|
___________________ http://www.admin.ch/ch/f/rs/c780_1.html
Группа инспекторов по защите персональной информации Европейского Союза полагает, что IP-адреса пользователей интернета необходимо рассматривать в качестве конфиденциальных данных. IP-адрес (сокращенно от Internet Protocol Address) представляет собой уникальный идентификатор устройства, подключенного к локальной компьютерной сети или интернету. По IP-адресу можно определить местоположение пользователя и даже идентифицировать его личность. Регулирующие органы Европейского Союза указывают на то, что многие интернет-компании накапливают информацию о пользователях интернета, в частности, фиксируют IP-адреса посетителей сайтов. Так, например, Google собирает IP-адреса с целью уточнения поисковых результатов. Это позволяет генерировать различные списки ссылок по одному и тому же запросу, введенному жителями разных стран. Кроме того, благодаря определению местоположения пользователя интернета по IP-адресу веб-сайты могут автоматически отображать свою локализованную версию на нужном языке. Однако регуляторы Евросоюза отмечают, что сбор информации о пользователях Сети по IP-адресам вполне может рассматриваться в качестве нарушения тайны частной жизни. Поэтому IP-адреса необходимо защищать так же, как и любые другие персональные данные, например, номер кредитной карты. В ЕС соглашаются с тем, что в определенных случаях IP-адрес может не принадлежать какому-то конкретному лицу, например, когда компьютер установлен в интернет-кафе или в офисе компании. Тем не менее, сообщает Associated Press, Питер Шарр, глава группы инспекторов Евросоюза, настаивает на том, чтобы IP-адреса были приравнены к персональным данным. ________________________ http://ap.google.com/article/ALeqM5g08qkYTaNhLlscXKMnS3V8dkc-WwD8UAGH900
Азия
Китай
Ситуация в целом. Регулирование по вопросам нацбезопасности (политический аспект), цензура, директивы властей в отношении провайдеров (блокирование сайтов, контроль активности пользователей, перехват, перлюстрация сообщений)
Использование сети Интернет продолжает расширяться в Китае. Результаты исследования 2008 года показали, что Китай превзошёл США по числу пользователей Интернета и стал крупнейшем интернет-рынком в мире. По информации, полученной из Китайского информационного центра по вопросам Интернета (China Internet Network Information Centre (CNNIC), к концу 2007 года китайская аудитория Сети составила 210 миллионов пользователей. Агентство Nielsen/Netratings оценивает количество пользователей Интернета в США в 216 миллионов. Учитывая эту информацию, а также принимая во внимание, что рынки продолжили расти в начале 2008 года такими же темпами, как и в 2007, можно считать, что сейчас Китай существенно обогнал США по количеству людей, пользующихся глобальной сетью. В общей сложности открыто уже около 1,3 млн. китайских веб-сайтов. И около 20 процентов китайских интернет-пользователей имеют собственные блоги. Чтобы сохранить свою монополию на власть, Коммунистическая партия Китая (КПК) всегда контролировал все традиционные средства массовой информации (печатные СМИ, радио и ТВ), запрещая независимое и иностранное участие в них. Но правительство почувствовало угрозу своему контролю с появлением Интернет и предприняло в связи с этим меры на основе умелого сочетания технологий фильтрации, кибер-полицейского надзора и пропаганды. В начале 1990 года на разных уровнях органов общественной безопасности был установлен контроль за информационной безопасностью. «Закон о милиции КНР» и соответствующие законы и другие нормативные акты предоставляют органу общественной безопасности функции контроля за информационной безопасностью. Его главными функциями являются следующие: а) определять категории степеней безопасности информационной системы и реальные методы их защиты; б) довести эти сведения до пользователей Интернета; в) под его руководством устанавливать режим безопасности; г) принять дело, возникшее во время использования компьютерной информации, к рассмотрению; д) разработать системы предупреждения компьютерных вирусов и другой опасной информации; е) разработать реальные методы государственного разрешения продажи сетевых продуктов, информационных систем; ж) контролировать, проверять, направлять работу по обеспечению информационной безопасности; з) отслеживать правонарушения в Интернете. Китай является единственной страной в мире, имеющей десятки тысяч кибер-цензоров и кибер-полицейских. Они имеют специальные подразделения в каждом местном Бюро общественной безопасности (Public Security Bureau). Хотя их целью заявлено хранить государственную тайну, на деле их задачи это очистить Интернет от новостей и информации, которые могут поставить в неловкое положение правительство. Кибер-полиция причастна к аресту нескольких сотен пользователей Интернета и кибер-диссидентов в последние 10 лет. В Китае к надзорным органам в Интернет относятся следующие. 1) Административное бюро Интернет-пропаганды и Центр по изучению общественного мнения, которые подчинены Информационному управлению Государственного совета КНР. Это бюро состоит из пяти отделов, чья работа заключается в том, чтобы контролировать и управлять онлайновой информацией, готовить доклады о распространении информации в сети Интернет и контролировать общественное мнение. На практике работа этих отделов состоит в лицензировании, проверке и административном регулировании веб-сайтов и отправке предупреждений или замечаний по освещению тех или иных событий или вопросов. Интернет Бюро руководит местными и муниципальными бюро информации. Так, например, Административное бюро Интернет-пропаганды осуществляет контроль над деятельностью Интернет-компаний, зарегистрированных в столице, т.е. Пекине. Информационное Управление Государственного Совета организует курсы в целях осуществления идеологической подготовки своих работников и лучшей цензуре и самоцензуре. Двадцатипятидневные курсы с выдачей свидетельства для 50 человек регулярно проводятся в Пекине. Свидетельство выдается участникам в конце каждого курса. Центр по изучению общественного мнения представляет ежедневный доклад Центральному комитету и, в случае необходимости, готовит специальные доклады по отдельным темам. Он также контролирует получение донесений со всей страны, с тем чтобы оперативно реагировать на события и организует еженедельные совещания о состоянии общественного мнения в Интернете. Десять коммерческих веб-сайтов (в том числе Sohu, Sina, Netease, QQ, Bokee, Kongzhong, Daqi, Tianya and Cat898) были добавлены в 2006 году в список, уже включавший к тому времени 39 правительственных веб-сайтов, который используется для зондирования общественного мнения. В конце марта 2005 года китайские регуляторы выпустили постановление, согласно которому все существующие на территории страны веб-сайты и блоги должны быть в обязательном порядке официально зарегистрированы до 30 июня. В случае неподчинения требованиям правительства коммерческие издатели и рекламодатели могут быть оштрафованы на сумму в 120 тыс. долларов США. В правилах, опубликованных 25 сентября 2005 года (которые «Репортеры без границ» назвали «11 Интернет-заповедей») предусматривается, что вводится новый режим работы новостных интернет-ресурсов. Правительство КНР запретило распространение новостей, которые угрожают национальной безопасности и общественным интересам. «Синьхуа» сообщило, что сайты должны служить народу и социализму и верно направлять общественное мнение в целях защиты государственных и общественных интересов. Лицензии не требуется предоставлять информационным службам воспроизводящим доклады, уже распространенные в официальных средствах массовой информации. Теперь существующие средства массовой информации должны будут запрашивать разрешение на запуск новостного интернет-ресурса. Новообразованные компании, открывающие сайты, обязаны регистрироваться. 2) Интернет Бюро и Бюро информации и общественного мнения, которые подчинены Отделу паблисити (бывшему отделу пропаганды) КПК. Бюро информации и общественного мнения занято работой по сбору информации о важных событиях и новостях, с тем чтобы готовить доклады о них для ЦК КПК. Доклады о работе совещания с сентября 2006 года направляются всем членам Политбюро КПК. Интернет бюро было создано КПК в 2006 году отчасти для того, чтобы усилить контроль над средствами массовой информации в Интернете, но и для того, чтобы сохранить свою собственную власть внутри государственного аппарата. 3) Министерство информационной индустрии (The Ministry of Information Industry); 4) Бюро компьютерного контроля и надзора Министерства общественной безопасности; 5) Центр регистрации незаконной и неподобающей информации в Интернет Министерства информационной индустрии. Последние два органа (4 и 5) занимаются проблемами порнографии, насилия и мошенничества, в то время как Министерство информационной индустрии не принимает непосредственного участия в Интернет-контроле. На деле, наибольшую роль в реглировании играют органы, упомянутые в пунктах 1 и 2. Между ведущими коммерческими веб-сайтами и надзорными органами установлены различные виды связи - телефон, электронная почта, текстовые сообщения SMS, MSN, QQ и RTX (Real Time eXchange), веб-платформы и еженедельные совещания. Например, Пекинское Административное бюро интернет-информации (Beijing Internet Information Administrative Bureau) использует эти различные средства связи для того запрещать сайтам публиковать статьи, освещать разного рода события или вопросы, или положить конец комментариям читателей к ним. Сотрудники сайтов должны поддерживать связь с бюро и реагировать на ее приказы в кратчайшие сроки. Наконец, представители 19 ведущих Пекинских сайтов каждую пятницу в первой половине дня с 9 до 11 участвуют в совещании в Административном бюро Интернет-пропаганды, на котором обсуждаются вопросы о том, что наиболее заинтересовало пользователей Интернета на этой неделе, членами Президиума оцениваются и критикуются некоторые сайты. Затем члены Бюро доводят вопросы, которые должны быть охвачены в ближайшие недели, статей, которые будут написаны под их контролем, а также статьи, которые должны быть удалены. В целях реализации решений Административного бюро, все Интернет-компании создали отделы, занимающиеся исключительно контролем всех материалов, комментариев, статей и других сообщений на их веб-сайтах. Содержание сомнительного характера, немедленно скрывается или стирается, а имя пользователя или IP адрес, разместившего его пользователя, блокируются. Хотя на всех сайтах работает практика самоцензуры, и фильтры по ключевым словам, иногда бывает, что сайты затрагивают запретные темы случайно. В таких случаях власти могут применять наказания, начиная от критики сайта, наложение штрафа, увольнения ответственного работника сайта и до предписания о закрытии либо раздела сайта или весь сайт, чтобы закрыть. Например частная станция Phoenix TV передала 9 мая 2007 года информацию по поводу смерти Хуан Цзюй, заместителя премьер-министра и члена ПолитБюро КПК. Вскоре после этого, станция передала, что информация была неверной. Произошло это из-за того, что все веб-сайты просто получили сообщение: «Запрещается использование какого-либо другого источника, чем Синьхуа [официальное агентство новостей] о смерти Хуан Цзюй». Несмотря на эти инструкции, на некоторых сайтах, таких, как Sohu and Bokee, были размещены сообщения из других источников, вследствие чего они были оштрафованы на 20000 юаней (1900 евро) и 10000 юаней (960 евро), соответственно. Большинство китайских ведущих коммерческих веб-сайтов базируются в Пекине. Крупнейших двадцать из них: Sohu, Qianlong, Sina, Netease, TOM, Zhonghua, Baidu, Beiqing, Zhongguo Sousuo, Xilu, Xisi, Yahoo, Hexun, Daqi, Qihu, Bokee, Soufang, Qianxiang Hudong, Fenghuang and Kongzhong. До 2005 года в Пекин властями была не очень организована система Интернет-контроля. Но после создания 21 ноября 2005 года Пекинского Административного бюро интернет-информации в него были приняты многие сотрудники и с этого времени начался реальный контроль над веб-сайтов, базирующимися в столице. Бюро впоследствии перешло от пассивного наблюдения и введении запрета на некоторые сообщения к активному использованию своих полномочий, заставляя сайты публиковать пропагандистские сообщения. Те сайты, которые не зарегистрированы в Пекине, не подвержены такому давлению. Например, Tengxun, один из крупнейших порталов, находится в Шэньчжэнь, и, как следствие, имеет гораздо больше свободы. Многие сообщения, которые заблокированы на Sina или Netease могут быть найдены на Tengxun. Либо по собственной инициативе или по приказу сверху, члены бюро постоянно напоминают сайтам важность политической и социальной стабильности в Китае, каждый раз, как какое-то нежелательное сообщение захватывает внимание Интернет-СМИ или общественное мнение. Они просят сайты, чтобы оно было удалено или перенесено на менее заметное место, чтобы было покончено с комментариями или предлагают в ответ поместить статью, написанную бюро. Последнее время Бюро активизировало работу по требованиям, предъявляемым веб-сайтам. Если в 2006 году оно просто просило их соблюдать директивы как можно скорее, то в 2007 году оно разделило директивы на три категории: первая, которая должна быть осуществлены в течение пяти минут, вторая - в течение 10 минут, и третья - в течение 30 минут. Частные веб-сайты, базирующиеся в Пекине получают порядка пяти таких «пожеланий» в день. Контроль таков, что они не могут даже изменить заголовки статей, которые воспроизводят. Так, 25 июля 2006 года финансовый раздел портала Sina изменил заголовок в статье Diyi Caijing Ribao (China Business News) «Провинции Гуандун, Шаньдун и Цзянсу имеют наибольший ВВП в Китае в первой половине 2006 года» на «Шаньдун гордится перед всей страной ВВП более чем на 1 млрд. юаней». Из-за изменения заголовка, портал был отлучен от публикации китайских экономических данных на месяц. Чтобы избежать штрафов, веб-сайты следуют практике самоцензуры, блокируя «ключевые слова». Так, в августе 2007 года, компании Yahoo China и MSN China и ряд других фирм подписали кодекс правил для своих блог-сервисов. Пакт «самодисциплины» обязывает компании «защищать КНР и общественные интересы», сообщает агентство France Presse. В частности, интернет-фирмам рекомендуется регистрировать настоящие имена, адреса и другую персональную информацию блоггеров и сохранять эти сведения. Кодекс предписывает компаниям удалять «незаконные или безнравственные сообщения» в онлайновых дневниках. Китайские законотворцы считают, что в блогах не должно быть не только постингов о сексе и насилии, но и записей с критикой действий правительства. Владельцы онлайновых дневников также «не должны распространять демократическую идеологию». ____________________ http://news.yahoo.com/s/afp/20070825/tc_afp/chinausinternetrights;_ylt=AvxQ4UpRWsV7c4toT_Uaf3cjtBAF
Существуют три основных вида работы цензуры: - маскировочные слова: слова заменяются звездочками; - сомнительные слова: слова, которые должны быть проверены модераторами, прежде чем они могут быть размещены; - табу-слова: слова, которые не могут быть размещены вообще. Пользователи пытаются обходить эти фильтры с помощью различных ухищрений (подмены отдельных символов, заменой синонимами и т.д.), но это приводит лишь к тому, что список цензурируемых «ключевых слов» лишь растет и сейчас он включает уже более 500 слов.
В марте последовало заявление, что китайское правительство собирается закрывать сайты, предоставляющие картографическую или иную географическую информацию, которая, по мнению официальных лиц страны, угрожает национальной безопасности, сообщает Agence France-Presse. Восемь государственных органов, в том числе и министерство иностранных дел, собираются принять жёсткие меры по обеспечению безопасности Китая в онлайне. В китайском интернете существует около 10000 картографических сайтов. Власти страны собираются закрыть большинство из них, так как на тех отображается информация, не одобренная Государственным бюро геодезии и картографии. По словам заместителя директора бюро, Минь Ичженя, некоторые вебсайты публикуют конфиденциальную географическую информацию, в которой может содержаться государственная тайна, тем самым подрывая национальную безопасность. Он также добавил, что государство будет поощрять доносы на неблагонадёжные вебсайты. В рамках кампании будут также закрываться сайты, где Тайвань именуется суверенным государством. Со времени окончания гражданской войны в 1949 году, Тайвань и Китай являются отдельными государствами, но официальный Пекин продолжает настаивать на том, что Тайвань принадлежит Китаю. Ранее китайские власти выпустили постановление, согласно которому иностранцы, желающие заниматься картографией и геодезией на территории страны, должны получить разрешение государственных органов. К тому же их должны будут сопровождать представители правительственных органов. Те же, кто нарушает это правило будут, по словам официальных лиц, «сурово наказаны». Китайцы, сопровождающие иностранцев и не пресекающие нелегальную картографическую деятельность, также будут подвергаться различным карам. ________________________ http://news.yahoo.com/s/afp/20080327/tc_afp/chinapoliticsmapssecurity
Китайским властям не угодил «Яндекс» - в 2007 году жители КНР лишились доступа к российскому поисковику. Все прочие сервисы «Яндекса», включая почту, китайцам также недоступны, сообщает «Агентство национальных новостей». Известно, что сейчас «Яндексом» не могут пользоваться жители Пекина, Шэньжэня и провинции Цзилинь. Никаких официальных объяснений происходящему не дается. Китайские провайдеры тоже не могут ответить на вопрос, почему блокируется поисковик. Ранее китайские власти посчитали, что местное население обойдется без доступа к таким сервисам, как Yahoo Flickr, LiveJournal, Blogger.com и ряду других служб. Фотосервис Flickr был заблокирован из-за появления на сайте снимков шестнадцатилетней давности, касающихся жестокого разгона демонстрации студентов на площади Тяньаньмэнь. Китайцам стала недоступна и онлайновая энциклопедия Wikipedia, поскольку там были опубликованы биографии высших чинов Коммунистической партии Китая с нелицеприятными фактами. Как сообщает Reuters, в марте 2008 года правительство Китая приняло решение открыть своим гражданам доступ к англоязычной версии онлайн-энциклопедии Wikipedia. «Китайская версия» будет отличаться от той, которая доступна всему остальному миру: в ней не будет статей о политическом режиме КНР, а также материалов о событиях в Тибете. Вряд ли можно считать этот ход китайских властей попыткой либерализации. Это всего лишь выполнение требований международного олимпийского комитета перед проведением в Пекине летних Олимпийских игр. Эксперты считают, что по окончании игр Wikipedia снова будет закрыта для китайских интернет-пользователей. ______________________ http://www.annews.ru/news/123854.html
Контроль над пунктами доступа в Интернет, интернет-кафе; авторизация пользователей, контроль над ИТ-оборудованием
В последние годы Китай возглавляет список государств, практикующих обширную политическую цензуру интернета - команда киберполицейских отслеживает и блокирует неугодные властям ресурсы в рамках специальной правительственной программы Great Firewall of China. Используя технологии, аналогичные тем, что применяют в других странах мире для борьбы с порнографией и спамом в интернете, Пекин возвел своего рода стену в сети, которая ограничивает из Китая доступ к иностранным интернет-сайтам, новостным порталам и онлайновым форумам. В 2001 году китайское правительство начало строительство «электронной стены» вокруг национального интернет-домена. Эта цензурная система получила по-английски название Great China Firewall, в котором обыгрывается созвучие с Great Wall, как называется Великая Стена - всемирно известный памятник китайской истории. В отличие от многих других стран китайские власти не просто блокируют вебстраницы, на которых обсуждаются запрещенные темы - такие, как кровавое подавление демонстраций на площади Тяньаньмэнь. Целью возведения «стены» были объявлены информационная защита госучреждений и СМИ и фильтрация спама. В действительности она также используется в качестве цензуры для защиты граждан КНР от «чужеродных» идей. Сейчас китайский файерволл представляет собой совокупность серверов, установленных между поставщиками и пользователями информационных услуг и фильтрующих все передаваемые данные. Используемая китайским правительством технология сканирует данные, идущие через его сектор всемирной паутины в поисках запрещенных слов или веб-адресов. Когда фильтрующая система замечает запрещенный термин, она отправляет команду на сервер источника и компьютер получателя остановить поток данных. А с начала сентября 2007 года сеть в КНР начали контролировать анимированные полицейские, которые появляются каждые полчаса на экране компьютеров китайских пользователей, посещающих любой из тринадцати крупнейших китайских порталов, включая Sohu и Sina. Мультяшные полицейские предостерегают интернетчиков посредством текстовых сообщений от посещения ресурсов с незаконным контентом (порнографией, азартными играми, политической или религиозной пропагандой), а также напоминают, что за онлайновой деятельностью пользователей следят власти. Если пользователю понадобится помощь правоохранительных органов, он может кликнуть на рисованную фигурку полицейского и будет перенаправлен на сайт полиции. ________________ http://net.compulenta.ru/330668/ http://news.yahoo.com/s/ap/china_web_police;_ylt=AniDy2m1_.FkQyqCYKT.xfgjtBAF
Регулирование по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности
В принятом ВСНП в сентябре 1990 года Законе об авторских правах компьютерные программные продукты впервые приравнены к категории охраняемых авторскими правами. Принятое в 1991 году Положение об охране компьютерных программ является первым нормативным актом в области охраны безопасности компьютерных систем. В 1994 году Госсоветом КНР опубликованы Положения об охране компьютерных и информационных систем. Законотворческий процесс в области регулирования Интернета начался в 1995 году, когда был принят ряд мер, предотвращающих незаконную онлайновую деятельность в Интернете. В Положении об охране безопасности международной сети компьютерных и информационных систем, опубликованном Министерством общественной безопасности, две статьи описывают категории информации, разработка, увеличение, поиск и распространение которой запрещаются, а также квалифицированы виды деятельности, относящейся к посягательству на безопасность компьютерных и информационных систем. Законодательным органом КНР разработано и принято более 10 законов и подзаконных актов, например Положение о каналах компьютерных и информационных систем, Положение об охране безопасности международной сети, компьютерных и информационных сетей общего пользования, Временное положение о регистрации доменных имен китайской части сети Интернет и др. В Уголовном кодексе КНР, принятом в октябре 1997 года, несколькими статьями были установлены правонарушения в области компьютерных и информационных систем и уголовная ответственность за них. Несмотря на то что в ряде законов страны, таких, как закон «О патентах», закон «Об авторских правах», закон «О торговых марках», закон «О недобросовестной конкуренции» и прочие, содержатся статьи, направленные на защиту интеллектуальной собственности, они пока остаются разрозненными и нуждаются в доработке. Из новостей последнего времени отметим, что в 2008 году три крупнейших звукозаписывающих лейбла начали судебную тяжбу с китайским поисковиком Baidu, сообщает агентство France Presse. В иске, поданном в суд Пекина, студии Universal Music, Sony BMG Music Entertainment Hong Kong и Warner Music Hong Kong требуют, чтобы поисковик удалил из результатов поиска ссылки на сайты, где размещены пиратские музыкальные композиции. Аналогичный иск был подан этими же лейблами, а также компанией Gold Label Entertainment против китайского портала Sohu.com и его поисковика Sogou. Очередное судебное разбирательство грозит и фирме Yahoo China, которая отказалась выполнять прошлогоднее распоряжение суда. В декабре Верховный народный суд Пекина признал Yahoo China виновной в нарушении китайского законодательства - согласно новым законам КНР об охране копирайта в Сети, ссылки на пиратские музыкальные файлы в результатах поиска считаются соучастием в противоправной деятельности. Представители истцов и ответчиков по искам пока отказываются от комментариев. По данным IFPI, более 99% всех музыкальных файлов, распространяемых в Китае, являются пиратскими, из-за чего музыкальная индустрия ежегодно теряет миллиарды долларов. _____________________ http://news.yahoo.com/s/afp/20080205/tc_afp/chinainternetmusiccopyrightcompany;_ylt=An9T7t9ZsEtiNGBxq99JO9QjtBAF
В начале февраля 2008 года в Китае вступили в силу новые правила, регулирующие видео и аудиоконтент и, по мнению властей, способствующие «здоровому» развитию Интернета. В китайской Сети теперь запрещено размещать жестокие, порнографические и обманные материалы. Правила также предусматривают, что теперь сайтами, предлагающими сервисы радиовещания или потоковой трансляции медиаконтента, будут управлять организации, которые инвестируются государством (государственные веб-сайты или частные сайты, которые находятся под государственным управлением). Подавать заявки на получение лицензий на радиовещание или потоковую трансляцию видео в онлайне смогут только те компании, которые принадлежат властям или контролируются государством. Кроме того, ресурсы с безупречной репутацией смогут подавать заявки на перерегистрацию и получение лицензий на независимую деятельность. Лицензию необходимо продлевать каждые три года. Хостинг-провайдеры обязаны самостоятельно удалять «нелегальное» видео со своих серверов и сообщать государству об этих случаях. Как и было обещано, Китай приступил к закрытию сайтов-видеохостингов, которые не прошли процедуру государственного лицензирования. В результате, китайские власти закрыли один из самых посещаемых сайтов, транслировавший порно в режиме онлайн, сообщает Reuters. Известно, что в число «проштрафившихся» сайтов попал такой популярный китайский видеообменный ресурс, как tudou.com. Однако чиновники не уточнили, чем именно не угодил сайт, и какое наказание он понесет. Вице-президент tudou.com Дэн Броди подтвердил, что сайт получил предупреждение от властей, но в подробности вдаваться не стал. Будет ли наложено взыскание на другие популярные в Китае службы - 56.com и youku.com - власти ничего не сообщили. Некоторые из сайтов, которым грозит закрытие, имеют дневную аудиторию до 100 млн человек, что сравнимо с аудиторией государственного телевидения Китая. Всего в Китае во время кампании по борьбе с «нездоровым» контентом в Сети было закрыто 44 тысячи порносайтов, а также заведено более пятиста уголовных дел. Активная борьба с сетевой порнографией началась в Китае после прошлогоднего призыва президента Ху Цзиньтао к цензуре интернет-ресурсов, представляющих угрозу социальной стабильности - президент предложил взять под особое наблюдение видеосервисы. За первые три месяца данной кампании властям удалось собрать более 1 миллиона юаней (137000 долларов). В заявлении Министерства информационной индустрии КНР говорится, что новые правила заставят поставщиков онлайновых видео- и аудиоуслуг транслировать только позитивные программы, которые отвечают общественным интересам. ____________________ http://news.yahoo.com/s/nm/20080206/wr_nm/china_internet_dc http://news.yahoo.com/s/ap/20080321/ap_on_hi_te/china_internet_video
С другой стороны, в марте 2008 года китайский сервис по скачиванию кинофильмов Jeboo подал судебный иск на Американскую ассоциацию кинокомпаний (Motion Picture Association) за клевету. По словам представителей Jeboo, Американская ассоциация кинокомпаний ранее обвинила сервис в нарушении авторских прав на кинопродукцию, что не соответствует действительности, сообщает АР. Напомним, что студии Walt Disney Pictures, 20th Century Fox, Columbia Pictures, Universal Pictures и Paramount Pictures в сентябре 2007 г. обвиняли сервис Jeboo в пособничестве пиратству за то, что компания поставляет в китайские интернет-кафе специальное ПО для скачивания и просмотра нелегальных копий голливудских фильмов. А в феврале шесть голливудских киностудий подали судебные иски против китайской компании Xunlei Networking Technology, которой принадлежит одноименная файлообменная сеть. Представители Американской ассоциации кино (Motion Picture Association) обвиняют руководство Xunlei Networking Technology в нарушении авторских прав и требуют возмещения убытков в размере 7 млн. юаней ($1 млн.). Как сообщает Reuters, компания Google приобрела часть акций Xunlei Networking Technology в начале 2007 г. Представители Xunlei Networking не давали официальных комментариев по поводу судебных исков.
Регулирование по вопросам борьбы со спамом, иными видами преступлений
В прошлом году Китай достиг беспрецедентного успеха в борьбе со спамом в Интернете. «Количество нежелательной почты, отправляемой из Китая в другие страны в третьем квартале 2007 года сократилась до 4,9 % от общемировых показателей, что на 8,5 % ниже аналогичного периода 2006 года», - говорит Цзенг Миньгфа, директор анти-спам центра Интернет-сообществом Китая (ISC), ссылаясь на результаты исследования компании Софос, специализирующейся на интернет безопасности. Такое резкое уменьшение количества рассылаемого спама, наболее значительное среди всех стран мира, помогло Китаю опустится со второго на третье место в списке самых крупных производителей спама. Теперь на первом месте остается бессменный лидер США с 24,8% производимого мирового спама, а на второе место поднялась Южная Корея с 5,2%, сообщило агентство Синьхуа. Спам признан опасным в Китае потому, что в этих посланиях, миллионами рассылаемых по почтовым ящикам китайцев, могут содержаться порнография, антикоммунистическая пропаганда и прочие подрывные материалы. Согласно официальной китайской статистике, в прошлом году местные пользователи электронной почты получали 70 млн писем со спамом в день и многие из этих посланий содержали диссидентские материалы, ссылки на порнографические сайты, рекламу онлайновых казино и компьютерные вирусы. И порнография и игорный бизнес в Китае запрещены законом, не говоря уже о всяком вольнодумстве. Общими усилиями за борьбу со спамом взялись три министерства правительства Китая: общественной безопасности, образования и информационных технологий (индустрии). В июне 2007 года Интернет-сообщество Китая запустило анти-спам платформу, которая помогла отсеивать нежелательные письма рекламного характера. Само-дисциплина в самой отрасли также оказалась немаловажным фактом в борьбе со спамом. Крупнейшие почтовые интеренет-службы, такие как Sina и Netease, приняли участие в создании полноценной анти-спам платформы, работающей только с доверенными Интернет-протоколами. Международное стотрудничество также принесло свои плоды. «Своевременные оповещения из других стран помогли нам пресечь рассылку нежелательной почты», - отмечает Хуан. В 2006 году Китай утвердил положение, в соответствии с которым использование e-mail сервера без лицензии будет считаться противозаконным. Новое положение о лицензировании e-mail серверов является частью серьезного закона, направленного на борьбу со спамом, вступившего в силу 31 марта 2006 года. В соответствии с ним, запрещается использовать e-mail для обсуждения тем, касающихся сетевой и информационной безопасности, а также копировать е-письма, контент которых противоречит аконодательству. Провайдеры Email услуг должны регистрировать IP адреса своих почтовых серверов в течение 20 дней до начала их функционирования. Помимо этого они должны в течение 60 дней хранить записи всех входящих и исходящих е-сообщений. Положение запрещает многие методы, зачастую используемые спаммерами. В дополнении ко всему, закон коснулся и рекламодателей, рассылающих незапрашиваемые коммерческие письма, теперь они должны указывать тему письма, например, «Advertisement» или «AD», и прекратить рассылку по желанию пользователя. Получатель может отправить сообщение о нежелательной корреспонденции в правительственную организацию. Правительство должно составить «черный список» провайдеров, которые не пресекают рассылку спама. Жесткие меры контроля рассылок направлены не только против рекламы «виагры и циализа», но и против любых попыток распространять нежелательную для правительства информацию, в том числе политического характера. В 2006 году китайские власти впервые в своей истории оштрафовали компанию-спамера: управление связи китайской провинции Гуандонг выставило штраф в 5000 юаней компании Enterprise Management Consulting Company. Как пишет электронный журнал Спамтест, предприятие, расположенное в городе Шеньжень, с начала этого года занимлось рассылками по собранным интерактивно адресам электронной почты. Массовые рассылки с коммерческими объявлениями рассылались пользователям без их разрешения и без предоставления возможности аннулирования подписки, что и дало повод причислить их к спаму.
В Уголовном кодексе КНР, вступившем в силу в октябре 1997 года, предусмотрено пять статей, оговаривающих уголовную ответственность за компьютерные преступления. Постановлением Постоянного комитета ВСНП КНР об охране компьютерных сетей, принятом в 2000 году, установлена уголовная ответственность за 15 видов компьютерных преступлений. На практике, как правило, можно выделить следующие их типы: 1) сетевая атака и повреждение компьютерной системы. На сегодняшний день к данному типу правонарушений можно отнести следующие: а) хакерская атака с целью перехвата, уничтожения, изменения и подделки информации, хранящейся в компьютере, нарушения нормального функционирования компьютерной системы и сетей. Ввиду распространения в Интернете различного рода программ хакерную атаку способны выполнить люди, обладающие поверхностными знаниями в области компьютерной технологии; б) разработка и распространение компьютерных вирусов. С момента разработки первого компьютерного вируса намечается стремительный рост видов вирусов и их модификаций. Глобальная сеть Интернет является идеальной платформой для распространения компьютерных вирусов. Появились лица, которые умышленно разрабатывают и распространяют такие вирусы; в) хищение информации, хранящейся в компьютере. На данный момент в связи с отсутствием правовых норм, регулирующих программное обеспечение в области сетевого администрирования, некоторые программы типа «троянский конь» способны повлечь за собой утечку важной информации, угрожая тем самым государственным интересам; 2) сетевое мошенничество. Как правило, преступниками посредством Интернета распространяется заведомо ложная информация о прибыльных деловых предложениях с целью привлечения средств потенциальных жертв. В Китае также были обнаружены случаи мошенничества зарубежных преступников с помощью различных схем; 3) хищение денежных средств из финансовых учреждений путем несанкционированного доступа к компьютерным системам. На данный момент оно является наиболее популярным видом преступления с разнообразными схемами. Главный объект преступления представляют собой денежные средства, банковские счета и иные финансовые документы. Были замечены случаи хищения чужого банковского счета и номера кредитной карточки с последующей кражей денег, а также хищение трафика с использованием чужого имени и пароля при регистрации. По статистике сумма, присвоенная путем хищения с использованием генерированных номеров кредитных карточек, в мире ежегодно превышает сотни миллионов долларов США; во многих случаях подобного рода преступность можно отнести к организованной;
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |