собственник свободен, и свободен как никакой иной обладатель вещного права. Его свобода относительно вещи более абсолютна, чем свобода любого другого лица, которое еще более ограничено в ней и, в первую очередь, волей самого собственника. Особо подчеркивается, что собственник не может быть лишен какого бы то ни было своего правомочия, но может быть ограничен в осуществлении своего права каким-либо образом, например, по прямому запрету закона или по собственной воле. В качестве общего правила о содержании субъективного права собственности предлагается установить положение о том, что если осуществление субъективного права собственности не наносит ущерба охраняемым правом правам и интересам других лиц либо закону, то собственник имеет право на эти действия. Факт подобного нарушения должен быть доказан, установлен в особом порядке. Во всех остальных случаях действия собственника предполагаются правомерными. Третий компонент модели субъективного права собственности - его ограничения. Настоящая проблема практически не освещена в современной цивилистической литературе нашей страны. В гражданском законодательстве Республики Казахстан есть те или иные положения, которые не выделяются отдельно, а рассматриваются в контексте других тем. Имеются также отдельные положения о пределах осуществления субъективных гражданских' прав вообще (например, пределы существования субъективного права во времени, осуществление права не должно нарушать права и интересы других лиц, осуществление права в соответствии с его назначением и другие (ст. 10 ГК). Автор предлагает в качестве ограничений права собственности понимать пределы осуществления субъективного права собственности на индивидуально-определенную вещь, которые основаны на запретах, установленных в позитивном праве или правами других лиц на ту же вещь. В качестве особенностей ограничении права собственности указываются: 1) ограничения основаны на нормах закона, а не установлены самим собственником, так как нельзя ограничить самого себя, ибо каждое такое ограничение надлежит рассматривать в качестве осуществления субъективного права собственности; 2) с уничтожением ограничения объем права собственности восстанавливается в первоначальном виде; 3) ограничения есть предел в осуществлении права собственности; 4) ограничения преимущественно касаются недвижимого имущества. Вещные права сервитутного типа определяются в качестве прав на ограниченное пользование чужой вещью, и их содержание заключается в возможности совершения определенных действий. При этом отмечается недопустимость отнесения к правам сервитутного типа так называемых требований, которые направлены к обладателям вещного права и запрещают некоторые виды использования вещи. Это связано с тем, что воздержание от действий не составляет содержание сервитутного права, а выступает в качестве ограничений других вещных прав. Автор считает, что ограничения вещных прав сервитутного типа подчиняются следующему принципу: обладателю сервитутного права надлежит делать в отношении вещи только то, что прямо предписано законом или договором об установлении сервитута. Таким образом, все то, что не входит в содержание сервитутного права, делать запрещено. Следовательно, содержание сервитута должно носить описательный характер, с указанием конкретных действий, которые управомоченное лицо вправе совершить в отношении определенной вещи. Вещные права пользования определяются как права по использованию чужой вещи, имеющие целью извлечение и присвоение управомоченным лицом ее произведений. Особенностями вещного права пользования выступают: 1) производность от права собственности; 2) ограничение права собственности. Права этой группы представляют собой "выдел" соответствующих властных правомочий от собственника; 3) использование вещи может иметь возмездный или же безвозмездный характер, который зависит только от воли собственника. Вознаграждение (плата) за пользование вещью может иметь либо единовременный (разовый) характер, либо представлять собой повременные платежи (рента); 4) права этой группы имеют продолжительный срок существования; 5) произведения вещи (плоды, доходы и прочее), полученные в результате осуществления права пользования, являются собственностью обладателя вещного права на чужую вещь; 6) объектом вещного права пользования могут быть только непотребляемые вещи. Содержанием вещного права пользования будут выступать все те действия, которые мог бы совершить сам собственник, при соответствующем использовании вещи, исключая возможность изменения предназначения вещи, иных ее качественных характеристик. К ограничениям вещного права пользования относятся: 1) указание закона о том, что объектом соответствующего права могут выступать только непотребляемые вещи; 2) использование вещи не должно привести к необратимым сущностным ее изменениям, связанным с ее ухудшением или с угрозой уничтожения, с возможной утратой вещью каких-либо полезных качеств. Подобные ограничения могут, в виде общих правил, содержаться в гражданском законодательстве, а могут быть также более предметно предусмотрены в акте об учреждении вещного права пользования. Вещные права обеспечительного типа определяются как преимущественное право лица получить удовлетворение из стоимости вещи. Для вещных прав этой группы характерны следующие особенности: 1) интерес управомоченного лица направлен на меновую ценность вещи; 2)содержание права вещного обеспечения заключается в получении известной стоимости вещи при ее реализации третьим лицам. При этом весьма важно определиться с объемом требования, его размером. Автор считает, что это должна быть фиксированная сумма. Любое ее увеличение должно быть специально оговорено между сторонами, и закон должен содержать императивные правила относительно этого; 3) любое использование вещи при нахождении ее у обладателя права вещного обеспечения а) должно быть предоставлено на основании акта об учреждении этого права, б) полученные выгоды должны быть обращены на покрытие основного долга. Автор выдвигает и определенным образом аргументирует тезис о целесообразности установления в гражданском законодательстве запрета на обращение вещи в собственность обладателем права вещного обеспечения. Он считает, что в этом случае происходит трансформация сущности прав данного вида, изменение их правовой природы, и фактически речь может идти о существовании так называемых вещных прав на приобретение вещи. В заключение третьей главы автором предлагается рассматривать субъективное вещное право в качестве юридически обеспеченной возможности субъекта осуществлять власть (господство) над принадлежащей ему вещью, насколько она не ограничена законом и правами других лиц. Признаки, которые характеризуют предложенное определение, касаются двух сторон понятия субъективного вещного права. Во-первых, как одного из абсолютнь1х имущественных гражданских прав. В этом случае наиболее существенным отличием выступает объект соответствующих прав. Отмечается, что вещное право может иметь своим объектом только индивидуально-определенную вещь, в отличие от других абсолютных прав. Во-вторых, разграничение субъективных вещных и обязательственных прав. В качестве особенностей субъективного вещного права названы: 1) свидетельствует об отношение управомоченного лица к индивидуально-определенной вещи. Это отношение а) получает признание со стороны других членов данного общества, б) имеет непосредственный характер; 2J объектом вещного права всегда выступает индивидуально-определенная вещь; 3) вещное право имеет абсолютный характер; 4) вещное право следует за вещью. Оно существует в независимости от того, где и в чьих руках находится вещь; 5) вещное право обладает исключительностью, то есть дает возможность управомоченному лицу с помощью определенных юридических средств (вещно-правовые способы защиты), отстранить любое другое лицо от хозяйственного воздействия на принадлежащую ему вещь, а также требовать от этих лиц недопущение подобных действии на будущее; 6) вещное право обладает преимуществом по отношению к обязательственным субъективным правам на вещь; 7) вещное право это есть власть, господство лица над вещью. Господство означает возможность совершения управомоченным лицом в отношении вещи действии, которые не запрещены законом и не затрагивают права и интересы других субъектов. При этом, в любом случае, вещное право предоставляет возможность самостоятельного, независимого, автономного осуществления принадлежащего лицу субъективного права; 8) власть обладателя вещного права может быть ограничена только законом и указанными в нем правами других лиц; 9) длительность (устойчивость) вещного права во времени. В заключении автором, на основе полученных в диссертационном исследовании результатов, сформулированы основные выводы, предложены рекомендации по совершенствованию гражданского регулирования вещно-правовых отношений. Основные положения диссертации нашли свое отражение в следующих публикациях: 1. К вопросу о теоретической модели вещного права - Вестник КазГУ. Серия юридическая. № 5. Алматы: Казахский университет, 1997. - 0,7 п.л. 2. Развитие вещного права в гражданском законодательстве советского и постсоветского периода - Научные труды. "Эдилет". № 2,1997.0,4 п.л. 3. О системе субъективных вещных прав - Правовая инициатива, № 1 1998. 0,6 п.л. 4. К вопросу о понятии субъективного вещного права - Право и государство, № 3, 1998. 0,6 п.л. 5. К вопросу о юридической природе владения - Правовая инициатива, N 3, 1998. 0,3 п.л. Сноски: 1. Назарбаев Н.А. Казахстан - 2030, Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев (Послание Президента страны народу Казахстана) // Воин Казахстана, 14 октября 1997, № 78-79, (приложени е). С. 13-15. 2. См., например, Козырь О.М. Понятие и система прав на недвижимое имущество по английскому праву // Вестник Московского университета. Серия 11. Право, 1987, № 5, С. 73. 3. См., например. Мозолин В.П. Развитие советского гражданского права на современном этапе / СССР - Австрия: Проблемы гражданского и семейного права. М., 1983. С. 11-12. 4. См.: Иоффе О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч.2. Л.: Изд-во ЛГУ, 1978. С.18. 5. Права человека в документах международного права. Новосибирск, 1989. С. 6. 6. Монова Г.Б. Категория вещных прав в советском гражданском праве // Вестник МГУ. Серия 11 Право, 1990, № 5. С. 76 7. Наменгенов К.Н. Абсолютные и относительные изобретательские правоотношения Алма-Ата: Наука, КазССР, 1978. С. 16. 8. Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности. В кн : Развитие современного гражданского права на современном этапе / Н.С. Малеин, В.П. Мозолин и др. М.: Наука, 1986. С. 77-78. 9. См., например, ст. 2114 ФГК 10. См., например, анализ нормативных положений ГТУ, проведенный З.М. Черниловским в кн.: Черниловский З.М. Главные кодификации буржуазного гражданского права 19 века / Очерки кодификации и новеллизации буржуазного гражданского права. М., 1983. С. 39 и сл. 11. См.: Сакаэ Вагацума, Тору Ариидзума. Гражданское право Японии (в двух книгах). Книга первая. Перевод с японского В.В. Батуренко. Под ред. P.O. Халфиной. М., 1983 С. 166-169. 12. Рубанов А.А. Эволюция законодательной конструкции собственности: основные тенденции / Советское государство и право, 1989, № 8. С. 118. 13. Эту особенность, а именно сочетание в праве оперативного управления централизованного руководства и самостоятельности предприятий, подчеркивают большинство исследователей. См., например: Халфина P.O. Право собственности и право оперативного управления / СССР - Австрия: проблемы гражданского и семейного права (материалы симпозиума). М., 1983. С. 72. 14. Подробней см.: Правовое регулирование некоммерческих организаций в Казахстане. Практическое пособие. Алматы, 1996. С. 10 и сл. 15. Суханов Е. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления (Комментарий гражданского кодекса Российской Федерации) // Хозяйство и право, 1995, № 7. С. 4. 16. См.: Р.З Лившиц. Теория права. М., 1994. С. 5-8. 17. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград, 1917. С. 178 и 195. 18. См., например, Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник, под ред. Е.А. Суханова, М., 1994. С 199-200; Монова Г. Б. Категория вещных прав в советском гражданском праве // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1990, № 5. С. 75 и сл.; Джусупов А.Т. Право собственности и иные вещные права. Алматы, 1996 С 34 и сл., а также другие источники.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |