| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Данная редакция действовала до внесения изменений от 17 сентября 2015 года Приложение 1 к приказу и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 15 октября 2014 года № 67
Положение
1. Государственное учреждение «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (далее - Комитет) является ведомством Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении стратегических функций Министерства в сферах государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием. Комитет имеет территориальные подразделения согласно приложению к Положению государственного учреждения «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (далее - Положение). 2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, и настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства. 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 5. Комитет по вопросам своей компетенции принимает решения, оформляемые приказами Председателя. 6. Структура и штатная численность Комитета утверждается Ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан. 7. Полное наименование Комитета - республиканское государственное учреждение «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан». 8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан 010000, город Астана, район Есиль, улица Орынбор, дом № 8, здание «Дом Министерств», 7 подъезд. 9. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета. 11. Комитет не вступает в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. В случае предоставления законодательными актами Республики Казахстан Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности
12. Задачи: реализация государственной политики в сфере государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием. Функции: 1) осуществляет хранение, систематизацию и обобщение геологической и иной информации о недрах; 2) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию; 3) осуществляет реализацию инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; 4) выдает и отзывает разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 35 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Закон); 5) организует и проводит государственную экспертизу недр, утверждает запасы полезных ископаемых; 6) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов; 7) определяет размер исторических затрат, стоимость и условия получения геологической информации; 8) организует и обеспечивает функционирование республиканских и территориальных фондов геологической информации; 9) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании и установленного порядка пользования недрами в части, касающейся общераспространенных полезных ископаемых; 10) осуществляет контроль и мониторинг по выполнению недропользователями условий контрактов (договоров) на государственное геологическое изучение недр; 11) осуществляет разработку нормативных технических документов в области изучения и использования недр; 12) вносит предложения в компетентный орган по формированию проектов перечней участков недр, подлежащих выставлению на конкурс; 13) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр, включая первичную переработку (обогащение) минерального сырья; 14) выдает геологические и горные отводы; 15) организует и ведет государственный кадастр техногенных минеральных образований; 16) согласовывает проекты контрактов и рабочие программы; 17) осуществляет государственный учет подземных вод на основе данных учета использования подземных вод, представляемых водопользователями и гидрометеорологической службой; 18) ведет государственный водный кадастр в части подземных вод; 19) согласовывает разрешения на использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением на территориях, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества; 20) согласовывает разрешения на водоохранные мероприятия, направленные на предотвращение истощения подземных водных объектов; 21) согласовывает лимиты водопользования на подземные водные объекты на основе бассейновых схем и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты; 22) согласовывает условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений на водных объектах, водоохранных зонах и полосах; 23) согласовывает проектную документацию на проведение буровых и других горных работ, проектов строительства коммуникаций через подземные водные объекты; 24) выдает заключения на строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние подземных водных объектов, а также забор подземных вод непосредственно из подземных водных объектов при нецентрализированном питьевом водоснабжении; 25) согласовывает разрешения на сжигание попутного и (или) природного газа в факелах, в случаях, предусмотренных Законом; 26) утверждает проектные документы на основании рекомендаций центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых; 27) вносит в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы предложения по формированию проектов перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс; 28) определяет условия и сроки проведения пробной эксплуатации запасов месторождений; 29) определяет совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр; 30) предварительно согласовывает передачу права недропользования на государственное геологическое изучение недр, предоставленного недропользователю на основе контракта (договора); 31) подготавливает пакеты геологической информации по выставляемым участкам недр и определение их стоимости до извещения о конкурсе; 32) выдает заключения к заявке на участие в прямых переговорах по заключению контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей; 33) определяет порядок классификации запасов месторождений; 34) организует проведение экспертизы проектных документов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением проектов контрактных документов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; 35) утверждает проекты разработки месторождений подземных вод при объеме добычи более двух тысяч кубических метров в сутки, а также для их закачки в пласт в соответствии с технологической схемой добычи полезного ископаемого на основе предложений центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых; 36) согласовывает порядок проведения в пределах одной контрактной территории операций по недропользованию, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Закона; 37) согласовывает программы развития переработки попутного газа; 38) согласовывает при заключении договора о совместной разведке или добыче на месторождении в качестве единого объекта единой рабочей программы для всего месторождения; 39) согласовывает проекты ликвидации или консервации объектов недропользования, разработанных проектной организацией; 40) утверждает программы ликвидации последствий разработки месторождений; 41) выдает заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки; 42) выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений; 43) осуществляет государственный контроль за изучением и использованием недр; 44) представляет государственным органам информацию по государственному балансу запасов полезных ископаемых; 45) определяет совместно с недропользователями размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области рационального использования недр; 46) организует и проводит экономическую экспертизу проектно-сметной документации на проведение работ в области государственного геологического изучения недр, за исключением подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов; 47) предоставляет права недропользования и заключает контракты (договора) на государственное геологическое изучение недр; 48) в пределах своей компетенции осуществляет мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов; 49) осуществляет государственный мониторинг недр; 50) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 13. Права и обязанности Комитета: Комитет: 1) издает приказы в пределах своей компетенции; 2) запрашивает и получает от структурных подразделений Министерства, государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы; 3) вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан; 4) проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы, конкурсы и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; 5) вносит предложения по созданию консультативно-совещательных органов (рабочих групп, комиссий, советов) по курируемым направлениям деятельности Комитета; 6) привлекает соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к своей компетенции; 7) осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан. В обязанности Комитета входит: 1) обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций; 2) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц; 3) готовить разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; 4) обеспечивать сохранность государственной собственности, находящейся на балансе Комитета; 5) вести бухгалтерский учет; 6) составлять и предоставлять бухгалтерскую и финансовую отчетность в Министерство; 7) обеспечивать полное, своевременное и эффективное использование бюджетных средств, выделенных Комитету; 8) проводить процедуры государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
3. Организация деятельности Комитета
14. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Ответственным секретарем Министерства. 15. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Ответственным секретарем Министерстве. 16. Председатель Комитета представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Комитета. 17. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 18. В этих целях Председатель Комитета: 1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета; 2) в пределах своей компетенции издает приказы; 3) представляет интересы Комитета в государственных органах и иных организациях; 4) принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с приказом Председателя Комитета. 19. Заместитель Председателя Комитета: 1) координирует деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий; 2) осуществляет иные функции, возложенные на него Председателем Комитета.
20. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 21. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета. 22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 23. Комитет самостоятельно не отчуждает или иным способам не распоряжается закрепленным за ним имуществом, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
5. Реорганизация и упразднение Комитета
24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Положению государственного учреждения «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»
Территориальные подразделения
1. Государственное учреждение «Восточно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Востказнедра» в городе Усть-Каменогорске». 2. Государственное учреждение «Западно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Запказнедра» в городе Актобе». 3. Государственное учреждение «Северо-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Севказнедра» в городе Кокшетау». 4. Государственное учреждение «Центрально-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Центрказнедра» в городе Караганде». 5. Государственное учреждение «Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Южказнедра» в городе Алматы».
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |