(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 8 ИЮНЯ 2015 ГОДА № 316-...

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных
мерах по отношению к третьим странам

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.04.2019 г.)

Данная редакция действовала до внесения изменений от 28 декабря 2022 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

Статья 5. Решения о введении, применении, пересмотре, отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной мер

Статья 6. Исчисление, уплата и возврат специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

Глава 2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Статья 7. Общие принципы применения специальной защитной меры

Статья 8. Установление серьезного ущерба отрасли экономики государств- членов или угрозы его причинения вследствие возросшего импорта

Статья 9. Введение предварительной специальной пошлины

Статья 10. Применение специальной защитной меры

Статья 11. Срок действия и пересмотр специальной защитной меры

Глава 3. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ

Статья 12. Общие принципы применения антидемпинговой меры

Статья 13. Определение демпинговой маржи

Статья 14. Определение нормальной стоимости товара

Статья 15. Определение экспортной цены товара

Статья 16. Установление материального ущерба отрасли экономики государств-членов, угрозы причинения такого ущерба или существенного замедления создания отрасли экономики государств-членов вследствие демпингового импорта

Статья 17. Введение предварительной антидемпинговой пошлины

Статья 18. Принятие экспортером товара, являющегося объектом расследования, ценовых обязательств

Статья 19. Введение и применение антидемпинговой пошлины

Статья 20. Срок действия и пересмотр антидемпинговой меры

Статья 21. Установление обхода антидемпинговой меры

Глава 4. КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ

Статья 22. Общие принципы применения компенсационной меры

Статья 23. Субсидии

Статья 24. Принципы отнесения субсидии экспортирующей третьей страны к специфической

Статья 25. Принципы определения размера специфической субсидии

Статья 26. Установление материального ущерба отрасли экономики государств-членов, угрозы причинения такого ущерба или существенного замедления создания отрасли экономики государств-членов вследствие субсидируемого импорта

Статья 27. Введение предварительной компенсационной пошлины

Статья 28. Принятие добровольных обязательств субсидирующей третьей страной или экспортером товара, являющегося объектом расследования

Статья 29. Введение и применение компенсационной пошлины

Статья 30. Срок действия и пересмотр компенсационной меры

Статья 31. Установление обхода компенсационной меры

Глава 5. ПРОВЕДЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЙ

Статья 32. Основания для проведения расследований

Статья 33. Начало расследования и его проведение

Статья 34. Особенности проведения антидемпингового расследования

Статья 35. Особенности проведения компенсационного расследования

Статья 36. Особенности определения отрасли экономики государств-членов в случае демпингового или субсидируемого импорта

Статья 37. Публичные слушания

Статья 38. Сбор информации в ходе расследования

Статья 39. Конфиденциальная информация

Статья 40. Заинтересованные лица

Статья 41. Уведомления о принимаемых в связи с расследованиями решениях

Статья 42. Неприменение специальной защитной, антидемпинговой и компенсационной мер

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Особенности обжалования в судебном порядке решений о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам

Статья 45. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, в целях защиты экономических интересов Республики Казахстан.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) предварительная специальная пошлина - пошлина, применяемая при импорте товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которого органом, проводящим расследование, в ходе расследования подготовлено предварительное заключение о наличии возросшего импорта, который нанес или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов;

2) предварительная антидемпинговая пошлина - пошлина, применяемая при импорте товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которого органом, проводящим расследование, в ходе расследования подготовлено предварительное заключение о наличии демпингового импорта и обусловленного этим материального ущерба отрасли экономики государств-членов, угрозы его причинения или существенного замедления создания отрасли экономики государств-членов;

3) предварительная компенсационная пошлина - пошлина, применяемая при импорте товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которого органом, проводящим расследование, в ходе расследования подготовлено предварительное заключение о наличии субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба отрасли экономики государств-членов, угрозы его причинения или существенного замедления создания отрасли экономики государств-членов;

4) предшествующий период - три календарных года, непосредственно предшествующие дате подачи заявления о проведении расследования, за которые имеются необходимые статистические данные;

5) специальная пошлина - пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины;

6) специальная квота - установление определенного объема импорта товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в рамках которого товар поставляется на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты специальной пошлины, а свыше которого - с уплатой специальной пошлины;

7) специальная защитная мера - мера по ограничению возросшего импорта товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, которая применяется по решению Евразийской экономической комиссии посредством введения импортной квоты, специальной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины;

8) связанные лица - лица, которые отвечают одному или нескольким из следующих критериев:

каждое из этих лиц является сотрудником или руководителем организации, созданной с участием другого лица;

являются деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

являются работодателями и работниками одной организации;

какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является номинальным держателем пяти и более процентов голосующих акций или долей обоих лиц;

одно из лиц прямо или косвенно контролирует другое лицо;

оба лица прямо или косвенно контролируются третьим лицом;

оба лица вместе прямо или косвенно контролируют третье лицо;

состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя (удочерителя) или усыновленного (удочеренной), а также попечителя и подопечного;

9) антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины;

10) антидемпинговая мера - мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению Евразийской экономической комиссии посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером;

11) демпинговая маржа - выраженное в процентах отношение нормальной стоимости товара за вычетом экспортной цены этого товара к его экспортной цене либо разница между нормальной стоимостью товара и его экспортной ценой, выраженная в абсолютных показателях;

12) косвенный контроль - возможность физического или юридического лица определять решения, принимаемые юридическим лицом, через физическое или юридическое лицо либо через несколько юридических лиц, между которыми существует прямой контроль;

13) Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) - наднациональный орган, осуществляющий деятельность в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 года «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (далее - Договор о Евразийском экономическом союзе), и международными договорами в рамках Евразийского экономического союза;

14) импортная квота - ограничение импорта товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза в отношении его количества и (или) стоимости;

15) конфиденциальная информация - информация ограниченного доступа, содержащая коммерческую и иную охраняемую законом тайну, за исключением государственных секретов;

16) государства-члены - государства, являющиеся членами Евразийского экономического союза и сторонами Договора о Евразийском экономическом союзе;

17) отрасль экономики государств-членов - все производители аналогичного товара (для целей антидемпингового и компенсационного расследований) либо аналогичного или непосредственно конкурирующего товара (для целей специального защитного расследования) в государствах-членах либо те из них, доля которых в общем объеме производства в государствах-членах соответственно аналогичного товара либо аналогичного или непосредственно конкурирующего товара составляет существенную часть, но не менее двадцати пяти процентов;

18) угроза причинения серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов - неизбежность причинения серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов, подтвержденная доказательствами;

19) серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов - общее ухудшение ситуации, подтвержденное доказательствами и связанное с производством аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в государствах-членах, которое выражается в существенном ухудшении производственного, торгового и финансового положений отрасли экономики государств-членов и определяется, как правило, за предшествующий период;

20) материальный ущерб отрасли экономики государств-членов - ухудшение положения отрасли экономики государств-членов, подтвержденное доказательствами и которое может выражаться, в частности, в сокращении объема производства аналогичного товара в государствах-членах и объема его реализации на рынке государств-членов, снижении рентабельности производства товара, а также негативном воздействии на товарные запасы, занятость, уровень заработной платы в данной отрасли экономики государств-членов и уровень инвестиций в данную отрасль экономики государств-членов;

21) угроза причинения материального ущерба отрасли экономики государств-членов - неизбежность причинения материального ущерба отрасли экономики государств-членов, подтвержденная доказательствами;

22) компенсационная пошлина - пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины;

23) компенсационная мера - мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии экспортирующей третьей страны на отрасль экономики государств-членов, применяемая по решению Комиссии посредством введения компенсационной пошлины (в том числе предварительной компенсационной пошлины) либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующей третьей страны или экспортером;

24) обычный ход торговли - купля-продажа аналогичного товара на рынке экспортирующей третьей страны по цене не ниже его средневзвешенной себестоимости, определяемой исходя из средневзвешенных издержек производства и средневзвешенных торговых, административных и общих издержек;

25) субсидируемый импорт - импорт на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара, при производстве, экспорте или транспортировке которого использовалась специфическая субсидия экспортирующей третьей страны;

26) субсидирующий орган - государственный орган либо орган местного самоуправления экспортирующей третьей страны или лицо, действующее по поручению соответствующего государственного органа либо органа местного самоуправления или уполномоченное соответствующим государственным органом либо органом местного самоуправления в соответствии с правовым актом или исходя из фактических обстоятельств;

27) уполномоченный орган в области внешнеторговой деятельности (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в области регулирования внешнеторговой деятельности;

28) расследование - процедура, осуществляемая органом, проводящим расследования, предшествующая введению специальной защитной, антидемпинговой и компенсационной мер;

29) орган, проводящий расследования, - орган, определенный Комиссией ответственным за проведение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований на таможенной территории Евразийского экономического союза;

Подпункт 30 изложен в редакции Закона РК от 26.12.17 г. № 124-VI (введен в действие с 1 января 2018 года) (см. стар. ред.)

30) плательщики - лица, определенные в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»;

31) прямой контроль - возможность физического или юридического лица определять решения, принимаемые юридическим лицом, посредством совершения одного или нескольких следующих действий:

осуществление функций его исполнительного органа;

получение права определять условия ведения предпринимательской деятельности юридического лица;

распоряжение более пятью процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица;

32) непосредственно конкурирующий товар - товар, сопоставимый с товаром, который является или может стать объектом специального защитного расследования (повторного расследования), по своему назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, а также другим основным свойствам таким образом, что покупатель заменяет или готов заменить им в процессе потребления товар, который является или может стать объектом расследования (повторного расследования);

33) аналогичный товар - товар, полностью идентичный товару, который является или может стать объектом расследования (повторного расследования), либо в отсутствие такого товара - другой товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам товара, который является или может стать объектом расследования (повторного расследования);

34) третьи страны - страны и (или) объединения стран, не являющиеся участниками Договора о Евразийском экономическом союзе, а также территории, включенные в классификатор стран мира, утверждаемый Комиссией;

35) экспортная цена - цена, которая уплачена или должна быть уплачена при импорте товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам

1. Законодательство Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, в целях защиты экономических интересов Республики Казахстан.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с оказанием услуг, выполнением работ, передачей исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставлением права на использование объектов интеллектуальной собственности, осуществлением инвестиций, валютного и экспортного контроля, которые регулируются иными законами Республики Казахстан.

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.19 г. № 241-VI (см. стар. ред.)

1) взаимодействует с органом, проводящим расследования, по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

2) вносит в орган, проводящий расследования, предложения по инициированию расследований, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.19 г. № 241-VI (см. стар. ред.)

3) координирует работу государственных органов Республики Казахстан по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.19 г. № 241-VI (см. стар. ред.)

4) формирует и согласовывает с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложения по вопросам специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.19 г. № 241-VI (см. стар. ред.)

5) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер;

6) взаимодействует с официальными органами других стран и международными организациями;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 5. Решения о введении, применении, пересмотре, отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной мер

Решения о введении и применении, пересмотре или отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной мер либо неприменении соответствующей меры принимаются Комиссией.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.17 г. № 124-VI (введен в действие с 1 января 2018 года) (см. стар. ред.)

Статья 6. Исчисление, уплата и возврат специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

Исчисление специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникновение и прекращение обязанности по уплате данных пошлин, определение сроков и порядка их уплаты, зачисление, распределение и возврат специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляются в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» для ввозных таможенных пошлин.

Уплата, зачисление, распределение и возврат предварительных специальных, предварительных антидемпинговых, предварительных компенсационных пошлин осуществляются в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе.

Глава 2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Статья 7. Общие принципы применения специальной защитной меры

1. Специальная защитная мера может быть применена к товару в том случае, если по результатам расследования установлено, что импорт этого товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в государствах-членах аналогичного или непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов или создает угрозу причинения такого ущерба.

2. Специальная защитная мера применяется в отношении товара, импортируемого на таможенную территорию Евразийского экономического союза из экспортирующей третьей страны, независимо от страны его происхождения, за исключением:

1) товара, происходящего из развивающейся или наименее развитой третьей страны-пользователя системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, утверждаемой Комиссией, до тех пор, пока доля импорта данного товара из такой страны не превышает трех процентов от общего объема импорта этого товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, при условии, что суммарная доля импорта данного товара из развивающихся и наименее развитых третьих стран, на долю каждой из которых приходится не более трех процентов от общего объема импорта этого товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не превышает девяти процентов от общего объема импорта данного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

2) товара, происходящего из государства - участника Содружества Независимых Государств, являющегося стороной Договора о зоне свободной торговли, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 25 октября 2012 года «О ратификации Договора о зоне свободной торговли», при выполнении условий, установленных статьей 9 указанного Договора.

Статья 8. Установление серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения вследствие возросшего импорта

1. В целях установления серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения вследствие возросшего импорта на таможенную территорию Евразийского экономического союза орган, проводящий расследования, в ходе расследования оценивает объективные факторы, которые могут быть выражены в количественных показателях и которые оказывают воздействие на экономическое положение отрасли экономики государств-членов, в том числе следующие:

1) темпы и объем роста импорта товара, являющегося объектом расследования, в абсолютных и относительных показателях к общему объему производства или потребления в государствах-членах аналогичного или непосредственно конкурирующего товара;

2) доля импортного товара, являющегося объектом расследования, в общем объеме продаж данного товара и аналогичного или непосредственно конкурирующего товара на рынке государств-членов;

3) уровень цен на импортный товар, являющийся объектом расследования, в сравнении с уровнем цен на аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, производимый в государствах-членах;

4) изменение объема продаж на рынке государств-членов аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого в государствах-членах;

5) изменение объема производства аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производительности, загрузки производственных мощностей, размеров прибыли и убытков, а также уровня занятости в отрасли экономики государств-членов.

2. Серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов или угроза его причинения вследствие возросшего импорта должны устанавливаться на основе результатов анализа всех доказательств и сведений, относящихся к делу и имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследования.

3. Орган, проводящий расследования, помимо возросшего импорта анализирует другие известные факторы, вследствие которых в тот же период причиняется серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов или создается угроза его причинения. Указанный ущерб не должен быть отнесен к серьезному ущербу отрасли экономики государств-членов или угрозе его причинения вследствие возросшего импорта на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Статья 9. Введение предварительной специальной пошлины

1. В критических обстоятельствах, когда задержка применения специальной защитной меры привела бы к причинению ущерба отрасли экономики государств-членов, который будет трудно устранить впоследствии, Комиссия до завершения соответствующего расследования может принять решение о введении на срок, не превышающий двухсот календарных дней, предварительной специальной пошлины на основании предварительного заключения органа, проводящего расследования, в соответствии с которым существуют очевидные доказательства того, что возросший импорт товара, являющегося объектом расследования, нанес или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов.

Расследование должно быть продолжено в целях получения окончательного заключения органа, проводящего расследования.

2. До принятия Комиссией решения о введении предварительной специальной пошлины уполномоченный орган согласовывает с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложение о введении предварительной специальной пошлины, подготовленное органом, проводящим расследование, на основании предварительного заключения.

3. Орган, проводящий расследования, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган экспортирующей третьей страны, а также другие известные ему заинтересованные лица о возможном введении предварительной специальной пошлины.

4. По запросу уполномоченного органа экспортирующей третьей страны о проведении консультаций по вопросу введения предварительной специальной пошлины такие консультации должны быть начаты после принятия Комиссией решения о введении предварительной специальной пошлины.

5. В случае, если по результатам расследования органом, проводящим расследования, установлено, что отсутствуют основания для введения специальной защитной меры, либо принято решение о неприменении специальной защитной меры в соответствии со статьей 42 настоящего Закона, суммы предварительной специальной пошлины подлежат возврату плательщику в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

6. В случае, если по результатам расследования принято решение о применении специальной защитной меры (в том числе посредством введения импортной или специальной квоты), срок действия предварительной специальной пошлины засчитывается в общий срок действия специальной защитной меры, а суммы предварительной специальной пошлины с даты вступления в силу решения о применении специальной защитной меры, принятого по результатам расследования, подлежат зачислению и распределению в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

7. В случае, если по результатам расследования признано целесообразным введение более низкой ставки специальной пошлины, чем ставка предварительной специальной пошлины, суммы предварительной специальной пошлины, соответствующие сумме специальной пошлины, исчисленной по установленной ставке специальной пошлины, подлежат зачислению и распределению в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

Суммы предварительной специальной пошлины, превышающие сумму специальной пошлины, исчисленной по установленной ставке специальной пошлины, подлежат возврату плательщику в соответствии с законами Республики Казахстан.

8. В случае, если по результатам расследования признано целесообразным введение более высокой ставки специальной пошлины, чем ставка предварительной специальной пошлины, разница между суммами специальной пошлины и предварительной специальной пошлины не взимается.

9. Решение о введении предварительной специальной пошлины принимается, как правило, не позднее шести месяцев с даты начала расследования.

Статья 10. Применение специальной защитной меры

1. Специальная защитная мера применяется по решению Комиссии в размере и в течение срока, которые необходимы для предотвращения или устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения, а также облегчения процесса адаптации отрасли экономики государств-членов к меняющимся экономическим условиям.

2. До принятия Комиссией решения о применении специальной защитной меры уполномоченный орган согласовывает с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложение о введении специальной пошлины, импортной или специальной квоты, подготовленное органом, проводящим расследование.

3. В случае, если специальная защитная мера применяется посредством установления импортной квоты, размер такой импортной квоты не должен быть ниже среднегодового объема импорта товара, являющегося объектом расследования (в количественном или стоимостном выражении), за предшествующий период, за исключением случаев необходимости установления меньшего размера импортной квоты для устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения.

4. При распределении импортной квоты между экспортирующими третьими странами тем из них, которые заинтересованы в осуществлении поставок на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара, являющегося объектом расследования, предоставляется возможность для проведения консультаций по вопросу распределения между ними импортной квоты.

5. В случаях, если проведение консультаций, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, не представляется возможным или в ходе их проведения не достигнута договоренность о таком распределении, импортная квота распределяется между экспортирующими третьими странами, имеющими заинтересованность в экспорте на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара, являющегося объектом расследования, в пропорции, сложившейся при импорте этого товара из этих экспортирующих третьих стран за предшествующий период на основе общего объема импорта такого товара в количественном или стоимостном выражении.

При этом учитываются любые особые факторы, которые могли или могут воздействовать на обычный ход торговли данным товаром.

6. В случае, если в процентном отношении прирост импорта товара, являющегося объектом расследования, из отдельных экспортирующих третьих стран непропорционально увеличился по отношению к общему приросту импорта такого товара за три года, предшествующие дате подачи заявления о проведении расследования, Комиссия может распределить импортную квоту между такими экспортирующими третьими странами с учетом абсолютных и относительных показателей прироста импорта этого товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза из таких экспортирующих третьих стран.

Положения настоящего пункта применимы исключительно в случае установления органом, проводящим расследования, наличия серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов.

7. В случаях, предусмотренных решениями Комиссии, распределение объемов импортной квоты осуществляется в зависимости от вида товара, в отношении которого принято решение об установлении импортной квоты, уполномоченным органом и иными государственными органами в пределах своей компетенции.

8. Порядок применения специальной защитной меры в форме импортной квоты устанавливается решением Комиссии. В случае, если такое решение предусматривает лицензирование импорта, лицензии выдаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях для товаров, на импорт которых применяются количественные ограничения.

9. В случае, если специальная защитная мера применяется посредством специальной квоты, определение размера, распределение и применение такой квоты осуществляются в порядке, предусмотренном для импортной квоты пунктами 1-8 настоящего Закона.

Статья 11. Срок действия и пересмотр специальной защитной меры

1. Срок действия специальной защитной меры не должен превышать четыре года, за исключением случая продления срока действия такой меры в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2. Срок действия специальной защитной меры, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть продлен по решению Комиссии, если по результатам повторного расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что для устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения необходимо продление срока действия специальной защитной меры и имеются доказательства того, что соответствующей отраслью экономики государств-членов принимаются меры, способствующие адаптации этой отрасли к меняющимся экономическим условиям.

3. При принятии Комиссией решения о продлении срока действия специальной защитной меры такая мера не может быть более ограничительной, чем специальная защитная мера, действовавшая на дату принятия этого решения.

4. В случае, если срок действия специальной защитной меры превышает один год, Комиссия постепенно смягчает такую специальную защитную меру через равные интервалы времени в течение срока ее действия.

В случае, если срок действия специальной защитной меры превышает три года, не позднее чем по истечении половины срока действия такой меры орган, проводящий расследования, проводит повторное расследование, по результатам которого специальная защитная мера может быть сохранена, смягчена или отменена.

Для целей настоящей статьи под смягчением специальной защитной меры понимается увеличение объема импортной квоты или специальной квоты либо снижение ставки специальной пошлины.

5. Общий срок действия специальной защитной меры, включая срок действия предварительной специальной пошлины и срок, на который продлевается действие специальной защитной меры, не должен превышать восемь лет.

6. Специальная защитная мера не может повторно применяться к товару, к которому ранее применялась специальная защитная мера, в течение срока, равного сроку действия предыдущей специальной защитной меры. При этом срок, в течение которого специальная защитная мера не применяется, не может быть менее двух лет.

7. Специальная защитная мера, срок действия которой составляет не более ста восьмидесяти дней, независимо от установленных пунктом 6 настоящей статьи положений, может быть вновь применена к тому же товару, если прошло не менее одного года с даты введения предшествующей специальной защитной меры и специальная защитная мера не применялась к такому товару более чем два раза в течение пяти лет, предшествующих дате введения новой специальной защитной меры.

Глава 3. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ

Статья 12. Общие принципы применения антидемпинговой меры

1. Антидемпинговая мера применяется к товару, являющемуся предметом демпингового импорта, в случае, если по результатам расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что импорт такого товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза причиняет материальный ущерб отрасли экономики государств-членов, создает угрозу причинения такого ущерба или существенно замедляет создание отрасли экономики государств-членов.

2. Товар является предметом демпингового импорта, если экспортная цена такого товара ниже его нормальной стоимости.

3. Период расследования, за который анализируются сведения для целей определения наличия демпингового импорта, устанавливается органом, проводящим расследования.

При этом такой период устанавливается равным, как правило, двенадцати месяцам, предшествующим дате подачи заявления о проведении расследования, за которые имеются статистические данные, но в любом случае этот период не должен быть менее шести месяцев.

Статья 13. Определение демпинговой маржи

1. Демпинговая маржа определяется органом, проводящим расследования, на основе сопоставления:

1) средневзвешенной нормальной стоимости товара со средневзвешенной экспортной ценой товара;

2) нормальной стоимости товара по индивидуальным сделкам с экспортными ценами товара по индивидуальным сделкам;