|
____________________ http://www.japantoday.com/jp/news/431256 Автор: Kyodo News, 16.03.2008 Перевод: Кальчева Анастасия для Fushigi Nippon, 16.03.2008
Контроль над пунктами доступа в Интернет, интернет-кафе; авторизация пользователей, контроль над ИТ-оборудованием
В Южной Корее, государственные структуры, согласно указу «О Интернет-фильтрации» (Internet Content Filtering Ordinance) 2001 года, требуют провайдеров блокировать более чем 120000 сайтов по специальному списку, а также установить программное обеспечение в государственных библиотеках и школах, предоставляющих доступ к Интернету для несовершеннолетних. Южная Корея также номинально запрещает распространение пиратского программного обеспечения. Южная Корея и Таиланд также фильтруют небольшое количество игровых сайтов и он-лайн казино. Так, в 2004 году, тайская полиция приказала местным ISP блокировать доступ к 11 расположенным в Англии тотализаторам на период футбольного чемпионата 2004. В числе «запретных» сайтов такие известные тотализаторы, как Ladbrokes, LiveScore и Sportingbet. Ставки на тотализаторах в Таиланде под запретом, но как и всякий запретный плод, который, как известно сладок, это процветающая индустрия. Мьянма, Китай, Вьетнам, Таиланд, Сингапур используют широкий набор Интернет-инструментов для фильтрации, включая провайдеров, блоги, электронную почту, прокси-сервера и т.д. В 1999 году Правительство Малайзии приняло закон, согласно которому все Интернет-кафе в этом государстве под угрозой лишения лицензии должны регистрировать своих посетителей. Имена, номера удостоверений личности и адреса всех пользователей будут заноситься в специальные журналы, предъявляемые по первому требованию полиции или спецслужб. Согласно заявлению официальных лиц, эта мера предотвратит распространение «потенциально опасной лживой информации» о стране через Интернет. Интересно, что в отличие от тех государств, где доступ к Сети полностью контролируется, Малайзия до последнего времени придерживалась противоположной политики. Местные критики отмечают, что регистрация пользователей Интернет-кафе, с одной стороны, является грубым нарушением прав человека, с другой, весьма малоэффективна, так как доступ к Сети из дома и с компьютеров на рабочих местах все равно не контролируется. В Малайзии государство обязуется не осуществлять цензуру содержания Интернета согласно «Биллю о гарантиях» для компаний, работающих в Multimedia Super Corridor (МСЦ), бизнес-центре высоких технологий и развития коммуникационной инфраструктуры. Тем не менее, вместо того, чтобы фильтровать содержание, Закон Малайзии «О коммуникациях и мультимедиа» (Malaysia’s Communications and Multimedia Act) ввел за «непристойный» онлайновый контент для издателей и авторов гражданскую и / или уголовную ответственность. Интернет-издатели в Малайзии работают под постоянной угрозой, что этот закон может быть применен к ним. Северная Корея вообще разрешает доступ в Интернет лишь отдельным избранным и иностранцам. Большинство из них пользуются китайскими провайдерами для подключения, в то время как ограниченное количество существующих северокорейских веб-сайтов находятся за границей. В Афганистане и Непале серьезные политические и экономические проблемы сделали процесс технической фильтрации невозможным, но это вовсе не означает, что их граждане имеют свободный доступ к информации и коммуникации через Интернет. Политическая нестабильность влияет не только на качество доступа, а также и на вопрос о доступе вообще. Интернет в Афганистане был запрещен вообще со стороны движения «Талибан» в июле 2001 года- в первую очередь потому, что он считался транслирующим непристойные, аморальные, и анти-исламские материалы В 2005 г., сославшись на ухудшение условий безопасности в Непале в результате маоистского насилия, непальский король ввел авторитарное правление, и в течение недели были отрезаны все пути доступа к Интернету в стране. В Бутане Интернет появился только в этом году. До 1999 года в государстве Бутан, в котором проживает около 700 тыс. жителей, не было даже телевидения. Власти королевства, расположенного посреди Гималаев, объясняли это просто: новые технологии мешают развитию «национального счастья». В 2008 году это государство, затерявшееся между Индией и Китаем, стало демократическим: в Бутане прошли первые в истории выборы. Победу на них одержала фракция 28-летнего короля, которого здесь называют «Королем дракона». Теперь уже демократический правитель Бутана пообещал своим гражданам интернет, несмотря на то, что появление ТВ жители этого маленького счастливого государства встретили неоднозначно. По данным английских журналистов, посещавших Бутан в 1999-2000 гг., с его появлением в стране появилась преступность, которой до появления телевизоров не было вообще. Сейчас подданные молодого короля всерьез опасаются интернета. Кроме того, в стране появятся и мобильные телефоны: сейчас Ericsson начинает развертывание WCDMA/HSPA-сетей, которые будут удовлетворять нужды бутанцев как по части видеотелефонии, так и по части высокоскоростного мобильного интернета. Национальный оператор связи, Bhutan Telecom, сейчас активно ведет переговоры с британскими компаниями по дальнейшему развитию инфраструктуры, подобной той, которая сегодня существует в Великобритании.
