Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.09.2024 г.)

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II
О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.09.2024 г.)

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

См. о внесении изменений:

Закон РК от 06.05.24 г. № 79-VIII (вводится в действие с 1 января 2025 г.);

Закон РК от 22.11.24 г. № 138-VIII (вводится в действие с 4 декабря 2024 г.; с 24 мая 2025 г.)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении

Статья 2-1. Основы организации местного самоуправления

Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для маслихатов, акимов и акиматов

Глава 2. Образование, компетенция и организация деятельности маслихатов

Статья 5. Порядок образования маслихатов

Статья 6. Компетенция маслихатов

Статья 7. Акты маслихата

Статья 8. Организация работы маслихата

Статья 9. Регламент маслихата

Статья 10. Порядок созыва сессии маслихата

Статья 11. Порядок проведения сессии маслихата

Статья 12. Организация и деятельность постоянных комиссий маслихата

Статья 13. Публичные слушания в постоянных комиссиях маслихата

Статья 14. Функции и полномочия постоянных комиссий маслихата

Статья 15. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями маслихата

Статья 16.  Исключена

Статья 17. Временные комиссии маслихата

Статья 18. Исключена

Статья 19. Председатель маслихата

Статья 19-1. Председатель постоянной комиссии маслихата

Статья 20. Депутат маслихата

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

Статья 21-1. Депутатские запросы

Статья 21-2. Депутатские объединения в маслихатах

Статья 21-3. Повышение квалификации депутатов маслихата

Статья 22. Возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности

Статья 23. Основания прекращения полномочий маслихата

Статья 23-1. Порядок дачи согласия депутатами маслихатов на назначение на должности акимов

Статья 24. Полномочие маслихата выразить недоверие акиму

Статья 25. Аппарат маслихата

Глава 2-1. Исключена

Глава 3. Акимы и акиматы. Образование, компетенция и организация деятельности

Статья 26. Акиматы области (города республиканского значения, столицы). Образование и состав

Статья 27. Компетенция акимата области (города республиканского значения, столицы)

Статья 28. Порядок назначения на должность и освобождения от должности акима области (города республиканского значения, столицы)

Статья 29. Компетенция акима области (города республиканского значения, столицы)

Статья 30. Районные (городов областного значения) акиматы. Образование и состав

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

Статья 32. Порядок избрания на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района (города областного значения)

Статья 32-1. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района (города областного значения)

Статья 32-2. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района в городе областного значения, района в городе республиканского значения и столицы

Статья 33. Компетенция акима района (города областного значения)

Статья 34. Районные в городе республиканского значения (столице), городские районного значения, поселковые, сельские, сельские окружные акиматы

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

Статья 36. Порядок избрания на должность, прекращения полномочий акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

Статья 36-1. Исключена

Статья 36-2. Требования к кандидатам избираемых акимов

Статья 37. Акты акимата, акима

Статья 38. Аппарат акима области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), района в городе

Статья 38-1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

Статья 39. Исполнительные органы, финансируемые из местных бюджетов

Глава 3-1. Участие граждан в местном самоуправлении

Статья 39-1. Основания участия граждан в местном самоуправлении

Статья 39-2. Права и обязанности членов местного сообщества

Статья 39-3. Сходы местного сообщества и собрания местного сообщества

Статья 39-4. Обязанности органов местного самоуправления

Статья 39-5. Взаимоотношения государственных органов с органами местного самоуправления

Статья 39-6. Ответственность органов местного самоуправления

Статья 39-7. Территориальные советы местного самоуправления

Глава 4. Заключительные и переходные положения

Статья 40.  Исключена

Статья 41. Соотношение настоящего Закона с иными законодательными актами и порядок реализации его положений

В тексте слова «территориальных подразделений центральных исполнительных органов», «территориальное подразделение центрального исполнительного органа», «территориального подразделения центрального исполнительного органа», «территориальным подразделением центрального исполнительного органа» заменены словами «территориальных подразделений центральных государственных органов», «территориальное подразделение центрального государственного органа», «территориального подразделения центрального государственного органа», «территориальным подразделением центрального государственного органа» в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)

По всему тексту слова «военной службы», «военную службу» заменены соответственно словами «воинской службы», «воинскую службу»; слово «всеобщей» исключено в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)

По всему тексту слова «области (города республиканского значения и столицы)», «области (города республиканского значения, столицы)», «областного (города республиканского значения и столицы)», «областного (города республиканского значения, столицы)», «Областная (города республиканского значения и столицы)», «областная (города республиканского значения и столицы)», «областной (города республиканского значения и столицы)», «Областной (города республиканского значения, столицы)», «областной (города республиканского значения, столицы)», «областными (города республиканского значения и столицы)», «областную (города республиканского значения и столицы)», «городской (города республиканского значения и столицы)», «областным (города республиканского значения, столицы)» заменены соответственно словами «области, города республиканского значения и столицы», «области, города республиканского значения, столицы», «областного, города республиканского значения и столицы», «областного, города республиканского значения, столицы», «Областная, города республиканского значения и столицы», «областная, города республиканского значения и столицы», «областной, города республиканского значения и столицы», «Областной, города республиканского значения, столицы», «областной, города республиканского значения, столицы», «областными, города республиканского значения и столицы», «областную, города республиканского значения и столицы», «городской, города республиканского значения и столицы», «областным, города республиканского значения, столицы» в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.)

По всему тексту слова «аульного (сельского)», «аула (села)», «аулу (селу)», «аульному (сельскому)», «аульные (сельские)», «аульного (сельского)», «аулах (селах)», «аульных (сельских)», «аульной (сельской)» заменены соответственно словами «сельского», «села», «селу», «сельскому», «сельские», «сельского», «селах», «сельских», «сельской» Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.)

В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан регулирует общественные отношения в области местного государственного управления и самоуправления, определяет компетенцию, организацию, порядок деятельности местных представительных и исполнительных органов, а также правовое положение депутатов маслихатов.

Глава 1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 101-V (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аким — представитель Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляющий местный исполнительный орган (в случае его создания) и обеспечивающий проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных государственных органов Республики Казахстан, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями местного государственного управления и функциями самоуправления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 90-VI (см. стар. ред.)

2) аппарат акима - государственное учреждение, обеспечивающее деятельность местного исполнительного органа (в случае его создания), акима и осуществляющее иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

3) схема управления административно-территориальной единицей — система исполнительных органов, расположенных на соответствующей территории, финансируемых из бюджета соответствующей административно-территориальной единицы;

Подпункт 3-1 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)

3-1) социальная инфраструктура - совокупность юридических лиц, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населенного пункта, к которым относятся: объекты социально-культурного назначения, жилищно-коммунальное хозяйство, организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения; организации, производящие и предоставляющие населению коммунальные услуги;

Статья дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 284-VI

3-2) профилактика чрезвычайных ситуаций социального характера - комплекс правовых, экономических, социальных, организационных, воспитательных, пропагандистских и иных мер, осуществляемых в пределах компетенции государственными и местными исполнительными органами по выявлению, изучению, устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций социального характера;

4) местный исполнительный орган (акимат) — коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

5) исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, — государственное учреждение, уполномоченное акиматом на осуществление отдельных функций местного государственного управления и самоуправления, финансируемое из соответствующих местных бюджетов;

6) местное сообщество — совокупность жителей (членов местного сообщества), проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в границах которой осуществляется местное самоуправление, формируются и функционируют его органы;

6-1) собрание местного сообщества - участие представителей местного сообщества, делегированных сходом местного сообщества, в решении текущих вопросов местного значения в пределах и порядке, определенных настоящим Законом;

6-2) сход местного сообщества - непосредственное участие жителей (членов местного сообщества) в решении наиболее важных вопросов местного значения в пределах и порядке, определенных настоящим Законом;

7) вопросы местного значения — вопросы деятельности области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, регулирование которых в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан связано с обеспечением прав и законных интересов большинства жителей соответствующей административно-территориальной единицы;

8) местное государственное управление — деятельность, осуществляемая местными представительными и исполнительными органами в целях проведения государственной политики на соответствующей территории, ее развития в пределах компетенции, определенной настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан, а также являющимися ответственными за состояние дел на соответствующей территории;

9) местное самоуправление — деятельность, осуществляемая населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность, в порядке, определяемом настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами;

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 02.11.15 г. № 387-V

9-1) уполномоченный орган по вопросам развития местного самоуправления - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере развития местного самоуправления;

Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 02.11.15 г. № 387-V

9-2) территориальный совет местного самоуправления - консультативно-совещательный орган при акимате города республиканского значения, столицы, города областного значения по вопросам взаимодействия акима города с населением, образуемый в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата;

10) органы местного самоуправления — органы, на которые в соответствии с настоящим Законом возложены функции по решению вопросов местного значения;

11) местный представительный орган (маслихат) — выборный орган, избираемый населением области, города республиканского значения и столицы или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление;

12) аппарат маслихата — государственное учреждение, обеспечивающее деятельность соответствующего маслихата, его органов и депутатов;

13) сессия маслихата — основная форма деятельности маслихата;

14) исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 60-VII (см. стар. ред.)

15) территориальное подразделение центрального государственного органа — структурное подразделение центрального исполнительного органа, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы функции центрального исполнительного органа.

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении

1. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Настоящий Закон применяется на территории города Алматы и столицы в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан об особом статусе города Алматы и статусе столицы.

Закон дополнен статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 101-V (см. стар. ред.)

Статья 2-1. Основы организации местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется отдельно в пределах области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа.

2. Местное самоуправление осуществляется членами местного сообщества непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления.

Аким области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, наряду с функциями государственного управления осуществляет функции органов местного самоуправления.

3. Формой деятельности местного сообщества являются сход местного сообщества и собрание местного сообщества.

См.: Указ Президента Республики Казахстан от 18 августа 2021 года № 639 «Об утверждении Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2025 года»

В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 101-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.13 г. № 152-V (введено в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.14 г. № 236-V (см. стар. ред.); Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введены в действие с 1 апреля 2015 года) (см. стар. ред.)

Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления

1. Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют:

1) местный бюджет;

2) имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами;

3) иное имущество, находящееся в коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 90-VI (введены в действие с 1 января 2018 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек) (см. стар. ред.)

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 90-VI (введены в действие с 1 января 2018 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек) (см. стар. ред.)

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для маслихатов, акимов и акиматов

1. Маслихаты и акиматы в своей деятельности обязаны:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)

1) не допускать принятия решений, не соответствующих основным направлениям внутренней и внешней политики;

2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;

3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельности;

4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.

2. Маслихатам и акиматам запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.

3. Планы развития территорий, принимаемые маслихатами и акиматами, должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.)

4. Акимы и их заместители не вправе занимать должности в филиалах и представительствах политических партий.

В случае, если на момент назначения или избрания акимы и их заместители занимают должности в филиалах и представительствах политических партий, они должны освободить указанные должности в течение десяти дней со дня назначения или избрания.

Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введен в действие с 1 мая 2023 г.)

4-1. Требования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, распространяются также на руководителей аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы.

В случае, если на момент назначения руководители аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы занимают должности в филиалах и представительствах политических партий, они должны освободить указанные должности в течение десяти дней со дня назначения.

См.: Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 14 февраля 2023 года № 20-09/300 дз «Касательно установления дополнительных требований к акимам»

Глава 2. Образование, компетенция и организация деятельности маслихатов

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.)

Статья 5. Порядок образования маслихатов

1. Маслихаты избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Депутатом маслихата может быть избран гражданин Республики Казахстан, достигший двадцати лет. Гражданин Республики Казахстан может быть депутатом только одного маслихата.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

3. Число депутатов соответствующего маслихата для проведения очередных выборов депутатов маслихата определяется Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан в следующих пределах: в областном маслихате, маслихатах городов республиканского значения и столицы - до пятидесяти; городском маслихате - до тридцати; в районном маслихате - до двадцати пяти.

4. Маслихат считается правомочным при условии избрания не менее трех четвертей от общего числа его депутатов, определенного Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан.

5. Выборы депутатов маслихатов регламентируются законодательством Республики Казахстан о выборах.

6. Полномочия маслихата начинаются с момента открытия первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии маслихата нового созыва.

См.: Ответ Министерства национальной экономики РК от 25 января 2023 года на вопрос от 20 января 2023 года № 75900 (gov.kz) «О досрочном прекращении полномочий маслихатов всех уровней»

Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

7. В случаях изменения границ (присоединения, слияния) и преобразования административно-территориальной единицы депутаты маслихата сохраняют свои полномочия и являются депутатами реорганизованных маслихатов до начала работы сессии вновь избранного маслихата.

В случае изменения границ административно-территориальной единицы путем выделения или разделения:

1) депутаты маслихата, избранные по территориальным избирательным округам, разделяются исходя из их принадлежности к избирательным округам;

2) депутаты маслихата, избранные от политических партий по партийным спискам, разделяются по решению маслихата с учетом мнения соответствующей политической партии пропорционально численности населения вновь образованных административно-территориальных единиц.

В случае упразднения административно-территориальной единицы соответствующий маслихат упраздняется.

8. Маслихат не обладает правами юридического лица.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.05.04 г. № 552-II (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 09.07.04 г. № 583-II; от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III; от 11.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 126-IV (см. стар. ред.); от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.); от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 21.07.11 г. № 465-IV (см. стар. ред.); от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.); от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) (см. стар. ред.); от 13.06.13 г. № 101-V (см. стар. ред.); от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 90-VI (введены в действие с 1 января 2018 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек) (см. стар. ред.)

См. редакцию подпункта 1, действующую до 1 января 2020 г. для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития соответствующей территории, местного бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе утверждение бюджетных программ, реализуемых акимами района в городе (отдельно по каждому району в городе);

2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 291-VI (введено в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.)

3) утверждение по представлению акима схемы управления административно-территориальной единицей, сформированной на основе базовых структур местного государственного управления, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

4) решение отнесенных к их ведению вопросов местного административно-территориального устройства;

4-1) утверждение правил подготовки и проведения отопительного сезона;

Пункт дополнен подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.19 г. № 291-VI (см. стар. ред.)

4-2) утверждение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов;

Пункт дополнен подпунктом 4-3 в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 291-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.23 г. № 184-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)

4-3) утверждение правил создания, содержания и защиты зеленых насаждений;

Пункт дополнен подпунктом 4-4 в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введено в действие с 1 июля 2022 г.)

4-4) утверждение мероприятий, направленных на развитие и функционирование организаций здравоохранения, в том числе организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;

Пункт дополнен подпунктом 4-5 в соответствии с Законом РК от 05.07.24 г. № 115-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.)

4-5) утверждение региональной символики;

5) согласование решением сессии маслихата персонального состава соответствующего акимата по представлению акима;

5-1) исключен в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.)

6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений маслихата;

6-1) исключен в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.)

7) исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Подпункт 7-1 изложен в редакции Закона РК от 29.06.18 г. № 163-VI (см. стар. ред.)

7-1) избрание в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о выборах членов территориальных и участковых избирательных комиссий путем проведения тайного или открытого голосования;

8) исключен в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)

9) контроль за исполнением местного бюджета, программ развития территорий;

9-1) рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы;

В подпункт 9-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 393-V (см. стар. ред.)

9-2) внесение предложений в ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы для включения объектов государственного аудита и финансового контроля в план работ ревизионных комиссий;

10) образование постоянных комиссий и иных органов маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы маслихата;

Пункт дополнен подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 03.01.21 г. № 406-VI

10-1) осуществление организационного обеспечения деятельности Общественного совета;

11) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

12) утверждение по представлению акима персонального состава консультативно-совещательных органов при акимате по вопросам межведомственного характера;

12-1) присвоение по представлению акима звания «Почетный гражданин области (города, района)»;

12-2) утверждение правил присвоения звания «Почетный гражданин области (города, района)», разработанных и представленных акиматом области, города республиканского значения, столицы;

12-3) разработка и утверждение положения о награждении Почетной грамотой области (города, района);

13) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

Пункт дополнен подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 15.04.24 г. № 72-VIII (введен в действие с 16 июня 2024 г.)

14-1) утверждение ключевых целевых индикаторов по укреплению института брака и семьи, социально-экономической поддержке, выявлению и организации оказания всесторонней поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, в пределах компетенции государственных органов.

15) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.20 г. № 361-VI (см. стар. ред.)

2. К компетенции областных, городов республиканского значения и столицы маслихатов относится также внесение представлений об утверждении схемы районной планировки области, проекта генерального плана застройки областного центра, города республиканского значения и столицы в Правительство Республики Казахстан, утверждение проектов районной планировки административных районов, генеральных планов застройки городов областного (кроме областных центров) и районного значения и определение системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, включая медицинских работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Пункт 2-1 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 393-V (см. стар. ред.)

2-1. К компетенции маслихата области, города республиканского значения, столицы относится назначение на должности председателя и членов ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы на пять лет, а также освобождение их от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле.

Пункт 2-2 изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.21 г. № 98-VII (введены в действие со 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)

2-2. К компетенции маслихатов областей, городов республиканского значения, столицы относятся утверждение правил содержания животных, правил содержания сельскохозяйственных животных в населенных пунктах, правил выпаса сельскохозяйственных животных, правил содержания и выгула домашних животных, правил отлова, временного содержания и умерщвления животных, а также утверждение иных правил, за нарушение которых установлена административная ответственность.

В пункт 2-3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.20 г. № 361-VI (см. стар. ред.)

2-3. К компетенции маслихатов района (города областного значения), города республиканского значения, столицы относится утверждение правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, определение минимального гарантированного объема мер социальной поддержки и льгот специалистам в области здравоохранения, в том числе на приобретение или строительство жилья за счет местного бюджета.

Статья дополнена пунктом 2-4 в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

2-4. К компетенции маслихатов областей, городов республиканского значения, столицы относится установление границ санитарных зон содержания животных.

Статья дополнена пунктом 2-5 в соответствии с Законом РК от 02.11.15 г. № 387-V

2-5. К компетенции маслихатов городов республиканского значения, столицы, городов областного значения относятся принятие решения о создании территориальных советов местного самоуправления, утверждение их состава и положений о территориальных советах местного самоуправления.

Статья дополнена пунктом 2-6 в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI

2-6. К компетенции маслихатов областей, городов республиканского значения, столицы относится утверждение правил регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице.

Статья дополнена пунктом 2-7 в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 90-VI (введены в действие с 1 января 2018 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 г. - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек)

2-7. К компетенции маслихата района (города областного значения) относится утверждение бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа и отчета о его исполнении.