Проблемы правового регулирования увольнений работников по медико-биологическим, квалификационным и исключительным основаниям (Алишер Жақсылық, эксперт Юридического департамента МНЭ РК, магистрант Университета КАЗГЮУ, Бекарыс Аширбек, магистрант программы двойного диплома L.L.M. Martin-Luther-University Halle-Wittenberg и Университета КАЗГЮУ)

Проблемы правового регулирования увольнений работников по медико-биологическим, квалификационным и исключительным основаниям

Алишер Жақсылық

Эксперт Юридического департамента МНЭ РК, магистрант Университета КАЗГЮУ

Бекарыс Аширбек

Магистрант программы двойного диплома L.L.M. Martin-Luther-University Halle-Wittenberg и Университета КАЗГЮУ

Вопросы расторжения трудового договора сопровождаются многочисленными судебными спорами на сегодняшний день. Такие обстоятельства порождают столкновение интересов работодателя и работника. В данном случае интерес работодателя заключается в сохранении и повышении финансово-экономического положения. В свою очередь, интерес работника направлен на получение надлежащих условий труда, извлечении значительной суммы компенсации. Так, в зарубежных странах правовое регулирование трудовых отношений между работодателем и работником происходит в диапазоне от гибкости до жесткости регулирования. Тем не менее, в своей работе Батусова Е.С. отмечает, что акцент только на гибкость или жесткость не является эффективным в современных условиях. Поэтому, необходимо найти оптимальный баланс между интересами работодателей и работников.[1]Австралийские ученые Б. Крейтон и А. Стюарт обоснованно полагают, что вопрос прекращения трудового договора и его последствий является одним из самых важных, из чего следует, что наука трудового права не может не исследовать данный вопрос.[2]

В казахстанской юридической практике одним из наиболее распространенных основании прекращения трудовых отношений является расторжение трудового договора по инициативе работодателя. В свою очередь, в Трудовом кодексе Республики Казахстан (далее - ТК РК) предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, на основании которых работодатель может по своей инициативе расторгнуть трудовой договор. К примеру, подпунктом 13) статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.[3] Так, в Российской Федерации представляется возможным в трудовом договоре с членами исполнительного органа предусмотреть иные основания расторжения по инициативе работодателя. Также, подпунктом 14) этой же статьи указывается на иные случаи, предусмотренные федеральными законами. Так, можно предположить, что этот перечень в России не закрытый.

Всего, в действующем праве, 25 оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя, для удобства их можно классифицировать следующим образом: экономические основания, квалификационные основания, дисциплинарные основания, медико-биологические основания, исключительные основания и основания, характерные для отдельных категорий работников.[4] В силу определенной специфики важно рассмотреть правовое регулирование и применение на практике квалификационного основания, медико-биологического основания и исключительного основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

К квалификационным основаниям относятся несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, предусмотренный подпунктом 4) части 1 статьи 52 ТК РК и отрицательный результат работы в период испытательного срока, предусмотренный подпунктом 7) части 1 статьи 52 ТК РК.

В отношении вопроса увольнения вследствие недостаточной квалификации, из данного положения следует, что обязательным условием является наличие результатов аттестации.

Из пункта 15 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (далее - НП ВС) и части 3 статьи 53 ТК РК следует что данное основание расторжения должно основываться на решении аттестационной комиссии, в составе которой должен участвовать представитель работников, если иное не установлено законами Республики Казахстан.[5] В соответствии со статьей 20 ТК РК, представителями работников могут быть органы профессиональных союзов, в случае их отсутствия - выборные представители.[6]

Однако, представляется, что в случае, если работник не состоит в каком-либо профсоюзе, либо выборном органе, то ставится под сомнение защита интересов работника. Вместе с тем, вышеуказанное положение не указывает на определенную пропорцию со стороны представителей работодателя и работника. Допускается, что с участием единственного представителя работника, у которого голос будет не определяющий, норма закона будет соблюдена.

Судебная практика показывает, что при рассмотрении дел по данному основанию, судьи также обращают внимание на Положение об аттестации определенной организации и в качестве основания в обязательном порядке рассматривается протокол либо решение аттестационной комиссии. При этом, необходимо обратить внимание на то, что не все судьи изучают состав аттестационной комиссии. Тем не менее, из нормы закона следует, что обязательным требованием является присутствие представителя работников. Таким образом, при проведении заседания аттестационной комиссии возможно несоблюдение требований в части состава членов комиссии.

ТК РК не предусматривает специфичный порядок по вопросу увольнения работника по отрицательным результатам работы в период испытательного срока. В статье 37 ТК РК указано, что при отрицательном результате работы работника в период испытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, уведомив его в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора.[7] Из положения данной нормы следует, что необходимо уведомить работника в период испытательного срока, то есть в любой срок до его окончания. Согласно статье 71 ТК РФ, работодатель обязан в письменном виде уведомить не позднее чем за три дня до даты расторжения.[8] Стригина А.И. в своей работе критикует положение ТК РФ в части неудовлетворительного результата в период испытательного срока указывая на то, что нормы ТК РФ не конкретизируют, что это могут быть за причины. Дополнительно приводит условный пример, что в принципе работодателя могут сподвигнуть на увольнение испытуемого даже те обстоятельства, что он не уживается в коллективе.[9]

Из пункта 12 НП ВС следует, что неудовлетворительный результат испытания должен подтверждаться объективными данными, связанными лишь с квалификацией работника поручаемой работе.[10] Таким образом, суды при разрешении подобных дел не должны брать во внимание в качестве основания причины, не связанные с квалификацией работника.

Судебная практика показывает, что в качестве неудовлетворительного результата зачастую работодатели приводят связанные с квалификацией работника причины.

Вместе с тем, судья Турксибского районного суда города Алматы отказал в удовлетворении исковых требований работника по признанию недействительным приказа о расторжении трудового договора. Из материалов данного дела следует, что работодатель в приказе в качестве основания указал на неудовлетворительную работу истца по одному конкретному действию истца. В свою очередь, истец обосновал свои требования тем, что работодателем должны производится оценка работы за весь период испытательного срока, а не одной конкретной ситуации. При этом, истец приводил, что получал надбавки за соответствующее достижение показателей, предусмотренные внутренними актами, что подтверждает положительную работу истца.

Дополнительно работодатель указал на иные причины, указывающие на неудовлетворительную работу истца. Однако, необходимо обратить внимание, что в приказе о расторжении не указывались подобные причины. Тем не менее, суд отказал в удовлетворении иска поддержав позицию работодателя.[11]

При таких обстоятельствах представляется логичным, что оценивать работу необходимо за весь период испытательного срока.

К медико-биологическим основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодатели относятся: несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы и исключающего возможность ее продолжения, предусмотренный подпунктом 6) части 1 статьи 52 ТК РК, достижение работником пенсионного возраста с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон, предусмотренный подпунктом 24) части 1 статьи 52 ТК РК и неявка работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения, предусмотренный подпунктом 20) части 1 статьи 52 ТК РК.

Так, из части 5 статьи 53 ТК РК следует, что подобное расторжение должно быть подтверждено медицинским заключением в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. В данном случае важно определить о каком порядке идет речь, так как на практике часто имеют место случаи представления ненадлежащего медицинского заключения.

В соответствии с подпунктом 72) части 1 статьи 1 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» медицинское освидетельствование это обследование физического лица с целью установления или подтверждения факта наличия или отсутствия у него заболевания, определения состояния здоровья, а также временной нетрудоспособности, профессиональной и иной пригодности.[12] Так, путем медицинского освидетельствования определяется временная нетрудоспособность, профессиональная и иная пригодность работника. Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 врачебно-консультативная комиссия выдает медицинское заключение по форме 035-1/у, утвержденное Приказом № 907.[13] Из указанного следует, что только врачебно-консультативная комиссия имеет полномочия на проведение медицинского освидетельствования и выдачу медицинского заключения. К тому же, оно выдается в указанной форме, чем подтверждается ее действительность. В этом же Положении указано, что врачебно-консультативная комиссия это комиссия, которая создается в медицинской организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.[14] Следовательно, подобное медицинское заключение может выдаваться государственной и частной медицинской организацией.

Действующее положение ТК РК не предусматривает обязанности работодателя переводить работника на позволенную работу. При этом необходимо отметить, что в соответствии со статьей 43 ТК РК, работодатель на основании медицинского заключения обязан до восстановления трудоспособности или установления инвалидности либо установления утраты профессиональной трудоспособности временно перевести работника на более легкую работу либо освободить его от работы на условиях, оговоренных в трудовом, коллективном договорах. Анализ судебной практики показывает, что споры по данному основанию возникают по случаю несогласия работника с результатами медицинского заключения. При подобных обстоятельствах важно отметить, что зачастую медицинская организация определяется как организация, состоящая в договорных отношениях с работодателем. В таком случае можно понять, что интересы работодателя превалируют. Следовательно, в целях защиты интересов работника необходимо предоставить работнику возможность прохождения независимого медицинского освидетельствования за счет работодателя.

В эпоху экономической нестабильности, кризисов и много миллиардных внешних долгов страны, обеспечить благоприятные условия для людей отслужившим свое, не только Казахстану, но и многим государствам тяжело. Работнику с многолетним опытом работы, мастеру своего дела становиться тяжелее стать в строй и конкурировать с молодыми, крепкими и амбициозными. Однако, из-за тяжелых, житейских, личных обстоятельств старшему поколению больше ничего не остается делать. Именно поэтому, к случаю, законодателем было прописано положение в ТК РК, что с достигшими пенсионного возраста работниками, работодатель имеют право ежегодно продлевать трудовой договор по взаимному соглашению сторон. Он же и становиться камнем преткновения и причиной различных, трудноразрешимых споров в зале судебных заседании. Особенностями трудовых отношении между работодателем и лицом, достигшим пенсионного возраста является то, что трудовой договор должен каждый раз продлеваться на год с учетом работоспособности работника. Анализ судебных актов по данному основанию показал, что трудовое законодательство понимается крайне неправильно и судьями, и работодателями. Так, мысли законодателя при написании положений о лицах, достигших пенсионного возраста были под стать форме государственного правления указанным в статье 1 Конституции. А именно, Республика Казахстан провозглашает себя социальным государством. Это значит, что наше государство всецело заботиться об уязвимых слоях населения, к которым и относятся пенсионеры. В соответствии со статьей 11 Закона РК «О пенсионных выплатах» назначение пенсионных выплат по возрасту производиться мужчинам достигшим - 63 лет и женщинам достигшим - 58 лет, исключением являются граждане, живущие в зонах чрезвычайного радиационного риска. Там возрастной ценз ниже, мужчинам по достижению - 50 лет, женщинам - 45 лет.[15] Более того, ТК РК предусмотрены ограничения для работодателей в расторжении трудового договора с лицами предпенсионного возраста. В соответствии с частью 1 статьи 53 ТК РК предусмотрены случаи при которых расторжение договора по инициативе работодателя исключено: в случае сокращения штата и численности сотрудников и несоответствие работника занимаемой должности. Так же, подзаконным актам Министерства здравоохранения предусмотрен список тяжелых работ категорический запрещенных для таких сотрудников. К тому же, в перечне ратифицированных международных конвенции в области труда и социальной защиты имеется Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.). В данной конвенции, в разделе V «Обеспечение по старости», предусмотрены гибкие гарантийные выплаты пенсионерам со стороны государства и работодателей.[16]

Анализ судебных актов суда показал несоблюдение требований ТК РК не только работодателями, но и судьями. Так, на практике встречаются решения, согласно которым можно расторгнуть договор, не предупредив об этом за месячный срок, как это предусмотрено в части 9 статьи 53 ТК РК, предполагая, что сотрудник знает о достижении пенсионного возраста, что является одним из оснований расторжения трудового договора по статье 52 ТК РК. Более того, не всегда работодатель выплачивает компенсационные выплаты их законным хозяевам.

По подпункту 20) части 1 статьи 52 ТК РК работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе в случае неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения. Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1033 утвержден Перечень заболеваний для которых установлен срок временной нетрудоспособности более двух месяцев.[17] Данный перечень содержит 434 вида разных заболеваний.

Согласно части 8 статьи 53 ТК РК, расторжение допускается после представления работником листа нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 3 Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 183, лист о временной нетрудоспособности выдается при: 1) острых или обострении хронических заболеваний; 2) травмах и отравлениях, связанных с временной потерей трудоспособности; 3) искусственном прерывании беременности; 4) уходе за больным ребенком; 5) беременности и родах; 6) усыновлении (удочерении) новорожденного ребенка (детей); 7) долечивании в санаторно-курортных организациях; 8) карантине; 9) ортопедическом протезировании.[18] Также, в этом же документе предусмотрена форма листа о временной нетрудоспособности.

Судебная практика показывает, что зачастую работники представляют листы о временной нетрудоспособности один за другим, в результате дни отсутствия работника в совокупности превышает двух месяцев. При толковании данной статьи необходимо обратить внимание на беспрерывность течения заболеваний, так как подпункт 20) данной статьи применяется вне зависимости от количества заболеваний в этот период. При этом, возможно злоупотребление работниками своим правом посредством представления несколько листов о временной нетрудоспособности как минимум одним днем паузой. Действующее положение ТК РК не защищает работодателя при подобных случаях, за исключением ссылки на принципы трудового права.

Вместе с тем, необходимо отметить, что для расторжения трудового договора достаточно не только получение листа о временной нетрудоспособности, также целесообразно расторгнуть в период временной нетрудоспособности. В свою очередь, статья 54 ТК РК допускает увольнение работника в период временной нетрудоспособности по данному основанию.

Во всем мире цветущей проблемой, с которой сталкивается почти каждый человек это коррупция. Ежегодно проводятся различные международные и республиканские конференции с участием различных экспертов и государственных деятелей как, «Противодействие коррупции в условиях глобализации», «Правовые меры противодействия коррупции», а также утверждаются государственные программы по борьбе с данной проблемой. Коррумпированные властные структуры никогда не смогут вызвать доверия со стороны граждан, снижает авторитет, понижает рост развития и результативность всех структур. По словам Президента Касым-Жомарта Токаева «Ежегодно в стране регистрируется более 2000 коррупционных преступлений. Привлекается к ответственности в среднем свыше 1000 лиц. Мы вместе должны решительно противостоять этой социальной болезни. Моя принципиальная позиция: государство должно бороться с коррупцией до полного ее искоренения».[19] Именно поэтому законодателем в Трудовом Кодексе, подпунктом 21) пункта 1 статьи 52, предусмотрено основание для увольнения работников, совершивших коррупционные правонарушения.

Анализ судебных решении показал, и работодатели полностью соблюдают установленный законом порядок проведения расследования и увольнения работников, а судом правильно толкуется данная норма. Нами было установлено, что лица, совершившие подобные правонарушения, пытаясь оправдать свои поступки, выдвигают не состоятельные аргументы в свою защиту. Судом правильно подмечено, что каждый, на кого распространяется требования Закона РК «О противодействии коррупции» должен в силу своей профессиональной деятельности знать об этих требованиях.[20] Для лиц, работающих, в образовательных учреждениях основаниями для увольнения могут послужить не только факт совершения коррупционных правонарушении, но и противоправные переговоры с учащимися на данную тему. В свою очередь, работодатель всегда должен блюсти порядок увольнения таких сотрудников, учитывая не только Трудовой кодекс, но и Закон РК «О противодействии коррупции» и помнить, что увольнение производиться только после получения судебного акта о совершении работником коррупционного правонарушения. Кроме того, мы считаем, что работодатель постоянно должен проводить профилактическую беседу со своими сотрудниками в целях противодействия коррупции.

Еще одним основанием увольнения работника по мотивам тесно соприкасающимся с деятельностью государства является, прекращения допуска работника к государственным секретам, предусмотренный подпунктом 19) пункта 1 статьи 52 ТК РК. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РК «О государственных секретах» (далее - Закон), допуск должностного лица или гражданина Республики Казахстан к государственным секретам прекращается по решению руководителя государственного органа или организации в случаях: нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственных секретов; возникновения обстоятельств, являющихся основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственным секретам в соответствии со статьей 30 Закона.[21] Из указанного следует, что при таком расторжении трудового договора обязательно наличие решения руководителя государственного органа или организации. О запрете разглашения охраняемых законом сведении составляющих государственную тайну прописывается в коллективном и трудовом договорах, соблюдение, которого является обязательным для всех государственных и гражданских служащих.

Таким образом, работник берет на себя обязательства по защите государственных секретов. Нарушение данного обязательства влечет прекращение допуска к государственным секретам в соответствии со статьей 31 Закона и основанием решению руководителя организации расторгнуть трудовой договор на основе трудового законодательства. Поиски судебных актов показывают, что в Казахстане еще не сложилась практика расторжения трудового договора по данному основанию.

В соответствии с подпунктом 25) части 1 статьи 52 ТК РК допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя за отсутствие работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю причинам. Из положения данной нормы следует, что обязательным условием применения данного основания является отсутствие работника на рабочем месте на срок более одного месяца и неизвестность причины отсутствия работодателю. Согласно части 10 статьи 53 ТК РК и пункту 26 НП ВС предусматривается обязательный порядок при таком расторжении.

Так, работодатель заполняет акт об отсутствии работника на рабочем месте. После, необходимо направить работнику акты об отсутствии письмом с уведомлением о необходимости сообщить причину отсутствия. Если работник в течение десяти календарных дней не представит информации о причинах отсутствия, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе.

Из положений нормы закона остается неясным, когда работодатель должен направить данное письмо. После истечения месячного срока, или в течение месячного срока. В некоторых источниках указано, что письмо необходимо направить по истечении месячного срока. В свою очередь, возникает вопрос целесообразности ожидания истечения месяца для направления акта с уведомлением. Также, не уточняется при указании каких причин данное основание расторжения трудового договора не применяется.

Производственные трудности, неудовлитворение условиями труда, иногда могут привести к массовым, коллективным спорам. В таких случаях, является разумным воспользоваться установленными способами разрешения споров, вести переговоры и прийти к положительному соглашению. Однако, не всегда данная проблема решается гладко. Незнание установленного законом порядка организации забостовок с одной стороны и не желание его соблюдать, становится почвой для разгорания противоправных коллективных действий, признание их незаконными и как следствие лишение работников своих рабочих мест. Ранее подобные споры регулировались Законом РК «О коллективных трудовых спорах и забастовках» от 8 июля 1996 года, сейчас же весь порядок прописан в Главе 16 ТК РК. В соответствии со статьей 4 Конвенции № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.) «Там, где это необходимо, принимаются меры, соответствующие условиям страны, в целях поощрения и способствования полному развитию и использованию процедуры ведения переговоров на добровольной основе между работодателями или организациями работодателей, с одной стороны, и организациями работников, с другой стороны, с целью регулирования условий труда путем заключения коллективных договоров».[22] Это значит, что и государством, и МОТ предпринимаются все силы для разрешения коллективных споров мирным путем в правовом поле.

В нашей стране каждый третий человек является наемным работником в различных отраслях[23], поэтому необходимо на законодательном уровне закрепить правовые позиций, всецело разъяснять нормы трудового законодательства и совершенствовать их. Нужно создать условия для развития правосознания граждан и разработать рычаги и инструменты защиты работников от несправедливых и противоправных деяний работодателя. Ведь в трудовых правоотношениях уязвимой стороной чаще выступает работник. Все вышеизложенные примеры показывают нам, насколько нарушается весь процесс увольнения работников, и ущемляются их права. Причиной всего выступает, во-первых, незнание закона и его неправильное понимание работниками и работодателями. Во-вторых, отсутствие единообразной судебной практики. На основании всего вышеизложенного полагается, что для нашего общества требуется жесткое и конкретизированное регулирование, в целом, как и в других отраслях права. В свою очередь, при ужесточении норм трудового законодательства необходимо учитывать ее влияние на определенные показатели государства в международных рейтингах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Батусова Е.С. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии вины работника в зарубежных странах // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. № 3. С. 159-171.

2. Creighton B., Stewart A. Labour Law, Sуdney, 2005. P. 413.

3. Стригина А.И. / «Прекращение трудового договора по инициативе работодателя». 2017 год. 119 стр.

4. Презентация № 9. Тема: Расторжение трудового договора.

5. Хасенов Муслим Ханатович. Презентация № 1 Правовое регулирование трудовой деятельности и рынка труда. Предмет, метод, функции и система трудового права.

6. Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.). [Электронный ресурс]. URL: //www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---

7. Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.). URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---

8. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от16.12.2019)

9. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/6a7ba42d8fda3a1ba186a9eb5c806921998ae7d1/

10. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) https://online.zakon.kz/document/?doc_id=38910832

11. Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30479065

12. Закон Республики Казахстан от 15 марта 1999 года № 349-I «О государственных секретах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.12.2019 г.) статья 31. https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1012633

13. Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.)https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31408637#pos=3;-106

14. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1033 «Об утверждении перечня заболеваний, для которых установлен срок временной нетрудоспособности более двух месяцев».

15. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 «Об утверждении Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии»

16. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 183 «Об утверждении Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности» (с изменениями по состоянию на 06.04.2020 г.)

17. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (с изменениями от 20.04.2018 г.)

18. Решение Турксибского районного суда от 14 августа 2019 года № 7519-19-00-2/1775 [Электронный ресурс] http://sud.gov.kz/rus/court-acts

19. Решение Есильского районного суда г. Астана от 19.04.2016 года [Электронный ресурс] http://sud.gov.kz/rus/court-acts

20. Официальный сайт Президента Республики Казахстан / Глава государства Касым-Жомарт Токаев провел совещание по вопросам борьбы с коррупцией. URL: www.akorda.kz/

[1] Батусова Е.С. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии вины работника в зарубежных странах // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. № 3. С. 159.

[2] CreightonB., StewartA. LabourLaw, Sуdney, 2005. P. 413.

[3] «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/6a7ba42d8fda3a1ba186a9eb5c806921998ae7d1/

[4] Презентация № 9. Тема: Расторжение трудового договора.

[5] Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (с изменениями от 20.04.2018 г.) пункт 15. https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35071444#sdoc_params=text%3d%25d0%259d%25d0%25be%25d1%2580%25d0%25bc%25d0%25b0%25d1%2582%25d0%25b8%25d0%25b2%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b5%2520%25d0%25bf%25d0%25be%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b0%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b2%25d0%25bb%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d0%25b5%2520%25d0%2592%25d0%25b5%25d1%2580%25d1%2585%25d0%25be%25d0%25b2%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b3%25d0%25be%2520%25d0%25a1%25d1%2583%25d0%25b4%25d0%25b0%2520%25d0%25a0%25d0%25b5%25d1%2581%25d0%25bf%25d1%2583%25d0%25b1%25d0%25bb%25d0%25b8%25d0%25ba%25d0%25b8%2520%25d0%259a%25d0%25b0%25d0%25b7%25d0%25b0%25d1%2585%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b0%25d0%25bd%2520%25d0%25be%25d1%2582%25206%2520%25d0%25be%25d0%25ba%25d1%2582%25d1%258f%25d0%25b1%25d1%2580%25d1%258f%25202017%2520%25d0%25b3%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b0%2520%25e2%2584%2596%25209%2520%25c2%25ab%25d0%259e%2520%25d0%25bd%25d0%25b5%25d0%25ba%25d0%25be%25d1%2582%25d0%25be%25d1%2580%25d1%258b%25d1%2585%2520%25d0%25b2%25d0%25be%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25be%25d1%2581%25d0%25b0%25d1%2585%2520%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b8%25d0%25bc%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d1%258f%2520%25d1%2581%25d1%2583%25d0%25b4%25d0%25b0%25d0%25bc%25d0%25b8%2520%25d0%25b7%25d0%25b0%25d0%25ba%25d0%25be%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b0%25d1%2582%25d0%25b5%25d0%25bb%25d1%258c%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b2%25d0%25b0%2520%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b8%26mode%3dindoc%26topic_id%3d35071444%26spos%3d1%26tSynonym%3d0%26tShort%3d0%26tSuffix%3d1&sdoc_pos=0

[6] Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) статья 12. https://online.zakon.kz/document/?doc_id=38910832#pos=438;-54

[7] Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) статья 37.https://online.zakon.kz/document/?doc_id=38910832#pos=812;-18

[8] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) статья 71.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/c4fb132fe85cc97656824c71c0727e1ef5cb8e10/

[9] Стригина А.И. / «Прекращение трудового договора по инициативе работодателя». 2017 год. 80 стр.