Регулирование по вопросам борьбы со спамом, иными видами преступлений
С 1 июня 2007 г.на территории Специального административного района Гонконг вступила в силу первая фаза реализации нормативного документа Unsolicited Electronic Messages Ordinance (UEMO), регулирующего рассылку коммерческой рекламы гонконгскими организациями и частными лицами либо гонконгским адресатам по каналам электронной почты, SMS-, MMS-, телефонной и факсимильной связи. Объявляется противозаконным целенаправленный сбор и использование списков электронных адресов для массовых рассылок сообщений коммерческого характера без согласия получателей, а также проведение спам-атак методом подбора адресов. Максимальное наказание, предусмотренное за нарушение этой статьи, составляет штраф в 1 млн гонконгских долларов (128 тыс. долларов США) и тюремное заключение на пять лет. Противоречит новому законодательству и использование при массовой коммерческой рассылке таких мошеннических методов, как хакерство и инфицирование чужих компьютеров вредоносным ПО. Подобные правонарушения расследуются с привлечением полиции; максимальная сумма штрафа за них не ограничена и определяется судебными инстанциями, а срок содержания под стражей может достигать 10 лет. Вторая фаза реализации антиспам-законодательства вступит в силу к концу 2007 г. и установит правила рассылки электронных сообщений коммерческого характера. Согласно этим правилам, коммерческая электронная реклама должна препровождаться достоверной информацией об источнике рассылки и снабжаться опцией «отписаться от рассылки». Продолжение коммерческой рассылки по адресам получателей, отказавшихся от непрошеной рекламы, и рассылка по адресам, внесенным в списки «do-not-call», без особо оговоренного согласия их владельцев будут считаться нарушением закона. Новый закон не охватывает сферу персональных контактов при телемаркетинге, но в случае усугубления ситуации она тоже найдет отражение в рамках его юрисдикции.
Ближний Восток и Северная Африка
Ситуация в целом. Регулирование по вопросам нацбезопасности (политический аспект), цензура, директивы властей в отношении провайдеров (блокирование сайтов, контроль активности пользователей, перехват, перлюстрация сообщений)
Исследование, проведенное OpenNet Initiative (ONI) в Северной Африке и на Ближнем Востоке свидетельствует о том, что восемь из этих стран в целом фильтрует содержание в Интернете: Иран, Оман, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен. Еще четыре- Бахрейн, Иордания, Ливия и Марокко, осуществляют выборочный контроль веб-сайтов по определенным фильтрам. Регулирование ведется в основном из-за культурных, религиозных соображений и по поводу морали. Оценивая влияние Интернета на те или иные стороны жизни общества, исламский мир, в первую очередь, заботится о нравственной стороне. В мусульманских странах, где позиции ислама не просто сильны, а являются основополагающими в системе государственности и определяют устои общества уже не одно столетие, проблема влияния Мировой паутины на воспитание и моральный облик граждан стоит довольно остро. Вероятно, Интернет как явление массовое и, безусловно, влияющее на сознание людей, еще на протяжении многих лет будет подвергаться анализу и осмыслению в исламских странах. Политические фильтрации, однако, также являются общим знаменателем в регионе - так, Бахрейн, Иордания, Ливия, Сирия сосредоточили свои усилия в первую очередь на фильтрации по политическим соображениям. Иран, Оман, Саудовская Аравия, Судан, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, с другой стороны, широко фильтруют не только контент политического содержания, но и информацию, которая может восприниматься как религиозно, культурно или социально неуместная. Региональные и внутриполитические конфликты также могут служить основанием для блокировки. Так, например, Сирия и Объединенные Арабские Эмираты заблокировали все веб-сайты израильского домена. Марокко блокирует веб-сайты, которые выступают за независимость Западной Сахары. Интернет-цензура на Ближнем Востоке и в Северной Африке является многоступенчатой, опираясь в дополнение к технической фильтрации на аресты, запугивания, и целый ряд законодательных мер, используемых для регулирования размещения и просмотра информации в Интернете. Интернет, а также спутниковое телевидение, фактически нарушили долгую монополию властей многих стран Ближнего Востока и Северной Африки на информацию. Наличие и доступность информации, а также возможность создавать и распространять информацию анонимно, дали чувство свободы многим арабским пользователям Интернета. В ответ, многие правительства стран региона решили ограничить свободу в Интернете, что дает основания утверждать о том, что на Ближнем Востоке и в Северной Африке самая репрессивная веб-среда в мире, поскольку пять из тринадцати стран названы правозащитниками так называемыми «врагами Интернета». Многие государства в этом регионе блокируют сайты политического содержания или делали это в недавнем прошлом. Например, Бахрейн, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис последовательно блокировали сайты оппозиционных групп. Телекоммуникационный монополист Bahrain Telecommunications Company (Batelco), например, ввел специальную страничку поддержки «правильного серфинга». Египет время от времени блокирует веб-сайт «Братьев-мусульман», исламистских группировок, критикующих правительство, а также сайт с он-лайн версией газеты Лейбористской партии, которая ранее была запрещена в печатном виде. Йемен временно заблокировал политические сайты в период президентских выборов 2006 года, в то время как Бахрейн сделал то же самое перед парламентскими выборами. Ряд стран, в том числе Бахрейн, Саудовская Аравия, и Тунис также ограничивают доступ к сайтам правозащитных организаций, которые публикуют доклады с критикой властей этих стран. В 2007 году марокканские пользователи Интернета не могли зайти на известный сайт видеороликов YouTube. По словам специалистов, причина тому блокировка данного ресурса всеми провайдерами страны по запросу властей Марокко. Официальных комментариев от властей на сей счет пока нет, однако ряд источников утверждает, что блокировка была вызвана критическими видеороликами в отношении контроля Марокко спорных территорий Западной Сахары, который были взяты под контроль страны в 1975 г. Вместе с тем, государственный провайдер Maroc Telecom утверждает, что блокировка произошла в результате технического сбоя. В феврале 2006 года в Объединенных Арабских Эмиратах издан федеральный закон, направленные на борьбу с киберпреступностью. ___________________ http://archive.gulfnews.com/uae/uaessentials/more_stories/10018507.html
Этот закон предусматривает уголовную ответственность за такую деятельность в Интернет, как «создание веб-сайта или публикация информации групп, содействующих и поощряющих идеи нарушения общественного порядка и нравственности», а также «публикации информации для террористических групп под фальшивыми именами с целью облегчения контактов с их руководством, или в целях содействия их идеологии и финансирования их деятельности, или публикации информации о том, как сделать взрывчатых вещества или какие-либо других средства террористических нападений». В Саудовской Аравии цензура распространяется на все средства массовой информации, в том числе электронные. Саудовская Аравия разработала комплексный метод, так называемый «Intranet nacional», способный отфильтровывать все адреса пользователей Сети и содержание пересылаемых посланий. По мнению ряда западных экспертов, в Саудовской Аравии созданы всеобъемлющие системы для ограничения диссидентской деятельности в Сети. Например, авторы книги «Открытые сети, закрытые режимы» Ш. Калатиль и Т.С. Боас отмечают, что саудовцы расширяют свой «механизм цензуры в том же темпе, в каком множатся источники нежелательной информации». С 2002 года правительство Саудовской Аравии поставило под строгий контроль работу интернет-кафе, количество которых в крупных городах исчисляется десятками и постоянно растет. Владельцам интернет-кафе было предписано вести строгий учет посетителей, контролировать их работу, хранить соответствующую документацию и предъявлять ее по требованию инспекторских органов. Нарушение установленных положений карается лишением лицензий, штрафами и даже тюремным заключением. Главным куратором интернет-кафе в королевстве была объявлена наделенная соответствующими полномочиями религиозная полиция, именуемая «Аппаратом содействия добру и пресечения порока». В 2001 году Совет Министров этой страны запретил доступ или размещение в Интернете гражданами некоторых видов информации. Хотя конечные пользователи в Саудовской Аравии могут пользоваться услугами различных провайдеров, весь интернет-трафик проходит через прокси-сервера государственной службы интернет-сервиса. Контентная фильтрация осуществляется в соответствии с решением Совета Министров. Ссылаясь на Коран, правительство Саудовской Аравии объясняет фильтрацию интернет-контента стремлением защитить исламские ценности, предотвратить распространение материалов, угрожающих традициям и вере. На официальном сайте службы интернет-сервиса содержатся разъяснения о порядке фильтрации, а также пользователи могут проверить, разрешен или запрещен конкретный ресурс. Кроме сайтов порнографической направленности, официальному запрету подлежат ресурсы, посвященные наркотикам, бомбам, алкоголю, азартным играм, а также сайты, порочащие Ислам и законы Саудовской Аравии. В дополнение, исследователи установили, что в этой стране заблокированы многие популярные сайты, посвященные здоровью, образованию, а также ресурсы развлекательной направленности. В Саудовской Аравии в январе 2008 года принят закон о борьбе с преступностью в области информационных технологий. Закон, состоящий из 16 статей, охватывает также сферы борьбы с международным терроризмом, распространение порнографии, махинаций с кредитными банковскими картами и т.д. Новое законодательство определяет, что лица, создающие сайты, содержание которых направлено на поддержку терроризма, будут наказываться тюремным заключением сроком до 10 лет, а также денежным штрафом в размере пять миллионов саудовских риалов ($1,35 миллиона). Такое же наказание понесут лица, распространяющие сведения о том, как изготавливать взрывчатые вещества или иные устройства, которые могут быть использованы для совершения терактов. В новом законе серьезное внимание уделено защите моральных устоев исламского общества. Например, лицам, распространяющим через Интернет порнографию, грозит пятилетнее тюремное заключение и штраф в 3 миллиона риалов. Те, кто занимается махинациями с банковскими счетами или кредитными картами, наказываются двумя годами тюрьмы и штрафом в 2 миллиона риалов. Хакерам, которые нелегально проникают на другие сайты с целью получения информации или для ее уничтожения, гарантируется четыре года тюремного заключения, а также три млн риалов штрафа. Попытка вмешательства в частную жизнь с помощью камеры мобильного телефона будет караться годом тюрьмы и штрафом в 500 тыс. риалов. Некоторые страны в регионе, открыто признают свою практику Интернет-фильтрации. Саудовская Аравия, Судан опубликовали сведения о том, что они фильтруют, как, и почему. Иранские представители утверждают, что Иран подвергает цензуре десять миллионов веб-сайтов, и что они добавляют 1000 веб-сайтов в черный список раз в месяц. Такие страны как Сирия, Тунис пытаются скрыть их фильтрацию, маскируя ее под сообщения об ошибках. В Ливии пользователи получают сообщение «time-out», когда они пытаются получить доступ к запрещенному содержимому в Интернет. В Сирии Интернет также подвергается жесткому госконтролю. В стране блокируется множество западных веб-сайтов. Показательно, что с появлением широкополосного, т.е. более современного скоростного Интернета в 2004 году, правительство запретило гражданам пользоваться голосовой и видеосвязью. Широкополосная связь в Сирии появилась на несколько лет позже, чем в других странах Ближнего Востока. По официальных лиц из Сирийской телекоммуникационной администрации, ограничение не имело ничего общего с цензурой, и было введено по финансовым соображениям. Однако не все граждане этому верят. По мнению экспертов, запрет мог быть вызван невозможностью полного контроля над трафиком в голосовых и видеоконференциях, в то время как текстовую переписку довольно просто пропустить через фильтр отлова ключевых слов. С прошлого года в Сирии начался еще более жесткий контроль за использованием Интернет-ресурсов. Также власти заблокировали YouTube и другие сайты, которые могут подорвать международный имидж страны. Ко всему прочему, блоггеров, некорректно отзывающиеся о правительстве и критикующие государство, сажают в тюрьму. Особая Интернет-политика проводится в Исламской Республике Иран. Как одна из самых консервативных мусульманских стран, Иран очень строго следит за соблюдением религиозных канонов. На сегодняшний день цензура иранского Интернета состоит из нескольких уровней. Во-первых, Министерство информации управляет деятельностью всех государственных провайдеров, которые являются вторичными поставщиками услуг. Помимо этого, в автоматическом режиме фильтруются порносайты и антиисламские ресурсы, размещенные вне Ирана. Системы фильтрации проходит также электронная почта. Деятельность же коммерческих провайдеров должна быть одобрена Министерством информации и Министерством по соблюдению канонов ислама. Также в 2003 году в Иране появился так называемый «Комитет по цензуре в Интернете». Комитет был сформирован в системе высшей судебной власти и уполномочен рассматривать вопросы о приемлемости существования тех или иных сайтов в Интернет-пространстве страны, а также накладывать штрафы за нарушения в Сети. В первую очередь, жесткой «чистке» подвергаются аморальные сайты, пропагандирующие порок. При этом предполагается, что работа Комитета не касается сайтов политической направленности. Также Комитет занимается разработкой законодательных актов по проблемам Интернета. Подробный план действий по усилению контроля за Интернетом иранским правительством представлен не был. Однако представитель информационного отдела в Комитете по культуре предупредил местных сайтовладельцев об ужесточении ответственности за размещение «аморального и противозаконного» контента. Он пообещал, что администраторы подобных веб-ресурсов получат официальные предписания с немедленным требованием удалить запретные материалы. Особое внимание будет уделяться текстам, угрожающим национальной безопасности, а также материалам, оскорбляющим религиозные чувства верующих. Более того, отдельные источники утверждают, что государство планирует контролировать деятельность абонентов сотовой связи, в частности, отслеживать «губительные» по своему содержанию текстовые сообщения.Сразу два иранских СМИ сообщили о возможности блокировки доступа в Интернет на всей территории Ирана 14 марта 2008 года, в день проведения общенациональных выборов. В самом Иране не раз заявляли, что в стране наблюдается катастрофическая нехватка телекоммуникационной инфраструктуры, а существующие на сегодня кабели уже перегружены. Вместе с тем, независимые эксперты говорят, что отключение может быть связано с политикой ограничения свобод граждан страны во время выборов. Отмечается, что сегодня несколько миллионов иранцев активно работают в Интернете и знакомятся не только с официальной государственной пропагандой, вещаемой по телевизору, но и с альтернативными точками зрения. В 2006 году в Иране также была издана законодательная норма, запрещавшая гражданам иметь домашний доступ к Интернету на скорости более 128 кб/сек.Издание International Herald Tribune отмечает, что в Иране на сегодня активно используется Интернет-цензура, а также практикуются закрытия оппозиционных сайтов и блогов, которые по официальной точке зрения признаются религиозными или «политически неприемлемыми». За последние несколько лет множество блоггеров были заключены в места лишения свобода, а десятки оппозиционных сайтов были закрыты. Долгое время, зоной свободной от интернет-цензуры был Израиль, Интернет-политика является одним из важнейших аспектов политики израильского государства в области СМИ и информационных технологий. В значительной степени она движется по линии надзора и контроля по части национальной безопасности, что неудивительно в ситуации напряженного и затяжного израильско-палестинского конфликта. В ходе борьбы с терактами палестинских боевиков, в стране была создана специальная военная цензура, осуществляющая надзор над СМИ. Власти стремятся контролировать разнообразные СМИ, а с появлением и развитием Всемирной Сети, сложилась также Интернет-политика израильского государства. Особой жесткости политика Интернет-контроля Израиля достигла в связи с операциями США в Афганистане и Ираке. В апреле 2003 года, в разгар военных действий в Ираке, владельцы израильских Интернет-сайтов, специализирующихся на самых горячих новостях, в частности, такие популярные новостные Интернет-издания как Rotter.net и Fresh.co.il, получили официальное предупреждение от главного государственного военного цензора Израиля Рашель Долев. Владельцам сайтов предписывается запрашивать у государственных органов разрешение на публикацию любых материалов, которые прямо или косвенно могут поставить под угрозу безопасность государства Израиль и его жителей. «Учитывая сложившееся положение, напоминаем, что необходимо предоставлять все материалы, которые могут создать угрозу безопасности государства Израиль и его граждан, для цензурирования,»- говорилось в письме. В феврале 2008 года, по инициативе Амнона Коэна из фракции ШАС, израильский парламент в первом чтении принял закон, ограничивающий доступ к сайтам с пропагандой насилия, порнографии и азартным играм. За введение цензуры в Интернете проголосовали 46 депутатов, 20 было против, двое воздержались. Согласно новому правовому акту, интернет-ресурсы определенного содержания будут изначально блокированы для доступа, чтобы посетить такие сайты пользователю придется обратиться с соответствующей просьбой к провайдеру интернет-услуг. Фильтры должны ставиться бесплатно и по умолчанию — если клиент сам не потребует от провайдера снять блокировку сайтов. При этом отказывающийся от фильтра пользователь должен доказать провайдеру, что является совершеннолетним. В пресс-службе «Ликуда» редакции NEWSru.co.il сообщили, что, помимо нарушения принципов гражданских свобод, закон будет иметь и экономические последствия, так как услуга по закрытию доступа к некоторым сайтам будет включена в стоимость подключения к Интернету. Согласно данному законопроекту, провайдеры вправе разрешить свободный доступ к онлайн-казино, порносайтам и сайтам, пропагандирующим насилие, лишь после того, как клиент дважды подтвердит, что не заинтересован в дополнительной защите с помощью специальных паролей. Список запрещенных сайтов составляет министр связи. Ранее лидер «Ликуда» Биньямин Нетаниягу заявил в интервью NEWSru.co.il, что доступ к интернет-сайтам следует ограничивать крайне аккуратно. «Разумеется, есть вещи, которые должны быть запрещены, например, детская порнография, или открытые призывы к насилию. Но в остальном нам стоило бы следовать примеру развитых стран. Ограничения должны быть, но вводить их нужно очень и очень осторожно», - заявил он. Закон Коэна предоставляет министерству связи принять все необходимые для осуществления цензуры интернета подзаконные акты: определить список подлежащих блокированию сайтов, технические способы фильтрования контента сети, методы доказательства совершеннолетия пользователя и прочие детали, в которых, как известно, «таится дьявол».
Регулирование по вопросам нравственности (непристойность, оскорбления, клевета, порнография, пропаганда насилия), детской порнографии, тайны личной жизни и данных
Большинство стран региона не располагают законодательством, посвященном конкретно Интернету, хотя некоторые страны уже начали принимать такие законы. В Объединенных Арабских Эмиратах - стране с довольно развитой экономикой - доступ в Сеть регулируется через прокси-сервер государственного монополиста в телекоммуникациях и одновременно единственного Интернет-провайдера страны Etisalat. При этом официальные источники утверждают, что действия сетевых пользователей не контролируются, и доступ ко всем политическим, социальным и экономическим информационным источникам открыт. Впрочем, Human Rights Watch - авторитетная международная организация по контролю за соблюдением прав человека - сообщала в своих отчетах, что власти ОАЭ действительно блокируют доступ только к страницам откровенно порнографического содержания. В той или иной степени, страны Персидского залива, такие как Иран, Судан, Тунис и Йемен, блокируют контент, который имеет отношение к порнографии, гомосексуализму, знакомствам и провокационной одежде. Некоторые из этих стран также цензурируют темы, которые считаются конфиденциальными или запрещенными в соответствии с исламом, такие, как азартные игры, алкоголь и наркотики, а также веб-сайты, которые содержат изображения обнаженных людей, даже если в эротическом контексте. В некоторых странах, таких как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, запрещается доступ к веб-сайтам, которые критикуют ислам и пропагандируют переход в христианство. Особое отношение к Всемирной Сети и особая политика в области Интернета осуществляется в религиозных кругах Израиля. Старейшины ультраортодоксальных еврейских общин Израиля считают Интернет одним из главных врагов для религиозных евреев, намного