Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 года № 12
О реализации мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности
(г. Москва)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 17 октября 2022 года
В целях обеспечения макроэкономической стабильности, а также устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза:
1. Утвердить прилагаемые:
состав рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Рабочая группа);
перечень мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Перечень).
2. Государствам - членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией обеспечить оперативную подготовку и внесение на рассмотрение органов Евразийского экономического союза проектов актов, направленных на практическую реализацию мер, предусмотренных Перечнем.
3. Комиссии обеспечить оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Перечня, исходя из следующего:
принятие актов Совета Комиссии по указанным вопросам путем проведения внеочередного заседания, в том числе в режиме видеоконференции, а также путем заочного голосования;
принятие и подписание актов по указанным вопросам в день проведения заседания;
при необходимости установление срока вступления в силу решений Коллегии Комиссии по указанным вопросам в течение 10 календарных дней с даты их официального опубликования.
4. Рабочей группе обеспечить мониторинг реализации Перечня и его актуализацию при необходимости.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
| М. Григорян | И. Петришенко | Б. Султанов | А. Кожошев | А. Оверчук |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. № 12
СОСТАВ
рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности
| Керобян Ваган Рубенович | - | Министр экономики Республики Армения |
| Хачатрян Оганнес Ваганович | - | Заместитель Председателя Центрального банка Республики Армения |
| Хачатрян Тигран Апавенович | - | Министр финансов Республики Армения |
| От Республики Беларусь |
| Калечиц Сергей Валерьевич | - | Первый Заместитель Председателя правления Национального банка Республики Беларусь |
| Селиверстов Юрий Михайлович | - | Министр финансов Республики Беларусь |
| Червяков Александр Викторович | - | Министр экономики Республики Беларусь |
| От Республики Казахстан |
| Жамаубаев Ерулан Кенжебекович | - | Министр финансов Республики Казахстан |
| Куантыров Алибек Сакенович | - | Министр национальной экономики Республики Казахстан |
| Молдабекова Алия Мейрбековна | - | Заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан |
| От Кыргызской Республики |
| Амангельдиев Данияр Джолдошевич | - | Министр экономики и коммерции Кыргызской Республики |
| Бакетаев Алмаз Кушбекович | - | Министр финансов Кыргызской Республики |
| Чокоев Заир Линарович | - | Заместитель Председателя Национального банка Кыргызской Республики |
| От Российской Федерации |
| Силуанов Антон Германович | - | Министр финансов Российской Федерации |
| Решетников Максим Геннадьевич | - | Министр экономического развития Российской Федерации (руководитель рабочей группы) |
| Юдаева Ксения Валентиновна | - | Первый Заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации |
| От Евразийской экономической комиссии |
| Бекетаев Руслан Бакытжанович | - | Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике |
| Глазьев Сергей Юрьевич | - | Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
| Слепнев Андрей Александрович | - | Член Коллегии (Министр) по торговле |
| От Евразийского банка развития |
| Подгузов Николай Радиевич | - | Председатель правления Евразийского банка развития |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. № 12
ПЕРЕЧЕНЬ
мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности
| 1. Таможенное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, защитные меры |
| 1.1 | Снижение ставок ввозных таможенных пошлин и предоставление тарифных льгот на товары критического импорта (по предложениям государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) |
| 1.2 | Принятие единых мер нетарифного регулирования (запреты и количественные ограничения экспорта) в отношении отдельных видов товаров для сохранения целостности внутреннего рынка Союза |
| 1.3 | Упрощение порядка представления сертификатов о происхождении товаров в целях упрощения процедуры получения тарифных преференций и подтверждения непреференциального происхождения товаров, определяемого в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
| 1.4 | Принятие мер, направленных на сокращение сроков совершения таможенных операций и их упрощение, включая: расширение перечня категорий товаров, включая подвергающиеся быстрой порче, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке; проработку необходимости определения дополнительных категорий товаров, в отношении которых устанавливается более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска); проработку необходимости продления сроков временного нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов; расширение перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары (по предложениям государств-членов) |
| 1.5 | Реализация первоочередных общих процессов Союза в таможенной сфере в целях обмена актуальной и достоверной информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах |
| 1.6 | Определение дополнительных оснований (по отношению к основаниям, установленным пунктом 2 статьи 59 Таможенного кодекса Союза) для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате ввозной таможенной пошлины без уплаты процентов в отношении отдельных категорий товаров на срок до 6 месяцев |
| 1.7 | Отмена требований к предоставлению оригиналов сертификатов о происхождении товара во взаимной торговле и ускорение реализации поручений Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. № 11 |
| 1.8 | Проведение, в целях обеспечения устойчивого функционирования внутреннего рынка, на площадке Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) оперативных совещаний при введении государствами-членами временных экстренных ограничительных мер, в том числе для выработки возможных вариантов обеспечения потребностей государств-членов в товарах критического импорта и оперативной поставки товаров во взаимной торговле |
| 1.9 | Временное приостановление действия отдельных мер защиты внутреннего рынка при наличии соответствующих оснований |
| 2. Внутренний рынок и кооперация |
| 2.1 | Формирование новых логистических цепочек (новые каналы экспорта и импорта, мультимодальные транспортные коридоры, создание благоприятного режима осуществления перевозок грузов в приоритетных направлениях, в том числе проработка возможных вопросов по определению маршрута, приоритетности в расписании движения транспорта, льготным тарифным условиям, упрощению административных процедур, созданию совместных операторов морских контейнерных линий, созданию совместных логистических складов и распределительных центров на территории Союза) |
| 2.2 | Создание условий для беспрепятственного перемещения граждан государств-членов в рамках Союза при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований |
| 2.3 | Создание локализованных мощностей по сборке, техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов и по производству авиакомпонентов, комплектующих и запчастей, а также организация работы государствами-членами по ускорению (упрощению) процедуры прохождения сертификации центров по техобслуживанию и ремонту воздушных судов, находящихся на территории и эксплуатируемых хозяйствующими субъектами государств-членов |
| 2.4 | Стимулирование создания новых кооперационных цепочек и определение перечня кооперационных проектов, которые могут способствовать внутренней устойчивости экономики, с определением конкретных и эффективных критериев отбора, включая совершенствовании механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты |
| 2.5 | Стимулирование взаимных инвестиций в экономику государств-членов |
| 2.6 | Разработка индикативных (прогнозных) балансов в отношении товаров первой необходимости, предложений по обеспечению достаточного предложения соответствующих товаров на внутреннем рынке Союза |
| 2.7 | Оптимизация на основании предложений государств-членов сроков вступления в силу новых обязательных требований к продукции, вводимых в рамках Союза, и сроков действия переходных периодов в отношении таких требований |
| 2.8 | Установление исключений из применения регионального принципа исчерпания права на товарный знак в отношении определенного перечня товаров с учетом международных обязательств государств-членов |
| 2.9 | Создание условий для привлечения инвестиций в реализацию проектов по развитию производств, в том числе импортозамещающих в соответствии с национальными решениями отдельными государствами-членами, включая совершенствование механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты |
| 2.10 | Оптимизация (в том числе отмена, пересмотр, принятие) предусмотренных в рамках Союза и на национальном уровне обязательных требований к продукции, процедур оценки соответствия, а также правил ее выпуска в обращение (обращения), в целях поддержания стабильного предложения товаров на внутреннем рынке с учетом технологических особенностей производственных процессов в государствах-членах |
| 2.11 | Оптимизация процедуры регистрации лекарственных средств и медицинских изделий (в том числе проработка вопроса сохранения действия национальных регистрационных удостоверений) в рамках Союза, а также введение на временной основе особенностей обращения лекарственных средств и медицинских изделий в соответствии с законодательством государства-члена в целях своевременного обеспечения населения государств-членов необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, и продление (возобновление) возможности применения национальных процедур регистрации лекарственных средств и медицинских изделий |
| 2.12 | Выработка подходов к ускорению перемещения товаров между государствами-членами и транзита товарных потоков, в том числе перемещаемых в (из) третьи страны |
| 2.13 | Создание, в целях ускорения передвижения товарных потоков, условий для перемещения товаров между государствами-членами (с учетом перемещения с территории одного государства-члена (или его части) на территорию другого государства-члена (или его часть), не имеющего общей границы ни с одним из государств-членов), в том числе оптимизация отдельных видов контроля |
| 2.14 | Ускоренное формирование комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах, включая вопросы взаимного признания ЭЦП и банковских гарантий |
| 2.15 | Пролонгация срока действия: акта экспертизы, выданного в соответствии с Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105, и реестровой записи Евразийского реестра промышленных товаров государств-членов на 1 календарный год; предусмотренного механизма подтверждения страны происхождения товаров, включенных в перечень согласно приложению № 1.1 к Решению Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105, в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, до 30 июня 2023 г. |
| 2.16 | Разработка механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития догоняющих экономик государств-членов |
| 3. Финансовые и валютные рынки |
| 3.1 | Расширение использования национальных валют государств-членов при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли |
| 3.2 | Выработка подходов по обеспечению прав и законных интересов инвесторов, а также потребителей финансовых услуг - резидентов государств-членов, в том числе в условиях действия мер для поддержания финансовой стабильности, введенных одной или несколькими сторонами |
| 3.3 | Проработка механизма расчетов в национальных валютах и порядка перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в доход государств-членов, в том числе с возможным использованием расчетно-клиринговой системы Межгосударственного банка |
| 3.4 | Обеспечение взаимодействия национальных систем передачи финансовых сообщений (при их наличии) |
| 3.5 | Ускоренное формирование Евразийской перестраховочной компании и принятие нормативных актов, необходимых для ее функционирования |
| 3.6 | Выработка предложений по совершенствованию деятельности институтов развития, с акцентом на ускорение экономического развития во всех государствах-членах |
| 4. Международное экономическое сотрудничество с третьими странами и интеграционными объединениями |
| 4.1 | Проработка механизмов расширения торгово-экономического сотрудничества с ключевыми партнерами Союза |
| 4.2 | Заключение с ключевыми партнерами Союза соглашений об устранении технических барьеров во взаимной торговле в порядке, предусмотренном международным договором, заключенным в рамках Союза |