[10] Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (с изменениями от 20.04.2018 г.) пункт 12. https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35071444#sdoc_params=text%3d%25d0%259d%25d0%25be%25d1%2580%25d0%25bc%25d0%25b0%25d1%2582%25d0%25b8%25d0%25b2%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b5%2520%25d0%25bf%25d0%25be%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b0%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b2%25d0%25bb%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d0%25b5%2520%25d0%2592%25d0%25b5%25d1%2580%25d1%2585%25d0%25be%25d0%25b2%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b3%25d0%25be%2520%25d0%25a1%25d1%2583%25d0%25b4%25d0%25b0%2520%25d0%25a0%25d0%25b5%25d1%2581%25d0%25bf%25d1%2583%25d0%25b1%25d0%25bb%25d0%25b8%25d0%25ba%25d0%25b8%2520%25d0%259a%25d0%25b0%25d0%25b7%25d0%25b0%25d1%2585%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b0%25d0%25bd%2520%25d0%25be%25d1%2582%25206%2520%25d0%25be%25d0%25ba%25d1%2582%25d1%258f%25d0%25b1%25d1%2580%25d1%258f%25202017%2520%25d0%25b3%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b0%2520%25e2%2584%2596%25209%2520%25c2%25ab%25d0%259e%2520%25d0%25bd%25d0%25b5%25d0%25ba%25d0%25be%25d1%2582%25d0%25be%25d1%2580%25d1%258b%25d1%2585%2520%25d0%25b2%25d0%25be%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25be%25d1%2581%25d0%25b0%25d1%2585%2520%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b8%25d0%25bc%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d1%258f%2520%25d1%2581%25d1%2583%25d0%25b4%25d0%25b0%25d0%25bc%25d0%25b8%2520%25d0%25b7%25d0%25b0%25d0%25ba%25d0%25be%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b0%25d1%2582%25d0%25b5%25d0%25bb%25d1%258c%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b2%25d0%25b0%2520%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b8%26mode%3dindoc%26topic_id%3d35071444%26spos%3d1%26tSynonym%3d0%26tShort%3d0%26tSuffix%3d1&sdoc_pos=0

[11] Решение Турксибского районного суда от 14 августа 2019 года № 7519-19-00-2/1775 [Электронный ресурс] http://sud.gov.kz/rus/court-acts

[12] Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) статья 1.https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30479065#pos=316;-44

[13] Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 «Об утверждении Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии» пункт 17. https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32415000#sdoc_params=text%3d%25d0%259f%25d1%2580%25d0%25b8%25d0%25ba%25d0%25b0%25d0%25b7%2520%25d0%259c%25d0%25b8%25d0%25bd%25d0%25b8%25d1%2581%25d1%2582%25d1%2580%25d0%25b0%2520%25d0%25b7%25d0%25b4%25d1%2580%25d0%25b0%25d0%25b2%25d0%25be%25d0%25be%25d1%2585%25d1%2580%25d0%25b0%25d0%25bd%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d1%258f%2520%25d0%25b8%2520%25d1%2581%25d0%25be%25d1%2586%25d0%25b8%25d0%25b0%25d0%25bb%25d1%258c%25d0%25bd%25d0%25be%25d0%25b3%25d0%25be%2520%25d1%2580%25d0%25b0%25d0%25b7%25d0%25b2%25d0%25b8%25d1%2582%25d0%25b8%25d1%258f%2520%25d0%25a0%25d0%25b5%25d1%2581%25d0%25bf%25d1%2583%25d0%25b1%25d0%25bb%25d0%25b8%25d0%25ba%25d0%25b8%2520%25d0%259a%25d0%25b0%25d0%25b7%25d0%25b0%25d1%2585%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b0%25d0%25bd%2520%25d0%25be%25d1%2582%25205%2520%25d0%25bc%25d0%25b0%25d1%258f%25202015%2520%25d0%25b3%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b0%2520%25e2%2584%2596%2520321%2520%25c2%25ab%25d0%259e%25d0%25b1%2520%25d1%2583%25d1%2582%25d0%25b2%25d0%25b5%25d1%2580%25d0%25b6%25d0%25b4%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d0%25b8%2520%25d0%259f%25d0%25be%25d0%25bb%25d0%25be%25d0%25b6%25d0%25b5%25d0%25bd%25d0%25b8%25d1%258f%2520%25d0%25be%2520%25d0%25b4%25d0%25b5%25d1%258f%25d1%2582%25d0%25b5%25d0%25bb%25d1%258c%25d0%25bd%25d0%25be%25d1%2581%25d1%2582%25d0%25b8%26mode%3dindoc%26topic_id%3d32415000%26spos%3d1%26tSynonym%3d1%26tShort%3d1%26tSuffix%3d1&sdoc_pos=0