более опасным, чем телевидение. Основываясь на нем, они издали запрет на использование Интернета - «смертельного яда, сжигающего души», - в еврейских религиозных домах. «Сама концепция Интернета является угрозой самостоятельности государства и в будущем может стать причиной потери Израилем независимости» - заявили раввины-ультраортодоксы. Они наложили заперт на использование Сети в целях защитить иудеев от «потока греха и мерзости», которыми изобилует Интернет. «Следующие поколения израильтян столкнутся с серьезной опасностью, - говорится в заявлении раввинов. - Ничто так не угрожало нашей стране за всю ее историю». Недавно израильский раввины создали особую молитву, благословляющую пользователей Интернета. Специальная компьютерная программа перед началом работы в Интернете предлагает прочитать текст молитвы, «защищающей от вирусов» и различных «нечестивых сайтов». Создание этой программы было одобрено главным ортодоксальным раввином Израиля. Поскольку ортодоксальный иудаизм запрещает просмотр телевизора и пользование компьютером, данная программа, благословленная высшим духовенством, позволит иудеям использовать Интернет, но исключительно для профессиональной деятельности.
Контроль над пунктами доступа в Интернет, интернет-кафе; авторизация пользователей, контроль над ИТ-оборудованием
Еще один способ контроля заключается в том, чтобы регламентировать места, где пользователи имеют доступ в Интернет. Во многих странах на Ближнем Востоке и в Северной Африке, пользователи в первую очередь попадают в Интернет через Интернет-кафе. Некоторые правительства требуют от них сохранять списки своих клиентов и следить за их деятельностью. Йемен и Оман требуют, чтобы компьютерные экраны были видимы для менеджеров кафе все время. Власти дают конкретные инструкции о том, как Интернет-кафе должны быть сконструированы, относящиеся к высоте, глубине и ширине перегородок между компьютерами. В Сирии владельцев интернет-кафе заставляют регистрировать своих посетителей и сохранять логи посещаемых страниц. Благодаря этим действиям будет легче установить нарушителей. Также агенты безопасности потребовали, чтобы владельцы записывали ФИО и паспортные данные пользователя, номер компьютера, с которого он выходил в Интернет и время, проведенное в сети. В Египте каждый частный провайдер находится под наблюдением специального государственного информационного центра (IDSC), с помощью которого обеспечивается спутниковая связь. Этот центр может закрыть доступ к определенным страницам, но, в отличие от некоторых других арабских стран, в Египте практикуется более либеральный подход к отбору информации. Проблемы у египетских блоггеров начались после того, как в конце февраля 2008 года закончился суд над Каримом Сулейманом. Судья приговорил блоггера к четырем годам лишения свободы, хотя обвинитель требовал не менее десяти. В 2004 году 22-летний парень поделился своими мыслями в дневнике по поводу президента и религии, что и стало основой обвинения. В апреле египетская полиция нравов совершила рейд в офис известного блоггера, задержанного на за поддержание всеобщей забастовки. Как сообщила его невеста, копии одной из публикаций блоггера были изъяты. Мохаммед эль Шаркави, помимо ведения дневника, занимался также издательским бизнесом. Особое место в Интернет-политике Ирана принадлежит Интернет-кафе. Поскольку кафе обеспечивают пользователям относительную анонимность, они очень популярны в Иране. Основное их количество, конечно, приходится на столицу - Тегеран. Власти Ирана имеют право закрывать Интернет-кафе, в для чего было принято соответствующее законодательство, хотя законодательные акты по вопросам нарушений в деятельности киберкафе весьма размыты. Были случаи, когда в Тегеране за месяц закрывали 400 Интернет-кафе из полутора тысяч, работавших на момент начала облавы. В декабре 2007 года иранская полиция закрыла 24 интернет-кафе в рамках борьбы с «безнравственным» поведением в исламском государстве. Следует отметить, что в последнее время в Иране развернулась компания по противодействию западному образу жизни и ценностям вроде свободного выбора одежды женщинами или всевозможных модельных причесок для мужчин. «Использование безнравственных компьютерных игр, хранение непристойных фотографий и женщины, носящие неуместную одежу - лишь немногие причины, по которым интернет-кафе были закрыты», - прокомментировал Нейдр Саркари (Nader Sarkari), руководитель одного из местных отделов полиции. Иранские СМИ сообщили, что в течение суток полиция осуществила проверку 435 кафе, 170 получили предупреждение. Остается неясным, сколько из них предоставляли услуги доступа в Интернет, особенно популярные среди молодежи. В ходе проверок были задержаны 23 человека, из них 11 -женщины. В Иране и раньше не особенно лояльно относились к Интернету. Здесь запрещены многие чаты и веб-сайты, в основном для препятствованию общению противоположных полов, так как в стране состоящим в браке людям запрещено столь интимное общение, возможное в Интернете. Проверки киберкафе стали настолько привычным делом, что некоторые кафе принимают визиты разных комиссий по несколько раз в неделю. Основная официальная версия большинства закрытий - отсутствие лицензий. Кроме того, в кафе запрещено пускать детей до 18 лет. При такой цензуре все «неправильные» иранские сайты размещаются на зарубежных серверах. Форумы с оппозиционным содержанием и родственные им чаты расположены в Европе и США, но никак не в Иране. Значительную роль в создании оппозиционных сайтов и форумов, принадлежит, конечно, обширной иранской диаспоре. Доступ к Сети жестко регламентируется в Алжире. Все пользователи Интернета в стране должны соответствующим образом зарегистрироваться. Единственную возможность связаться с Сетью в Алжире предоставляет одна официальная организация - Центр по Научным и Информационным Исследованиям. Эта же организация занимается анализом всех электронных сообщений, которые поступают или отправляются из Алжира.
Африка
Ситуация в целом. Регулирование по вопросам нацбезопасности (политический аспект), цензура, директивы властей в отношении провайдеров (блокирование сайтов, контроль активности пользователей, перехват, перлюстрация сообщений)
Развитие Интернета в Африке к югу от Сахары демонстрирует отставание от значительной части стран остального мира по ряду экономических, политических и инфраструктурных причин. Регулирование использования Интернета в Африке, в первую очередь связано с вопросами развития инфраструктуры и доступа, а не на регулировании содержания, хотя ряд стран планирует расширить сферу регулирования Интернет. Вместе с тем, ONI обнаружены доказательства систематического блокирования в Интернете только в одной стране - Эфиопия. Исследованием ONI было установлено, что Эфиопия сосредоточивает свою фильтрации в первую очередь на политических блоггеров с оппозиционными взглядами, блокируя два крупных блога blogspot.com и nazret.com. По сообщениям других источников, власти Уганды также предположительно занимались временной фильтрацией в прошлом году. Отсутствие местного контента может также служить препятствием для широкого использования Интернета. Хотя английский является официальным языком в той же Уганде, например, лишь очень немногие из жителей этой страны используют его в качестве первого или даже в качестве второго языка. Свобода выражения мнений и свобода прессы являются предметом конституционной защиты в большинстве африканских стран. «Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения, которое включает в себя свободу прессы и других средств массовой информации», в Южной Африке. «Каждый человек имеет право на свободу выражения мнений» и «пресса имеет право публиковать и свободно распространять информацию, в Малави и за рубежом, и иметь максимальный доступ к государственной информации», в Малави. Исключения конституционной свободы слова являются общими в русле мировых тенденций, например, разжигание расовой ненависти (Южная Африка), клевета (Гана), то, что может повлиять на осуществление прав других лиц (Зимбабве), общественная безопасность и благосостояние (Руанда, Кения, и Гана). Некоторые законы, защищают власти от клеветы и оскорбления (Ботсвана) и ограничивают распространение непристойности (Либерия), в то время как другие законы ограничивают журналистов по соображениям национальной безопасности (Малави). Во многих странах к югу от Сахары имеются законы, которые ограничивают традиционные пути распространения порнографических материалов. Многие страны, однако, не имеют ясного механизма применения этих законов к Интернету.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |