(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК ОТ 14.10.2003 № 489-II

Закон Республики Казахстан от 14 октября 2003 года № 489-II
О профилактике йододефицитных заболеваний

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.)

Данная редакция действовала до внесения изменений от 10 июля 2012 года

Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 3)

Глава 2. Государственное регулирование в области (ст.ст. 4 - 9)

профилактики йододефицитных заболеваний

Глава 3. Меры по профилактике йододефицитных заболеваний (ст.ст. 10 - 15)

Глава 4. Заключительные положения (ст.ст. 16 - 18)

По всему тексту слова «стандартизации, метрологии и сертификации» заменены словами «техническому регулированию и метрологии» в соответствии с Законом РК от 05.02.07 г. № 228-III (см. стар. ред.)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области профилактики йододефицитных заболеваний среди населения Республики Казахстан, производства, ввоза, вывоза и реализации, обеспечения качества и безопасности йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 05.02.07 г. № 228-III (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) пищевая соль — соль, предназначенная для пищевых целей;

2) уполномоченный орган в области здравоохранения — центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, контроля за качеством медицинских услуг;

3) фальсифицированная соль — соль, заведомо и умышленно измененная (подделанная) и (или) имеющая скрытые свойства и качества, информация о которой является заведомо недостоверной или неполной;

4) кормовая соль — соль, используемая в животноводстве в качестве минеральной добавки в пищу животным;

5) йододефицитные заболевания — патологическое состояние организма, обусловленное нарушением функции щитовидной железы, связанное с недостаточным поступлением йода в организм;

6) профилактика йододефицитных заболеваний — система мероприятий, направленных на предупреждение йододефицитных заболеваний;

7) нейодированная соль — соль, не обогащенная соединениями йода;

8) йодирование соли — производственный процесс обогащения соли соединениями йода.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний

1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона

Целями и задачами настоящего Закона являются:

1) защита здоровья населения;

2) проведение согласованных мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний на территории Республики Казахстан;

3) государственное регулирование в области профилактики йододефицитных заболеваний;

4) развитие производства и реализация обогащенных соединениями йода пищевых продуктов.

Глава 2. Государственное регулирование в области профилактики

йододефицитных заболеваний

Статья 4 изложена в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)

Статья 4. Государственный контроль в области профилактики йододефицитных заболеваний

Государственный контроль в области профилактики йододефицитных заболеваний осуществляется уполномоченным органом и местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы).

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области профилактики йододефицитных заболеваний;

2) разрабатывает государственные программы в области профилактики йододефицитных заболеваний;

В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.02.07 г. № 228-III (см. стар. ред.)

3) осуществляет руководство деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам йодирования соли и профилактики йододефицитных заболеваний;

4) осуществляет иные функции в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний.

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа в области профилактики йододефицитных заболеваний

Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

1) проводит единую государственную политику в области профилактики йододефицитных заболеваний;

2) разрабатывает программы в области профилактики йододефицитных заболеваний;

3) принимает решения в области профилактики йододефицитных заболеваний, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан;

4) осуществляет межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными организациями по реализации государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ в области профилактики йододефицитных заболеваний;

5) осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением требований законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний;

6) осуществляет мониторинг йододефицитных заболеваний среди населения Республики Казахстан, анализирует эффективность проведения соответствующих профилактических и лечебных мероприятий;

7) утверждает перечень йододефицитных заболеваний;

Статья дополнена подпунктом 7-1) в соответствии с Законом РК от 05.02.07 г. № 228-III

7-1) утверждает перечень отдельных видов пищевой продукции, в производстве которой используется нейодированная соль;

8) устанавливает санитарно-эпидемиологические требования по йодированию соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

9) осуществляет мониторинг за качеством, производством, хранением, ввозом и реализацией йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

10) осуществляет подготовку и переподготовку специалистов в области профилактики йододефицитных заболеваний;

11) осуществляет организацию среди населения разъяснительной работы по вопросам профилактики йододефицитных заболеваний;

12) участвует в работе международных организаций по реализации международных проектов и программ по профилактике йододефицитных заболеваний;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Компетенция уполномоченного государственного органа по техническому регулированию и метрологии в области профилактики йододефицитных заболеваний

Уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и метрологии:

1) осуществляет регистрацию, утверждение государственных стандартов на производство и переработку йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)

Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области профилактики йододефицитных заболеваний

1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:

1) утверждают региональные программы по профилактике йододефицитных заболеваний;

2) утверждают расходы на выполнение мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний в составе местных бюджетов;

3) заслушивают информацию руководителей местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) и организаций о состоянии работы по профилактике йододефицитных заболеваний;

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

4) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:

1) организуют разработку и реализацию региональных программ в области профилактики йододефицитных заболеваний;

2) осуществляют государственный контроль в области профилактики йододефицитных заболеваний, за качеством и безопасностью йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов при их производстве и реализации;

3) осуществляют мероприятия по запрещению реализации нейодированной соли, за исключением случаев, определяемых уполномоченным органом;

В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)

4) организуют обеспечение детских организаций дошкольного воспитания и обучения, организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения йодированной пищевой солью и другими, обогащенными соединениями йода, пищевыми продуктами;

Подпункт 5) изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)

5) осуществляют отбор проб йодированной соли и других обогащенных соединениями йода пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативных документов;

Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

6) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Полномочия должностных лиц уполномоченного органа, государственных органов санитарно-эпидемиологической службы и уполномоченного государственного органа по техническому регулированию и метрологии в области профилактики йододефицитных заболеваний

Должностные лица уполномоченного органа, государственных органов санитарно-эпидемиологической службы и уполномоченного государственного органа по техническому регулированию и метрологии в пределах своей компетенции осуществляют:

1) государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

2) отбор проб йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативных документов;

3) взаимодействие с общественными объединениями по защите прав потребителей в области профилактики йододефицитных заболеваний;

4) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Меры по профилактике йододефицитных заболеваний

Статья 10. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний

1. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний в Республике Казахстан проводятся на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний осуществляются на принципах:

1) ответственности государственных органов, физических и юридических лиц за обеспечение и соблюдение требований к производству, ввозу, вывозу, реализации йодированной пищевой и кормовой соли в Республике Казахстан;

2) доступности получения медицинской помощи в организациях здравоохранения лицам, страдающим йододефицитными заболеваниями;

3) защиты прав граждан в случае утраты здоровья в результате вредного воздействия йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 05.02.07 г. № 228-III (см. стар. ред.)

Статья 11. Требования к производству, обороту и безопасности соли

1. Пищевая и кормовая соль, ввозимая, производимая и (или) реализуемая на территории Республики Казахстан, должна быть йодированной, за исключением:

1) соли, предназначенной для лиц, имеющих противопоказания к применению йодированной соли;

2) соли, предназначенной для производства отдельных видов пищевой продукции, в производстве которых используется нейодированная соль.

Порядок ввоза, производства и реализации нейодированной пищевой соли утверждается уполномоченным органом.

2. Нормы содержания йода в соли, ее качество, безопасность, методы йодирования, процесс повторного йодирования при снижении содержания йода должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также иным нормативным требованиям.

3. Запрещаются производство, ввоз, а также реализация на территории Республики Казахстан нейодированной соли, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи.

4. Запрещаются производство, ввоз, вывоз и (или) реализация фальсифицированной соли.

Статья 12. Требования по сертификации йодированной пищевой соли

1. Йодированная пищевая соль, предназначенная для реализации на территории Республики Казахстан, подлежит обязательной сертификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о сертификации.

2. Не допускается ввоз йодированной пищевой соли без предоставления сертификатов соответствия (копий сертификатов соответствия) и (или) знаков соответствия или деклараций о соответствии (копий деклараций о соответствии).

Статья 13. Требования к обогащенным соединениями йода пищевым продуктам

Производство обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, а также условия их хранения, транспортировки и реализации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Статья 14. Требования к упаковке, маркировке и к срокам хранения йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов

1. Упаковка, маркировка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан.

2. Упаковка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов должна обеспечивать сохранение содержания в них йода в количестве, предусмотренном нормативными документами.

3. На упаковке йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов, помимо информации, определенной законодательством Республики Казахстан, должны быть указаны на государственном и русском языках следующие сведения:

1) пищевая и энергетическая ценность;

2) содержание соединений йода;

3) назначение и условия применения;

4) условия и сроки хранения.

4. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты должны соответствовать информации, указанной на упаковке.

5. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты по истечении установленного срока хранения подлежат утилизации, промышленной переработке либо повторному йодированию.

Запрещается реализация йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов с истекшим сроком хранения.

Статья 15. Гарантии качества и безопасности обогащенных соединениями йода пищевых продуктов

1. Физические и юридические лица, осуществляющие производство и реализацию обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, должны гарантировать потребителям их качество и безопасность, соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, иным нормативным документам.

2. Форма и порядок предоставления потребителю информации о сертификации обогащенных соединениями йода пищевых продуктов определяются законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 16. Разрешение споров в области профилактики йододефицитных заболеваний

Споры, возникающие в области профилактики йододефицитных заболеваний, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний

Лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 18. О порядке введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 11, который вводится в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона.