| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Обзор поступивших и измененных документов
См. Обзор поступивших и измененных документов за ноябрь 2011 года
Бухгалтерский учет и финансовая отчетность Пенсии, пособия, социальное страхование, обеспечение Трудовая деятельность, занятость населения Цены, оценочная деятельность, инфляция Денежная система, платежи и переводы денег Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело
По вопросам разграничения компетенции уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию и совершенствования бюджетного процесса внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан. Изменения и дополнения вносятся в Бюджетный кодекс РК в части разграничения полномочий и функций уполномоченных органов. Основные ожидаемые результаты реализации Закона: - разграничение функций и полномочий уполномоченных органов по бюджетному и государственному планированию Республики Казахстан в части бюджетного планирования, экономического и стратегического планирования; - выведение прогнозируемых объемов расходов по администраторам республиканских бюджетных программ из состава прогноза социально-экономического развития; - уточнение процедур бюджетного планирования; - сокращение количества разрабатываемых в целом по республике стратегических планов с 5916 до 363. См. Закон РК от 24.11.2011 г. № 495-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением абзацев восьмого, девятого и десятого пп. 28), пп. 32), 33), 35), 38) и 39), абзаца одиннадцатого пп. 45) п. 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 июля 2011 года, абзаца десятого пп. 41) и абзаца двенадцатого пп. 45) п. 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 24 апреля 2004 г. и действуют до 31 декабря 2011 г.)
По вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности внесены изменения и дополнения в: Уголовный кодекс РК от 16.07.97 г.; Уголовно-процессуальный кодекс РК от 13.12.97 г.; Уголовно-исполнительный кодекс РК от 13.12.97 г.; Закон РК от 15.09.94 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»; Закон РК от 23.07.99 г. «О государственной службе»; Законом РК от 29.11.11 г. № 502-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
По экологическим вопросам внесены изменения и дополнения в: Уголовный кодекс РК от 16.07.97 г.; Кодекс РК об административных правонарушениях от 30.01.01 г.; Экологический кодекс РК от 09.01.07 г.; Налоговый кодекс РК от 10.12.08 г.; Кодекс РК от 18.09.09 г. «О здоровье народа и системе здравоохранения»; Закон РК от 21.01.97 г. «О банкротстве»; Закон РК от 09.07.04 г. «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»; Закон РК от 21.07.07 г. «О государственных закупках» Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением абзацев второго - четвертого пп. 7) п. 2, абзацев второго и третьего пп. 21), абзацев пятого и шестого пп. 23), абзацев девятого, тринадцатого - шестнадцатого пп. 32), абзаца четвертого пп. 64), абзаца третьего пп. 82) п. 3 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2013 г.). В соответствии с изменениями внесенными в Налоговый кодекс в части платы за эмиссии в окружающую среду, перечень объектов обложения дополнен размещенной серой, образующейся при проведении нефтяных операций со ставкой 3,77 МРП за одну тонну. Также изменены ставки платы за размещение отходов производства и потребления.
Ратифицирован Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств-членов таможенного союза, совершенный в Астане 5 июля 2010 года Законом РК от 08.12.11 г. № 506-IV
Ратифицирована Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности, принятую в Париже 14 ноября 1970 года Законом РК от 09.12.11 г. № 507-IV
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенное в Минске 10 июня 2009 года Законом РК от 09.12.11 г. № 508-IV
Согласно дополнению в Закон РК «О праздниках в Республике Казахстан», День Первого Президента Республики Казахстан является государственным праздником в Республике Казахстан, отмечаемый 1 декабря. Напомним, что согласно статье 1 Закона, государственные праздники - праздники, посвященные событиям, имеющим общественно-политическое значение, а также традиционно отмечаемые гражданами Республики Казахстан. Празднование государственных праздников может сопровождаться проведением официальных мероприятий. См. Закон РК от 14.12.11 г. № 509-IV
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины об условиях размещения дипломатических представительств Республики Казахстан в Украине и Украины в Республике Казахстан, совершенное в Киеве 14 сентября 2010 года Законом РК от 14.12.11 г. № 510-IV
Ратифицировано Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, совершенное в Астане 5 июля 2010 года Законом РК от 14.12.11 г. № 511-IV
Ратифицирован Протокол между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины об условиях размещения дипломатических представительств Республики Казахстан в Украине и Украины в Республике Казахстан от 14 сентября 2010 года, совершенный в Киеве 29 августа 2011 года Законом РК от 21.12.11 г. № 512-IV
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенное в Астане 16 июня 2009 года Законом РК от 21.12.11 г. № 513-IV
Ратифицирована Конвенция об охране нематериального культурного наследия, принятая в Париже 17 октября 2003 года Законом РК от 21.12.11 г. № 514-IV
По вопросам государственного социального заказа вносятся изменения в: Закон РК от 12.04.05 г. «О государственном социальном заказе»; Закон РК от 21.07.07 г. «О государственных закупках» Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (вводится в действие с 1 января 2012 г.) Целью Закона является дальнейшее совершенствование системы государственной поддержки неправительственных организаций, повышение ответственности субъектов общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственного социального заказа по эффективному освоению выделяемых бюджетных средств, учету приоритетов государственной политики и потребностей социально-экономического развития республики и отдельных регионов при распределении государственного социального заказа. В этой связи основная часть поправок направлена на совершенствование правового поля по вопросам государственного социального заказа. Вводятся нормы, регламентирующие взаимодействие государственных органов в процессе формирования и реализации государственного социального заказа. Так, определена компетенция Правительства, уполномоченного органа, государственных органов в сфере государственного социального заказа. Ранее данный вопрос не был урегулирован. Расширяется понятийный аппарат, касающийся государственного социального заказа: вводятся новые понятия «мониторинг», «уполномоченный орган», разграничиваются понятия «социальная программа» и «социальный проект». Также вносится изменение в Закон РК «О государственных закупках» относительно обязательности оформления конкурсной документации на казахском и русском языках.
В Закон РК от 14.07.97 г. «О нотариате» вносятся изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 516-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Закон направлен на совершенствование процедуры допуска к нотариальной деятельности путем отмены положения о кадровом резерве и проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Из компетенции органов юстиции исключается полномочия по утверждению числа нотариусов по каждому нотариальному округу, формированию резерва лиц, получивших лицензию на право занятия нотариальной деятельностью и проведения конкурсного отбора для замещения вакантной должности частного нотариуса. Регламентируется организация нотариальной деятельности, в том числе установление требований к помещениям нотариальных контор. Устраняются коррупциогенные факторы при проведении аттестации лиц, претендующих на получение лицензии нотариуса, конкурсов для лиц, претендующих на место нотариуса, определении территории их деятельности.
По вопросам детских деревень семейного типа и домов юношества вносятся изменения в: Закон РК от 13.12.2000 г. «О детских деревнях семейного типа и Домах юношества»; Закон РК от 08.08.2002 г. «О правах ребенка в Республике Казахстан» Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования). Закон разработан в целях социальной поддержки воспитанников интернатных организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширения круга лиц из числа выпускников этих организаций для прохождения социальной адаптации в домах юношества. В целях защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Закон РК «О детских деревнях семейного типа и домах юношества» дополнительно вводится норма, согласно которой администрация и матери-воспитатели детских деревень не имеют права снимать с банковских счетов воспитанников средства, поступившие от алиментов, пособий и других социальных выплат. Законом изменены требования в части возрастного ограничения при подборе лиц на должность матерей-воспитателей. В настоящее время в домах юношества могут проживать только выпускники детских деревень семейного типа и детских домов. В этой связи Законом предусматривается расширение категорий лиц из числа выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для прохождения социальной адаптации в домах юношества. В целях расширения круга лиц, проходящих социальную адаптацию в домах юношества, вводится норма о создании домов юношества, функционирующих как самостоятельное юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность в соответствии с Положением о Доме юношества, утвержденным Правительством Республики Казахстан. Введение нормы создания домов юношества при школах-интернатах и как самостоятельных учреждений позволит всем выпускникам из числа воспитанников организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в жилье, решить жилищные проблемы на период прохождения социальной адаптации до 23-х лет. Согласно данной норме внесены соответствующие дополнения в пункт 1 статьи 30 Закона РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» в части расширения контингента, проходящих социальную адаптацию в домах юношества.
Ратифицировано Соглашение о займе (КАЗСТАТ: Проект по укреплению национальной статистической системы) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития, совершенное 26 августа 2011 года в Астане Законом РК от 27.12.11 г. № 520-IV
Об амнистии в связи с двадцатилетием государственной независимости Республики Казахстан см. Закон РК от 28.12.11.г. № 521-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). От наказания освобождаются осужденные за преступления небольшой и средней тяжести: 1) несовершеннолетние; 2) беременные женщины, женщины, имеющие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов I и II групп, а также мужчины, являющиеся единственным родителем несовершеннолетних детей; 3) инвалиды I, II и III групп; 4) женщины в возрасте пятидесяти лет и старше, мужчины в возрасте шестидесяти трех лет и старше; 5) участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; 6) вдовы военнослужащих, погибших при выполнении воинского и интернационального долга, а также женщины, имеющие мужей-инвалидов войны и приравненных к ним лиц. Также от наказания в виде лишения свободы освобождаются лица, осужденные за преступления небольшой и средней тяжести, если они отбыли не менее одной четверти назначенного срока наказания. Кроме того, от наказания освобождаются лица: 1) осужденные за преступления небольшой и средней тяжести, которым по приговору суда наказание в виде лишения свободы назначено с применением статьи 63 УК РК, освобожденные от отбывания назначенного судом наказания на основании статей 70 и 73 УК РК, а также лица, которым назначенное судом наказание заменено более мягким видом наказания с применением статьи 71 УК РК; 2) осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, мужчины, в одиночку воспитывающие малолетних детей, которым в соответствии со статьей 72 УК РК исполнение приговора суда отсрочено; 3) осужденные за преступления небольшой и средней тяжести к видам наказания, не связанным с лишением свободы, если это наказание применено в виде основного. Лицам, осужденным к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, которые не подлежат освобождению от наказания, неотбытая часть наказания сокращается наполовину. Уголовные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершенных до введения в действие Закона, за которые предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы или наказание, не связанное с лишением свободы, подлежат отказу в возбуждении и прекращению производством в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан. Военнослужащие, совершившие самовольное оставление части или места службы до введения в действие Закона, если они не позднее шести месяцев после введения в действие настоящего Закона явятся с повинной в органы военного управления, военной полиции или правоохранительные органы, освобождаются от уголовной ответственности. Суды и органы, ведущие уголовный процесс, обязаны обеспечить исполнение настоящего Закона в течение шести месяцев со дня его введения в действие.
В Закон РК от 22.12.03 г. «О государственной правовой статистике и специальных учетах» вносятся изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.11.г. № 522-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Согласно изменениям, уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов наделяется полномочиями по ведению учетов дорожно-транспортных происшествий и лиц, в них пострадавших.
По вопросам адвокатуры вносятся изменения и дополнения в: Гражданский процессуальный кодекс РК от 13.07.99 г.; Закон РК от 05.12.97 г. «Об адвокатской деятельности»; Закон РК от 16.01.01 г. «О некоммерческих организациях» Законом РК от 28.12.11 г. № 523-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Закон направлен на обеспечение прозрачности работы комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью, на регулирование вопросов, связанных со стажировкой данных претендентов и с контролем за качеством юридической помощи, предоставляемой адвокатами. Законом предусматривается освобождение от уплаты: первоначального целевого взноса адвокатов, принимаемых в члены коллегии адвокатов с условием обязательного осуществления адвокатской деятельности в сельском населенном пункте не менее трех лет; ежемесячного членского взноса адвокатов на период нахождения в отпуске по беременности и родам либо по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и адвокатов, не осуществляющих адвокатскую деятельность более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.
По вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков вносятся изменения и дополнения в: Гражданский кодекс РК (Общая часть); Гражданский кодекс РК (Особенная часть); Кодекс РК об административных правонарушениях; Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); Закон РК «О Национальном Банке Республики Казахстан»; Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»; Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»; Закон РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»; Закон РК «Об аудиторской деятельности»; Закон РК «О страховой деятельности»; Закон РК «О некоммерческих организациях»; Закон РК «Об акционерных обществах»; Закон РК «О рынке ценных бумаг»; Закон РК «Об инвестиционных фондах» и другие кодексы и законы Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. сроки введения в действие). Основной целью Закона является совершенствование законодательной базы Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков, а также повышение прозрачности деятельности банков и банковских конгломератов в части проводимых ими операций и инвестиций.
В соответствии с изменениями внесенными Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (см. сроки введения в действие) в Налоговый кодекс в части платы за эмиссии в окружающую среду, перечень объектов обложения дополнен размещенной серой, образующейся при проведении нефтяных операций со ставкой 3,77 МРП за одну тонну. Также изменены ставки платы за размещение отходов производства и потребления.
Утверждаются Правила предоставления в налоговый орган акимами поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов отчетов об использовании квитанций по сбору налогов на имущество, транспортные средства и земельного налога, уплачиваемых налогоплательщиком - физическим лицом, а также о сдаче сумм налогов в банк или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций. Правила разработаны в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РК. Правила устанавливают порядок и сроки предоставления в налоговый орган акимами отчетов об использовании квитанций (Отчет 1), а также о сдаче сумм налогов на имущество, транспортные средства и земельного налога, уплачиваемых налогоплательщиками - физическими лицами, в банк или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций (Отчет 2). См. постановление Правительства РК от 02.12.11 г. № 1442 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены Правила осуществления контроля за соблюдением порядка учета, хранения, оценки, дальнейшего использования и реализации имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства, за полнотой и своевременностью поступления денег в бюджет в случае его реализации, а также порядка передачи имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства. Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 655 Налогового кодекса и определяют порядок и сроки осуществления контроля за соблюдением порядка учета, хранения, оценки, дальнейшего использования и реализации имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства (Имущество), за полнотой и своевременностью поступления денег в бюджет в случае его реализации, а также порядка передачи Имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства. В целях обеспечения контроля за соблюдением порядка учета, хранения, оценки, дальнейшего использования (в том числе передачи) и реализации Имущества, за полнотой и своевременностью поступления денег в бюджет от его реализации, а также порядка передачи Имущества, налоговые органы осуществляют контроль: 1) в территориальных органах Комитета по исполнению судебных актов Министерства юстиции РК; 2) в местных исполнительных органах, уполномоченных управлять коммунальной собственностью; 3) в государственных учреждениях, в том числе государственных органах, по вопросу наличия, полноты и своевременности передачи Имущества (включая вещественные доказательства), не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, до признания в установленном порядке, обращенным в доход государства; 4) за субъектами (физическими и юридическими лицами, в том числе государственными органами), заключившими договор на хранение и реализацию Имущества в соответствии с гражданским законодательством РК по вопросу хранения и реализации Имущества. Осуществление контроля производится сотрудниками налоговых органов при присутствии представителя проверяемого органа не чаще одного раза в год. Срок осуществления контроля составляет не более тридцати рабочих дней, а период контроля составляет не более пяти лет. См. постановление Правительства РК от 27.12.11 г. № 1612 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены Правила освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость товаров, временно ввозимых на территорию Республики Казахстан. Правила разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 276-15 Налогового кодекса и определяют порядок освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость при временном ввозе товаров, в том числе транспортных средств, на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов Таможенного союза. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1655 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены: Правила представления отдельными налогоплательщиками обязательства о последующем вывозе с территории Республики Казахстан временно ввезенных товаров, транспортных средств и его исполнения; форма обязательства о последующем вывозе с территории Республики Казахстан временно ввезенных товаров, транспортных средств. Правила разработаны в целях реализации статьи 276-15 Налогового кодекса и регулируют порядок представления отдельными налогоплательщиками обязательства о последующем вывозе с территории РК временно ввезенных товаров, транспортных средств и его исполнения. Отдельные налогоплательщики - лица, осуществляющие временный ввоз товаров, предусмотренных перечнем товаров, временный ввоз которых на территорию РК освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденным Правительством РК. Обязательство о последующем вывозе с территории РК временно ввезенных товаров, транспортных средств предназначено для отражения информации о товарах, транспортных средствах, временно ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов Таможенного союза, и содержит сведения по последующему вывозу товаров с территории Республики Казахстан, а также является документом, на основании которого начисляется налог на добавленную стоимость на импорт в случае последующего невывоза товаров, транспортных средств в сроки, установленные налоговым законодательством РК. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1656 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены Правила отзыва заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Правила разработаны в соответствии со статьями 276-22 и 276-23 Налогового кодекса и определяют порядок отзыва Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов при импорте товаров в Таможенном союзе. Заявление подлежит отзыву из органов налоговой службы на основании налогового заявления, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения (жительства). Налогоплательщик представляет налоговое заявление, указанное в пункте 2 Правил, в случаях: 1) отзыва ошибочно представленного Заявления; 2) внесения изменений и дополнений в Заявление, в том числе при осуществлении возврата товаров, импортированных на территорию РК с территории государств-членов Таможенного союза по причине ненадлежащего качества и (или) некомплектности, до и после истечения месяца, в котором такие товары ввезены. Заявление считается ошибочно представленным в случае, если обязанность по представлению такого Заявления Налоговым кодексом не предусмотрена. Внесение изменений и дополнений в Заявление осуществляется в случаях: 1) изменения и дополнения сведений, указанных в Заявлении, не влияющих на размер налоговой базы для исчисления сумм косвенных налогов; 2) изменения и дополнения сведений, указанных в Заявлении, влияющих на размер налоговой базы для исчисления сумм косвенных налогов. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1657 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
В соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 249 Налогового кодекса от 12.06.01 г. утверждена форма заявления об изменении срока уплаты налога на добавленную стоимость на импортируемые товары. Напомним, что согласно статье 249 Кодекса (действует до 1 января 2017 года) изменение срока уплаты НДС на импортируемые товары производится налоговыми органами в случае, если: 1) импортируемые товары предназначены для промышленной переработки; 2) импортируемыми товарами являются вода, газ, электроэнергия. Изменение срока уплаты НДС производится на основании следующих документов: 1) заявления по форме, установленной уполномоченным органом; 2) копии договора (контракта) на поставку товаров; 3) заключения таможенного органа о подтверждении отнесения импортируемых товаров к товарам, предназначенным для промышленной переработки, в соответствии с таможенным законодательством РК (не распространяется на товары, импортируемые на территорию РК с территории государств - членов таможенного союза). Для подтверждения права на изменение срока уплаты налоговые органы вправе производить осмотр производственных мощностей и помещений плательщика налога на добавленную стоимость. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1658 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены Правила применения уплаты налога на добавленную стоимость методом зачета по товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов Таможенного союза. Правила разработаны в соответствии со статьей 49-1 Закона РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и определяют порядок уплаты НДС методом зачета по товарам, указанным в статье 49-1 Закона, импортируемым на территорию РК с территории государств - членов Таможенного союза. Уплата НДС методом зачета по товарам, импортируемым на территорию РК с территории государств - членов Таможенного союза, осуществляется при выполнении следующих условий: 1) товары включены в перечень товаров, по которым НДС уплачивается методом зачета, утвержденный Правительством РК; 2) в орган налоговой службы представлено Обязательство по отражению в декларации по НДС суммы НДС, подлежащей уплате по импорту товаров, указанных в Перечне, и целевому использованию указанных товаров по форме, установленной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет. Обязательство представляется в орган налоговой службы плательщиком НДС не позднее двадцатого числа месяца, следующего за налоговым периодом, одновременно с декларацией по косвенным налогам по импортируемым товарам и документами, указанными в пункте 3 статьи 276-20 Налогового кодекса. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1705 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждены Правила подтверждения налоговыми органами факта уплаты налога на добавленную стоимость по импортированным товарам и акциза по импортированным подакцизным товарам с территории государств-членов Таможенного союза либо мотивированного отказа в подтверждении. Правила определяют порядок подтверждения налоговыми органами факта уплаты НДС по импортированным товарам и акциза по импортированным подакцизным товарам с территории государств - членов Таможенного союза в форме заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утвержденной Правительством РК, путем проставления соответствующей отметки либо мотивированного отказа в таком подтверждении. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1706 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждаются Правила возврата превышения налога на добавленную стоимость. Правила разработаны в соответствии со статьей 35 Закона РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» и устанавливают порядок возврата превышения налога на добавленную стоимость. Возврат превышения НДС (кроме возврата превышения НДС налогоплательщикам, имеющим право на упрощенный порядок возврата превышения НДС) производится на основании: 1) налогового заявления о возврате превышения НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке, совершенным до 1 января 2009 года, либо декларации по НДС за налоговый период, в которой указано требование о возврате превышения НДС, по превышению, образовавшемуся после 1 января 2009 года, с учетом положений пункта 2 статьи 272 Налогового кодекса; 2) документов, предусмотренных Кодексом РК от 12 июня 2001 г. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) или Налоговым кодексом для целей подтверждения оборотов, облагаемых по нулевой ставке; 3) акта налоговой проверки, подтверждающего достоверность суммы превышения НДС, предъявленной к возврату, либо заключения налогового органа к акту налоговой проверки в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 635 Налогового кодекса. При упрощенном порядке возврата превышения НДС налоговый орган в течение одного рабочего дня со дня представления требования о возврате НДС проверяет отсутствие или наличие у плательщика НДС неисполненного налогового обязательства по представлению налоговой отчетности с момента последней налоговой проверки или последнего возврата превышения НДС, а также правильность отражения исчисленных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет на его лицевом счете. В случае если плательщик НДС состоит на регистрационном учете в других налоговых органах, налоговый орган, в который поступило требование о возврате НДС, направляет также в эти налоговые органы запрос по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта. В случае наличия у плательщика НДС структурных подразделений запрос по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, направляется в налоговые органы, в которых зарегистрированы структурные подразделения плательщика НДС. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1707 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждаются: Правила представления обязательства о вывозе (ввозе) продуктов переработки и его исполнения; форма обязательства о вывозе продуктов переработки; форма обязательства о ввозе продуктов переработки. Правила представления обязательства о вывозе (ввозе) продуктов переработки и его исполнения разработаны в соответствии со статьей 276-13 Налогового кодекса и определяют порядок представления Обязательства о вывозе продуктов переработки (Обязательства о ввозе продуктов переработки) и его исполнения. При ввозе давальческого сырья на переработку с территории государств - членов Таможенного союза на территорию Республики Казахстан налогоплательщик, осуществляющий переработку такого давальческого сырья, представляет в налоговый орган по месту нахождения Обязательство о вывозе продуктов переработки не позднее двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято на учет давальческое сырье. В случае, если до истечения срока вывоза продуктов переработки, указанных в обязательстве, дополнительным соглашением внесены изменения в договор (контракт) о продлении срока переработки давальческого сырья, то по таким изменениям налогоплательщик путем отзыва ранее представленного Обязательства о вывозе продуктов переработки одновременно представляет новое Обязательство о вывозе продуктов переработки до истечения срока, указанного в предыдущем Обязательстве о вывозе продуктов переработки. При этом срок переработки давальческого сырья, указанный в Обязательстве (Обязательствах) о вывозе продуктов переработки, не может превышать два года с даты принятия на учет давальческого сырья. Обязательство о вывозе продуктов переработки представляется в явочном порядке на бумажном носителе. Обязательство о вывозе продуктов переработки на бумажном носителе заполняется шариковой или перьевой ручкой, черными или синими чернилами, заглавными печатными символами или с использованием печатающего устройства. Обязательство о вывозе продуктов переработки на бумажном носителе представляется в двух экземплярах в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика, осуществляющего переработку давальческого сырья, один из которых возвращается налогоплательщику с отметкой налогового органа о приеме. Обязательство о вывозе продуктов переработки на бумажном носителе подписывается налогоплательщиком либо его уполномоченным представителем и заверяется печатью налогоплательщика (при ее наличии). При заполнении Обязательства о вывозе продуктов переработки не допускаются исправления, подчистки и помарки. К Обязательству о вывозе продуктов переработки прилагаются: 1) документы, подтверждающие ввоз давальческого сырья: договор (контракт), на основании которого осуществлен ввоз давальческого сырья; товаросопроводительные документы; 2) заключение соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров, предусмотренного пунктом 8 статьи 276-13 Налогового кодекса. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1712 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
Утверждаются Правила контроля за уплатой налога на добавленную стоимость по выставочно-ярмарочной торговле. Правила предусматривают порядок контроля за уплатой НДС по выставочно-ярмарочной торговле товаров, ввезенных на территорию РК с территории другого государства - члена Таможенного союза. Действие Правил не распространяется на организацию и проведение выставок, которые не предусматривают реализацию товаров (предметов), демонстрируемых на данных выставках. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1713 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 и подпунктом 2) пункта 5 статьи 584 Налогового кодекса утверждаются коды органов налоговой службы Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 30.12.11 г. № 1716 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)
Утверждаются Правила исполнения налогового обязательства по налогу на добавленную стоимость юридическими лицами-нерезидентами, осуществляющими деятельность без образования постоянного учреждения, при временном ввозе на территорию Республики Казахстан товаров, не предусмотренных перечнем товаров, временный ввоз которых на территорию Республики Казахстан освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденным Правительством Республики Казахстан. Правила разработаны в соответствии со статьей 276-15 Налогового кодекса РК и регулируют порядок исполнения налогового обязательства по НДС юридическими лицами-нерезидентами, осуществляющими деятельность без образования постоянного учреждения, при временном ввозе ими на территорию РК с территории государств - членов Таможенного союза товаров, не предусмотренных в перечне товаров, временный ввоз которых на территорию РК освобождается от уплаты НДС.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |