Закон Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 288-VI «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.03.2025 г.)

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.03.2025 г.)

Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия

Статья 2. Основные цели и задачи настоящего Закона

Статья 2-1. Основные принципы настоящего Закона

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 4. Объекты историко-культурного наследия

Статья 5. Памятники истории и культуры

Статья 6. Категории памятников истории и культуры

Статья 7. Участие физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по охране и использованию объектов историко-культурного наследия

Статья 8. Международное сотрудничество в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Статья 10. Компетенция уполномоченного органа

Статья 11. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)

Статья 12. Лицензирование деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ

Статья 13. Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Статья 14. Субъекты права собственности

Статья 15. Государственная собственность на памятники истории и культуры

Статья 16. Права собственника памятника истории и культуры

Статья 17. Обязанности собственников и пользователей памятников истории и культуры

Статья 18. Изъятие бесхозяйственно содержащихся памятников истории и культуры

Статья 19. Преимущества при приобретении права собственности на памятник истории и культуры

Статья 20. Охрана и использование объектов историко-культурного наследия

Статья 21. Государственные списки памятников истории и культуры

Статья 22. Специальная комиссия по вопросам историко-культурного наследия

Статья 23. Охрана и использование памятников истории и культуры

Статья 24. Порядок и условия предоставления памятников истории и культуры в пользование

Статья 25. Лишение права пользования памятником истории и культуры

Статья 26. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия, находящихся на землях, предоставленных в собственность и пользование

Статья 27. Согласование градостроительных проектов

Статья 28. Зоны охраны памятников истории и культуры

Статья 29. Перемещение и изменение памятника истории и культуры

Статья 30. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия при освоении территорий

Статья 31. Исключена

Статья 32. Научно-реставрационные работы на памятнике истории и культуры и их планирование

Статья 33. Исключена

Статья 34. Осуществление археологических работ и их планирование

Статья 35. Обнаружение клада, содержащего вещи, относящиеся к культурным ценностям

Статья 36. Историко-культурная экспертиза

Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия

Статья 38. Переходное положение

Статья 39. Порядок введения в действие настоящего Закона

Преамбула исключена в соответствии с Законом РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия

Законодательство Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 2 изложена в редакции Законом РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

Статья 2. Основные цели и задачи настоящего Закона

1. Основными целями настоящего Закона являются охрана и использование объектов историко-культурного наследия, обеспечение их возрождения, сохранности и популяризации.

2. Основными задачами настоящего Закона являются:

1) обеспечение выявления, учета, охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

2) обеспечение государственного контроля в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

3) популяризация памятников истории и культуры на международном уровне;

4) обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия.

Закон дополнен статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.)

Статья 2-1. Основные принципы настоящего Закона

Основными принципами настоящего Закона являются:

1) создание условий для охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

2) защита и сохранение объектов историко-культурного наследия;

3) поддержка научного сопровождения объектов историко-культурного наследия;

4) общедоступность объектов историко-культурного наследия для научных, образовательных, туристских, информационных и воспитательных целей.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) ансамбли и комплексы - группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного, культового назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, локализуемые на исторически сложившихся территориях;

2) памятники археологии - стоянки, городища, остатки древних построек, поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, могильники, курганы, некрополи, мегалитические сооружения, каменные изваяния, петроглифы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов и иные места, имеющие следы жизни и деятельности человека;

3) археологические работы - работы по выявлению, исследованию и сохранению объектов историко-культурного наследия путем проведения археологических раскопок и разведок;

4) сакральные объекты - исторические и памятные места, рукотворные и природные культовые объекты, ландшафты, сооружения, связанные с выдающимися историческими событиями и личностями, а также духовными ценностями народа;

5) предварительный список всемирного культурного наследия Республики Казахстан - перечень памятников истории и культуры, представляемый в Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО для включения в Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО;

6) памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, сооружения гражданской, жилой, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты;

7) охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории и культуры собственником или пользователем памятника истории и культуры;

8) мемориальная доска - плита из мрамора, гранита, металла или других материалов, содержащая информацию о выдающейся личности или знаменательном событии, устанавливаемая на фасадах зданий и сооружений;

9) сооружения монументального искусства - произведения монументального искусства (памятники, стелы, бюсты), устанавливаемые для увековечения памяти о выдающихся личностях, значимых исторических событиях;

10) памятники истории и культуры - объекты историко-культурного наследия, включенные в Государственный список памятников истории и культуры;

11) научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, осуществляемые в целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры;

12) Государственный список памятников истории и культуры - перечень объектов историко-культурного наследия, признанных памятниками истории и культуры, с указанием их вида, категории и координат;

13) пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Законом предоставлено право пользования памятником истории и культуры на основании договора с его собственником;

14) объекты историко-культурного наследия - недвижимые объекты со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических процессов и событий, представляющих собой интерес с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки, техники, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры;

15) список предварительного учета объектов историко-культурного наследия (далее - список предварительного учета) - список вновь выявленных объектов историко-культурного наследия, подлежащих изучению и определению соответствующего статуса;

16) уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

17) историко-культурная экспертиза - исследование, направленное на установление историко-культурной значимости и степени сохранности объекта историко-культурного наследия;

18) историко-архитектурный опорный план - документ, фиксирующий территорию и месторасположение памятника истории и культуры в соответствующей местности;

19) Национальный пантеон - место для погребения умерших (погибших) лиц, представляющее собой архитектурный объект мемориального значения, основанный в целях увековечения памяти выдающихся деятелей государства, науки, культуры, а также лиц, внесших вклад в развитие Казахстана;

20) Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО - перечень объектов всемирного культурного и природного наследия, формируемый на основании решения Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.

Статья 4. Объекты историко-культурного наследия

1. Выявленные объекты историко-культурного наследия вносятся в список предварительного учета местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры в соответствии с настоящим Законом.

2. Внесение в Государственный список памятников истории и культуры объектов историко-культурного наследия, внесенных в список предварительного учета, либо исключение их из списка предварительного учета производится соответствующими государственными органами в течение трех лет со дня внесения их в список предварительного учета.

3. Срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, может быть продлен местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы сроком не более чем на два года.

4. Объекты историко-культурного наследия приобретают статус памятников истории и культуры со дня внесения их в Государственный список памятников истории и культуры республиканского или местного значения.

Статья 5. Памятники истории и культуры

1. Памятники истории и культуры подразделяются на следующие виды:

1) памятники археологии;

2) памятники градостроительства и архитектуры;

3) ансамбли и комплексы;

4) сакральные объекты;

5) сооружения монументального искусства.

2. Памятники истории и культуры в Республике Казахстан подлежат обязательной защите и сохранению в порядке, предусмотренном настоящим Законом, обладают особым правовым режимом их использования, изменения права собственности на них и лишения их статуса.

Лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурной значимости.

3. На памятники истории и культуры местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы оформляет паспорт памятника истории и культуры в порядке, определяемом уполномоченным органом. При получении новых сведений о памятнике истории и культуры к паспорту памятника истории и культуры прилагается приложение с новыми сведениями.

Статья 6. Категории памятников истории и культуры

Памятники истории и культуры подразделяются на следующие категории:

1) памятники истории и культуры международного значения, имеющие особое значение для всемирной истории и культуры;

2) памятники истории и культуры республиканского значения, имеющие особое значение для истории и культуры Республики Казахстан;

3) памятники истории и культуры местного значения, имеющие особое значение для истории и культуры соответствующей административно-территориальной единицы.

См: Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 апреля 2020 года № 92 «Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса, перемещения и изменения, мониторинга состояния и изменения категории памятников истории и культуры» 

Статья 7. Участие физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по охране и использованию объектов историко-культурного наследия

Физические и юридические лица участвуют в популяризации памятников истории и культуры, содействуют местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) в осуществлении мероприятий по защите, сохранению и использованию объектов историко-культурного наследия.

Статья 8. Международное сотрудничество в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

1. Международное сотрудничество в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия осуществляется в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Республики Казахстан.

2. Международное сотрудничество в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия осуществляется в целях охраны и использования памятников истории и культуры, являющихся:

1) собственностью Республики Казахстан, но расположенных на территориях других государств;

2) собственностью других государств, но расположенных на территории Республики Казахстан;

3) собственностью других государств, расположенных на их территориях, но исторически связанных с Республикой Казахстан.

Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

2) утверждает положение о Национальном пантеоне;

3) исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введен в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)

Статья 10. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введен в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует и реализует государственную политику в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) осуществляет мониторинг состояния памятников истории и культуры международного и республиканского значения и обеспечивает их сохранность;

3) устанавливает ставки арендной платы за использование памятников истории и культуры, находящихся в государственной собственности;

4) признает объект историко-культурного наследия и (или) памятник истории и культуры местного значения памятниками истории и культуры республиканского значения и включает их в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения на основании заключения историко-культурной экспертизы и рекомендации специальной комиссии по вопросам историко-культурного наследия;

5) лишает памятник истории и культуры республиканского значения его статуса и исключает его из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского значения на основании заключения историко-культурной экспертизы и рекомендации специальной комиссии по вопросам историко-культурного наследия;

6) согласовывает Государственный список памятников истории и культуры местного значения;

7) согласовывает проекты научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, хозяйственной и иной деятельности на территориях памятников истории и культуры международного и республиканского значения и их охранных зон;

8) формирует предварительный список всемирного культурного наследия Республики Казахстан из числа памятников истории и культуры;

9), 10) исключены в соответствии с Законом РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

11) согласовывает предоставление в пользование памятников истории и культуры международного и республиканского значения, являющихся государственной собственностью, также памятников истории и культуры местного значения, являющихся республиканской собственностью;

12) согласовывает перемещение и изменение памятника истории и культуры;

13) осуществляет межотраслевую координацию в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

14) разрабатывает и утверждает правила выявления, учета, придания и лишения статуса, перемещения и изменения, мониторинга состояния и изменения категории памятников истории и культуры;

15) разрабатывает и утверждает правила предоставления в пользование памятников истории и культуры и доступа к ним;

16) разрабатывает и утверждает правила выдачи охранных обязательств;

17) разрабатывает и утверждает правила определения охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта памятника истории и культуры и режима их использования;

18) разрабатывает и утверждает правила и условия проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

19) разрабатывает и утверждает правила и условия осуществления археологических работ;

20) разрабатывает и утверждает правила установления сооружений монументального искусства;

21) разрабатывает и утверждает правила установления мемориальных досок;

22) разрабатывает и утверждает нормативы расценок выполнения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

23) разрабатывает и утверждает квалификационные требования и условия, предъявляемые при лицензировании деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ;

24) разрабатывает и утверждает правила охраны и использования памятников истории и культуры;

Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.25 г. № 153-VIII (введен в действие с 22 января 2025 г.)

24-1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия в соответствии с целями, задачами настоящего Закона и законодательством Республики Казахстан;

25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)

1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) обеспечивают выявление, учет, сохранение, изучение, использование и мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия, за исключением объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;

2) обеспечивают проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

3) предусматривают мероприятия по организации учета, сохранения, изучения, научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и археологических работ в планах экономического и социального развития соответствующих территорий, за исключением памятников истории и культуры местного значения, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;

4) исключен в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

5) по согласованию с уполномоченным органом при разработке и утверждении градостроительных проектов обеспечивают выполнение мероприятий по выявлению, изучению, сохранению памятников истории и культуры всех категорий, составление историко-архитектурных опорных планов и карт-схем соответствующей местности, за исключением выполнения мероприятий, составления историко-архитектурных опорных планов и карт-схем города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

6) ведут работу по внесению в генеральные планы соответствующих населенных пунктов историко-архитектурных опорных планов, за исключением плана города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;

7) оформляют и выдают охранные обязательства, контролируют их выполнение собственниками и пользователями памятников истории и культуры;

8) создают комиссии по охране памятников истории и культуры;

9) ведут работу по установлению сооружений монументального искусства;

10) ведут работу по установлению мемориальных досок;

В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

11) рассматривают и согласовывают научно-проектную документацию научно-реставрационных работ, планируемых на памятниках истории и культуры местного значения, за исключением научно-проектной документации научно-реставрационных работ, планируемых на памятниках истории и культуры местного значения, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;

12) по согласованию с уполномоченным органом признают объекты историко-культурного наследия памятниками истории и культуры местного значения и включают их в Государственный список памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы;

13) лишают памятник истории и культуры местного значения его статуса и исключают его из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы по согласованию с уполномоченным органом;

14) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. Местные исполнительные органы районов (городов областного значения) на своей территории:

1) привлекают общественность к проведению мероприятий по сохранению и популяризации памятников истории и культуры;

2) информируют местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы или уполномоченный орган в пределах их компетенции об устранении порчи, угрозы разрушения памятников истории и культуры;

3) вносят предложения о включении объектов историко-культурного наследия в Государственный список памятников истории и культуры местного значения;

4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 12. Лицензирование деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ

1. Деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

Пункт 2 введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования

2. Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ по подвиду осуществления археологических работ, и лицензиаты, осуществляющие данный подвид деятельности, должны иметь в своем составе не менее одного научного работника с высшим образованием по соответствующей специальности со стажем работы не менее пяти лет и ученой степенью в данной области или степенями магистра, доктора по профилю, доктора философии (PhD).

Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ по подвиду осуществления научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, и лицензиаты, осуществляющие данный подвид деятельности, должны иметь в своем составе не менее одного специалиста-реставратора со средним техническим и профессиональным образованием со стажем работы не менее пяти лет или научного работника по соответствующей специальности со стажем работы не менее пяти лет и ученой степенью в данной области или степенями магистра, доктора по профилю, доктора философии (PhD).

Научный работник или специалист-реставратор, работающий в организации, имеющей лицензию на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ, не может быть заявлен другой организацией в процессе подачи заявления для получения лицензии на указанные подвиды деятельности.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)

3. Лицензирование деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ осуществляется уполномоченным органом.

См: Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 19 мая 2020 года № 132 «Об утверждении квалификационных требований и условий, предъявляемых при лицензировании деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ и перечня документов, подтверждающих соответствие им», Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 июня 2020 года № 188 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ»

Статья 13. Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

1. Целью государственного контроля в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия.

Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия осуществляется уполномоченным органом и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан.

2. Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый уполномоченным органом, включает в себя контроль за:

1) использованием и порядком содержания памятников истории и культуры международного и республиканского значения;

2) установлением сооружений монументального искусства;

3) проведением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)

3. Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан, включает в себя контроль за:

1) использованием и порядком содержания памятников истории и культуры местного значения;

2) проведением научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и археологических работ, за исключением работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)

4. Государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия осуществляется в форме проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Статья 14. Субъекты права собственности

Субъектами права собственности на объекты историко-культурного наследия являются Республика Казахстан, физические и юридические лица.

Статья 15. Государственная собственность на памятники истории и культуры

Памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Казахстан и не принадлежащие другим субъектам, являются собственностью Республики Казахстан.

Республика Казахстан может приобретать права собственности на памятники истории и культуры, составляющие историко-культурное наследие народа Казахстана, имеющие историко-культурную ценность, по договорам с их собственниками.

От имени Республики Казахстан полномочия собственника на памятники истории и культуры международного и республиканского значения осуществляет уполномоченный орган, а на памятники истории и культуры местного значения - местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы.

Статья 16. Права собственника памятника истории и культуры

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения памятниками истории и культуры как объектами собственности, за исключением права их самостоятельного уничтожения.

Собственник памятника истории и культуры вправе требовать неразглашения его содержания или отказывать в доступе для исследований и публичном осмотре на срок до пятидесяти лет, если объект собственности принадлежит ему на правах наследования и по своему происхождению или содержанию связан с личностью завещателя или предками собственника.

Собственник имеет право извлечения прибыли (получения дохода) в результате использования и эксплуатации памятников истории и культуры, ограниченное охранным обязательством.

Статья 17. Обязанности собственников и пользователей памятников истории и культуры

1. Собственники и пользователи памятников истории и культуры осуществляют деятельность по их сохранению и обязаны соблюдать условия содержания памятника истории и культуры путем:

1) принятия мер по обеспечению сохранности памятников истории и культуры;

2) обеспечения доступа к памятнику истории и культуры в научных, образовательных, туристских, информационных и воспитательных целях в порядке и пределах, устанавливаемых договорами с местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 16 настоящего Закона.

2. Собственники памятников истории и культуры обязаны уведомлять местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности.

3. Условия содержания памятников истории и культуры собственниками и пользователями памятников истории и культуры фиксируются в охранном обязательстве, выдаваемом местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы.

Статья 18. Изъятие бесхозяйственно содержащихся памятников истории и культуры

Изъятие у собственника бесхозяйственно содержащихся памятников истории и культуры производится в соответствии со статьей 256 Гражданского кодекса Республики Казахстан, статьей 33 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» и с настоящим Законом.

Статья 19. Преимущества при приобретении права собственности на памятник истории и культуры

Собственники частей памятника истории и культуры, находящегося в общей долевой собственности, имеют преимущественное право приобретения в собственность других частей этого памятника истории и культуры.

Преимущественное право приобретения других частей памятника истории и культуры, предусмотренное частью первой настоящей статьи, распространяется и на случаи, когда собственность покупателя не имеет статуса памятника истории и культуры.

При публичной продаже памятника истории и культуры государство имеет право преимущественного приобретения по рыночной (аукционной) цене, за исключением случаев, установленных частями первой и второй настоящей статьи.

Статья 20. Охрана и использование объектов историко-культурного наследия

1. Объекты историко-культурного наследия используются в научных, образовательных и информационных целях.

2. Охрана и использование объектов историко-культурного наследия включают мероприятия по выявлению, учету, исследованию и мониторингу состояния объектов историко-культурного наследия.

Статья 21. Государственные списки памятников истории и культуры

Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения утверждается уполномоченным органом.

Государственный список памятников истории и культуры местного значения утверждается местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.

Статья 22. Специальная комиссия по вопросам историко-культурного наследия

При уполномоченном органе в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам историко-культурного наследия создается консультативно-совещательный орган - специальная комиссия по вопросам историко-культурного наследия.

Положение и состав специальной комиссии по вопросам историко-культурного наследия утверждаются уполномоченным органом.

Статья 23. Охрана и использование памятников истории и культуры

1. Памятники истории и культуры используются в целях возрождения и сохранения духовных и культурных традиций народа Казахстана, а также в научных, образовательных, туристских, информационных и воспитательных целях.