕЛ 4. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, БАССЕЙНОВЫЙ СОВЕТ И БАССЕЙНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯГлава 8. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, БАССЕЙНОВЫЙ СОВЕТ И БАССЕЙНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯСтатья 63. Водохозяйственные организацииСтатья 64. Общественный контроль в области охраны и использования водного фондаСтатья 65. Бассейновый советСтатья 66. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектовСтатья 67. Производственный контроль за использованием водных ресурсов Глава 9. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙПараграф 1. Общие требования к эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооруженийСтатья 68. Общие положения эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооруженийСтатья 69. Реестр сооружений Параграф 2. Особенности эксплуатации потенциально опасных сооруженийСтатья 70. Общие положения о потенциально опасных сооруженияхСтатья 71. Эксплуатация гидротехнических сооруженийСтатья 72. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооруженийСтатья 73. Особый режим эксплуатации подпорного гидротехнического сооруженияСтатья 74. Ответственность собственников (владельцев) гидротехнических сооружений РАЗДЕЛ 5. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВГлава 10. ВОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСтатья 75. Охрана водных объектовСтатья 76. Охрана поверхностных водных объектов от загрязненияСтатья 77. Охрана поверхностных водных объектов от засоренияСтатья 78. Охрана водных объектов от истощенияСтатья 79. Особенности охраны малых водных объектовСтатья 80. Особенности охраны водных объектов особо охраняемых природных территорийСтатья 81. Особенности охраны водных объектов государственного лесного фондаСтатья 82. Особенности охраны водных объектов особого государственного значенияСтатья 83. Особенности охраны водно-болотных угодийСтатья 84. Особенности охраны ледников и снежниковСтатья 85. Водоохранные зоны и полосы поверхностных водных объектовСтатья 86. Требования к хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах, в водоохранных зонах и полосахСтатья 87. Особенности охраны водных объектов на территориях, прилегающих к поверхностным водным объектам вне границ (черты) населенных пунктов, на которых не установлены водоохранные зоны и полосыСтатья 88. Зоны санитарной охраны и санитарные защитные полосыСтатья 89. Зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия на поверхностных водных объектахСтатья 90. Предоставление земельных участков в водоохранных зонах и полосах во временное пользованиеСтатья 91. Запрет ввода в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние водных объектовСтатья 92. Особенности охраны подземных водных объектов РАЗДЕЛ 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙГлава 11. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВПараграф 1. Системы водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 93. Использование водных объектов для питьевого водоснабженияСтатья 94. Система питьевого водоснабжения населенных пунктовСтатья 95. Система водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 96. Система технического водоснабжения населенных пунктовСтатья 97. Система водоснабжения и водоотведения, входящая в состав объекта кондоминиумовСтатья 98. Система водоотведения населенных пунктовСтатья 99. Система ливневой (дренажной) канализации населенных пунктовСтатья 100. Система водоснабжения и водоотведения, находящаяся в собственности водопотребителяСтатья 101. Бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов и (или) их составляющие элементыСтатья 102. Производственные расходы и потери воды в системе водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 103. План развития систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 104. Технический аудит централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Параграф 2. Регулирование отношений в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 105. Договоры в области водоснабжения и (или) водоотведения населенных пунктовСтатья 106. Общие положения учета воды в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 107. Организация учета воды в системах водоснабжения и водоотведения населенных пунктовСтатья 108. Производственный контроль качества питьевой воды и состава сточных водСтатья 109. Требования по улучшению качества питьевой водыСтатья 110. Требования к сточным водам, сбрасываемым водопотребителями в централизованные системы водоотведения населенных пунктовСтатья 111. Права и обязанности водопотребителей в области водоснабжения и водоотведенияСтатья 112. Временное прекращение или ограничение предоставления услуг по водоснабжению и (или) водоотведению, приему сточных вод Глава 12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕСтатья 113. Использование водных объектов и водных ресурсов для нужд сельского хозяйстваСтатья 114. Использование водных объектов и водохозяйственных сооружений для регулярного орошения земельСтатья 115. Планирование водопользования для орошения земельСтатья 116. Ирригационный кондоминиумСтатья 117. Регистрация объекта ирригационного кондоминиумаСтатья 118. Права участников ирригационного кондоминиумаСтатья 119. Обязанности участников ирригационного кондоминиумаСтатья 120. Особенности участия в ирригационном кондоминиумеСтатья 121. Управление объектом ирригационного кондоминиумаСтатья 122. Учет водных ресурсов, используемых для орошения земель Глава 13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ В ИНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИСтатья 123. Использование водных объектов и водных ресурсов для промышленности и теплоэнергетикиСтатья 124. Использование водных объектов и водных ресурсов и водохозяйственных сооружений для гидроэнергетикиСтатья 125. Использование водных объектов в оздоровительных и рекреационных целяхСтатья 126. Использование водных объектов и водных ресурсов и водохозяйственных сооружений для тушения пожаровСтатья 127. Использование водных объектов и (или) их участков для ведения охотничьего хозяйстваСтатья 128. Использование водных объектов и (или) их участков для ведения рыболовства и аквакультурыСтатья 129. Эксплуатация водохранилищ Глава 14. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВСтатья 130. Принципы международного сотрудничества в области охраны и использования трансграничных водных объектовСтатья 131. Механизм межгосударственного сотрудничества в области охраны и использования трансграничных водных объектов Глава 15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |