|
дополнить пунктом 1-3 следующего содержания: «1-3. Аким села, сельского округа, поселка, города районного значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 1) предоставляет переданное районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа; 2) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий; 3) обеспечивает сохранность переданного коммунального имущества; 4) осуществляет управление переданными районными коммунальными юридическими лицами; 5) утверждает годовую финансовую отчетность переданного районного коммунального юридического лица; 6) устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными районными коммунальными казенными предприятиями; 7) утверждает индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета; 8) формирует доходные источники; 9) обеспечивает открытие в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета контрольного счета наличности, предназначенного для зачисления денег, направляемых акимом на реализацию функций местного самоуправления; 10) привлекает работников по индивидуальному трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении; 11) утверждает план поступлений и расходов денег местного самоуправления после согласования с собранием местного сообщества; 12) составляет и утверждает сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении в соответствии с бюджетным законодательством; 12) заголовок статьи 36 изложить в следующей редакции: «Статья 36. Порядок назначения и избрания на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа 13) пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции: «3. Вопросы деятельности государственных служащих аппарата акима в связи с прекращением полномочий акима, назначением или избранием нового акима определяются законодательством Республики Казахстан.»; 14) статью 39-3 изложить в следующей редакции: «Статья 39-3. Сходы и собрания местного сообщества 1. На территории сел, поселков, городов районного значения для решения вопросов местного значения проводятся собрание либо сход местного сообщества. Не имеют права участвовать в собрании, сходе местного сообщества несовершеннолетние лица, лица, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 2. Сход проводится по наиболее важным вопросам местного значения: 1) заслушивание и обсуждение отчетов акимов по вопросам осуществления ими функций местного самоуправления; 2) определение состава и делегирование участников собрания местного сообщества, выражающих интересы отдельных групп населения (ветеранов, по делам семьи и женщин, по делам молодежи, старейшин, домовых, уличных и квартальных комитетов и других); 3) внесение предложений маслихатам, акимам сельских округов, сел, поселков, городов районного значения, органам местного самоуправления по вопросам местного значения; 4) иные вопросы местного значения, определенные сходом местного сообщества. 3. Собрание проводится по текущим вопросам местного значения: 1) обсуждение бюджетных программ; 2) обсуждение вопросов формирования и использования собственных доходных источников; 3) участие в мониторинге за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения; 4) образование комиссии из числа участников собрания в целях проведения общественного контроля и мониторинга за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения; 5) другие текущие вопросы местного сообщества. 4. Сход местного сообщества может созываться соответствующим акимом села, поселка, города районного значения самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов местного сообщества, проживающих на данной территории и имеющих право в нем участвовать и подписавших заявление о необходимости его созыва с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и места жительства. Собрание местного сообщества может созываться соответствующим акимом села, поселка, города районного значения самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов его собрания, делегированных сходом местного сообщества. Проведение схода, собрания местного сообщества организуется соответствующим акимом села, поселка, города районного значения. О времени, месте созыва схода, собрания местного сообщества и обсуждаемых вопросах население местного сообщества оповещается заблаговременно через средства массовой информации, издаваемые и распространяемые на территории района, определенные решением схода местного сообщества и письменные приглашения, но не позднее, чем за десять дней до дня его проведения. 5. Сход местного сообщества считается состоявшимся при участии в нем не менее двадцати пяти процентов жителей села, поселка, города районного значения, имеющих в нем право участвовать. Собрание местного сообщества правомочно при участии в нем не менее половины членов, делегированных сходом местного сообщества. 6. Сход либо собрание местного сообщества открываются акимом села, поселка, города районного значения или уполномоченным им лицом. Для ведения схода или собрания местного сообщества открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания. Повестка дня утверждается сходом либо собранием местного сообщества. На сходе или собрании местного сообщества ведется протокол, в котором указываются: 1) дата и место проведения собрания (схода); 2) общее число членов местного сообщества, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в сходе либо собрании местного сообщества; 3) количество присутствующих; 4) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя и секретаря схода или собрания местного сообщества; 5) повестка дня, содержание выступлений и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем схода, собрания местного сообщества и передается соответствующему акиму села, поселка, города районного значения. 7. Решение схода либо собрания местного сообщества считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода или собрания местного сообщества. Акимы села, поселка, города районного значения вправе выразить несогласие с решением схода либо собрания местного сообщества, которое разрешается путем повторного обсуждения вопросов, вызвавших такое несогласие. В случае невозможности разрешения вопросов, вызвавших несогласие акима села, поселка, города районного значения, вопрос разрешается вышестоящим акимом после его предварительного обсуждения на заседании соответствующего маслихата района, города. 8. Решения, принятые на собрании либо сходе местного сообщества, подлежат обязательному рассмотрению акимом соответствующей территории села, поселка, города районного значения. 9. Органы местного государственного управления и самоуправления, должностные лица в пределах их компетенции обеспечивают исполнение решений, принятых на собрании либо сходе местного сообщества и одобренных акимом соответствующей территории. 10. Решения, принятые на собрании либо сходе местного сообщества, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) через средства массовой информации, издаваемые и распространяемые на территории района, определенные решением схода местного сообщества. В случае необходимости по итогам решения собрания либо схода местного сообщества соответствующий аким села, поселка, города районного значения издает решение.». 6. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 5, ст. 42; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; № 17, ст. 136; № 24, ст. 196; 2012 г., № 2, ст. 11, 16; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64, № 13, ст. 91; № 14, ст. 95; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 2, ст. 263): 1) статью 11 дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания: «15-1) утверждает типовой перечень районного коммунального имущества, передаваемого в управление акиму города районного значения, поселков, сел, сельских округов;»; 2) в статье 18: подпункт 2) изложить в следующей редакции: «2) управляют районным коммунальным имуществом, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляют меры по его защите;»; подпункт 6) изложить в следующей редакции: «6) предоставляют районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;»; подпункт 9) изложить в следующей редакции: «9) определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемые из бюджета, коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;»; подпункт 16) изложить в следующей редакции: «16) принимают решения об использовании районного коммунального имущества, в том числе о передаче его в залог, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.»; 3) пункт 5 статьи 122 дополнить частью второй следующего содержания: «Управление районными коммунальными юридическими лицами передается акимам городов районного значения, поселков, сел, сельских округов решением местного исполнительного органа районов, городов областного значения.». 7. В Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года «О рекламе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 24, ст. 174; 2006 г., № 15, ст. 92; № 16, ст. 102; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 17, ст. 79, 82; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 3, ст. 25; № 14, ст. 92): в статье 11: пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. За размещение наружной (визуальной) рекламы в городе республиканского значения, столице, районах и городах областного значения взимается плата в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан. За размещение наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, селах, сельских округах и поселках взимается плата в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Казахстан.»; пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Уполномоченные органы, определенные пунктом 2 настоящей статьи, обязаны представлять в органы налоговой службы сведения о выданных разрешительных документах на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в городе республиканского значения, столице, районах и городах областного значения в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.». Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении 10 календарных дней после его первого официального опубликования. Президент Республики Казахстан | |
Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия принимаемого проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» Принятие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» позволит: - обеспечить реализацию конституционного права граждан на осуществление местного самоуправления в части выражения волеизъявления населения через собрания и сходы; - ввести выборность акимов в городах районного значения, аульных (сельских) округах, аулах (селах), не входящих в состав аульного (сельского) округа посредством их выборов маслихатами районов (городов); - поэтапно и последовательно укрепить финансовую самостоятельность акимов нижних уровней в решении актуальных вопросов местного значения; - повысить роль населения, его участия в качественном решении вопросов местного значения, вовлечь городское население в решение местных проблем; - выработать единые подходы в сфере согласования депутатами маслихата кандидатуры назначаемых акимов; - урегулировать процедуру в сфере выражения депутатами маслихата вотума недоверия акимам всех уровней перед Президентом Республики Казахстан, либо вышестоящим акимом; - поставить четкие требования при формировании корпуса акимов по эффективному выполнению функций и задач, что приведет к повышению профессионализма корпуса акимов; - повысить ответственность акимов всех уровней за состояние дел по улучшению жизненного уровня, социальной справедливости, защиты прав и свобод населения. Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий принятия законопроекта могут быть охарактеризованы положительно. Первый вице-министр регионального развития Республики Казахстан | К. Ускенбаев |
Перечень подзаконных актов, разрабатываемых в реализацию Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» № | Наименование нормативного правового акта | Вид нормативного правового акта | Государственный орган, ответственный за разработку | 1. | О мерах по реализации Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» | Распоряжение Премьер-министра Республики Казахстан | Министерство регионального развития | 2. | О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года № 220 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания» | Постановление Правительства Республики Казахстан | Министерство финансов, Министерство экономики и бюджетного планирования | 3. | Об утверждении порядка взимания платы за размещение наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, селах, сельских округах и поселках | Постановление Правительства Республики Казахстан | Министерство регионального развития, Министерство экономики и бюджетного планирования | 4. | Об утверждении типового перечня районного коммунального имущества, передаваемого в управление акиму города районного значения, поселков, сел, сельских округов | Постановление Правительства Республики Казахстан | Министерство экономики и бюджетного планирования, Министерство регионального развития |
Перечень законодательных актов, подлежащих изменению в связи с принятием проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» 1) Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»; 2) Бюджетный кодекс Республики Казахстан; 3) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»; 4) Закон Республики Казахстан «О государственной службе»; 5) Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»; 6) Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе»; 7) Закон Республики Казахстан «О Рекламе». СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1 | Часть 1 статьи 541. | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 80 - 84, 85 (частями четвертой и пятой), 85-1 (частью второй), 85-2 (частью второй), 85-3, 86, 86-1, 87-2, 87-3, 87-4, 87-5, 95 - 110-1, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136 - 136-2, 140 (частью второй), 141-1, 143, 143-1, 143-2, 144-1, 145, 146-1, 147, 147-1 (частью второй), 147-6 (частью 2-1), 147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой), 147-11, 147-12, 147-13 (части третья, пятая и шестая), 151, 151-1, 153, 154, 154-1, 155, 155-1 (частью четвертой), 155-2, 156, 157, 157-1, 158, 158-3, 158-4, 158-5, 159, 161 (частями первой, четвертой и пятой), 162, 163 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой и девятой), 163-2, 163-3,163-4, 163-6,165,167-1 | 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 80 - 84, 85 (частями четвертой и пятой), 85-1 (частью второй), 85-2 (частью второй), 85-3, 86, 86-1, 87-2, 87-3, 87-4, 87-5, 95 - 110-1, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136 - 136-2, 140 (частью второй), 141-1, 143, 143-1, 143-2, 144-1, 145, 146-1, 147, 147-1 (частью второй), 147-6 (частью 2-1), 147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой), 147-11, 147-12, 147-13 (части третья, пятая и шестая), 151, 151-1, 153, 154, 154-1, 155, 155-1 (частью четвертой), 155-2, 156, 157, 157-1, 158, 158-3, 158-4, 158-5, 159, 161 (частями первой, четвертой и пятой), 162, 163 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой и девятой), 163-2,163-3, 163-4, 163-6, 167-1 | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе штрафы за нарушение правил благоустройства, повреждение объектов инфраструктуры и зеленых насаждений, торговлю в неустановленных местах. Данная поправка вносится в статью 541 с целью передачи права по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 165 органам внутренних дел. | 2 | Часть 1 статьи 543. | Статья 543. Органы внутренних дел (полиция) 1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 131, 144, 160 (частями первой и второй), 163-1, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных владельцами транспортных средств и перевозчиками на автомобильном транспорте и городском электротранспорте), 247, 277, 281-1, 298 (частью первой), 298-1 (частью первой), 300, 305 (частью первой), 306 (частью первой), 311, 330-1 (частью первой), 328-1, 333, 334 (частями первой и второй), 336 (частями первой и второй), 336-1 (частями первой и второй), 336-2 (частями первой и второй), 336-3 (частью первой), 336-4 (частью первой), 338 (частью второй), 341 (частью первой), 357-2 (частью первой), 357-7 (частью первой), 364, 369 (частью первой), 370 (частью первой), 371 (частью первой), 377, 378, 379, 380 (частью первой), 380-1, 387 - далее по тексту. | Статья 543. Органы внутренних дел (полиция) 1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 131, 144, 160 (частями первой и второй), 163-1, 165, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных владельцами транспортных средств и перевозчиками на автомобильном транспорте и городском электротранспорте), 247, 277, 281-1, 298 (частью первой), 298-1 (частью первой), 300, 305 (частью первой), 306 (частью первой), 311, 330-1 (частью первой), 328-1, 333, 334 (частями первой и второй), 336 (частями первой и второй), 336-1 (частями первой и второй), 336-2 (частями первой и второй), 336-3 (частью первой), 336-4 (частью первой), 338 (частью второй), 341 (частью первой), 357-2 (частью первой), 357-7 (частью первой), 364, 369 (частью первой), 370 (частью первой), 371 (частью первой), 377, 378, 379, 380 (частью первой), 380-1, 387, 389, 390 (частью первой), 391 (частью первой), 391-1 (частью первой), 392, 394 (частью первой), 395, 396 (частями первой и третьей), 439 (частями первой, второй, четвертой и пятой), 440, 441, 443 (частью четвертой), 446 (частью первой), 459, 461 (частями первой - третьей, четвертой - восьмой), 461-1, 462, 463 (частями первой и четвертой), 463-1, 463-2, 463-3 (частями первой - четвертой) - 463-8, 464, 464-1 (частью третьей), 465 (частью первой), 466 (частью первой), 468 (частью третьей), 470, 471 (частью первой), 472, 473 (частями первой и второй), 474 - 476, 477 (частями первой, второй, четвертой), 478, 480, 481 (за исключением нарушений на автомобильном транспорте), 482, 485-487, 500 (частью первой) настоящего Кодекса. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе штраф за торговлю в неустановленных местах. Данная поправка вносится в статью 543 с целью передачи права по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 165 органам внутренних дел. | 3 | Статья 576-4 | Статья 576-4. Местные исполнительные органы 1. Местный исполнительный орган области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой, десятой), 309-4 (частями четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса. 2. Местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой), 309-4 (частями четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса. 3. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе аким области, города республиканского значения, столицы и его заместители. Сноска. Глава 32 дополнена статьей 576-4 в соответствии с Законом РК от 21.07.2007 № 299; в редакции Закона РК от 11.12.2009 № 229-IV (порядок введения в действие см. ст. 2). отсутствует | Статья 576-4. Местные исполнительные органы 1. Местный исполнительный орган области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой, десятой), 309-4 (частями четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса. 2. Местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой), 309-4 (частями четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса. 3. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе аким области, города республиканского значения, столицы и его заместители. Сноска. Глава 32 дополнена статьей 576-4 в соответствии с Законом РК от 21.07.2007 № 299; в редакции Закона РК от 11.12.2009 № 229-IV (порядок введения в действие см. ст. 2). 4. Акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания, за нарушения, предусмотренные статьями 165, 300, 311, 387 настоящего Кодекса, совершенные на территории городов районного значения, поселков, сел, сельских округов. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе штрафы за нарушение правил благоустройства, повреждение объектов инфраструктуры и зеленых насаждений, торговлю в неустановленных местах, нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений, нарушение правил содержания собак и кошек. Данные поправки вносятся в статью 576-4 с целью наделения вышеуказанных акимов правом по рассмотрению дел об административных правонарушениях и наложению административных взысканий на альтернативной основе. | 4 | Статья 636 | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 83-1, 85-3, 86, 86-1, 87-3, 87-4, 87-5, 96, 111 - 117, 135-1, 136, 136-1, 136-2, 141-1, 143, 143-1, 147-1 (часть вторая), 159, 162, 163 (части третья и четвертая), 163-2, 163-3, 163-4, 165, 203, 234-1, 283 (части первая и третья), 298 (части вторая и 2-1), 298-1 (часть вторая), 306-2, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 318 - 321, 324-1, 324-2, 330, 330-1 (часть вторая), 331, 332, 334 (часть третья), 335, 336, 336-1 (часть третья), 336-2 (частью третьей), 336-3 (частью второй), 336-4 (частью второй), 338 (часть первая), 338-1 (части первая, вторая, десятая и одиннадцатая), 339, 340, 341 (часть вторая), 344, 354-1, 355-357, 357-1, 357-7 (часть вторая), 362, 362-1, 363, 365, 366, 368, 368-1, 369 (часть вторая), 370 (часть вторая), 371 (часть вторая), 372, 373, 374 (части первая - четвертая), 374-1, 380 (часть вторая), 380-2, 388, 390 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 394 (части вторая, третья и четвертая), 394-1, 396 (часть четвертая), 446 (часть вторая), 461 (часть 3-1), 463 (части вторая, третья), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465 (часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468 (части первая и вторая), 468-1, 468-2, 469, 471 (части 1-2 и вторая), 473 (часть третья), 474, 474-1, 475, 477 (часть третья), 484, 500 (часть вторая), 501, 514 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 518, 521, 524 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 531); уполномоченного органа в области промышленной безопасности (статьи 225-1 (по нарушениям в охранных зонах объектов систем газоснабжения), 226 (части третья - пятая), 228, 229, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 356); комендатур отдельных местностей (статьи 362, 363); органов Министерства обороны Республики Казахстан: военной автомобильной полиции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, (статьи 388, 461 (часть 3-1), 462 (части вторая, третья), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471, 477 (часть третья), а также обо всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Казахстан; военной дорожной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (о правонарушениях, предусмотренных статьями 461 (часть 3-1), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465(часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468-2, 469, 477 (часть третья) настоящего Кодекса, совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов); органов военной полиции (статьи 389-1, 512-1-512-5); уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда (статьи 124 (часть первая), 278 (часть первая), 356); уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю); органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 147-1 (часть вторая), 283 (части первая, третья), 298 (части вторая, 2-1 и третья), 298-1 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-2, 356, 357-1; уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (статьи 240-2, 246 (часть вторая), 283 (часть первая) (когда эти нарушения совершены на территориях, не входящих в лесной фонд), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть, вторая), 306-1 (часть третья), 306-3 (части вторая и третья), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; органов государственного контроля в области изучения и использования недр (статьи 124 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм, а также требований по охране атмосферного воздуха), 317-1, 356); органов здравоохранения (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к игрушкам, химической продукции), 322 (частями третьей и четвертой), 324, 326-328; уполномоченного органа в области культуры (статьи 81, 82, 130); уполномоченного органа в области туристской деятельности (статьи 158-3, 356, 357-3); уполномоченного органа в сфере игорного бизнеса (статьи 168-3, 338 (часть первая), 338-1); органов по карантину и защите растений (статьи 308, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции); органов в области семеноводства и регулирования зернового рынка (статья 309-2 (часть четвертая), 356 (часть третья); уполномоченного органа в области производства биотоплива (статья 147-10 части вторая, шестая, седьмая, тринадцатая (в части производства биотоплива); уполномоченного органа в области оборота биотоплива (статья 147-10 (части четвертая, пятая, десятая, одиннадцатая, двенадцатая, тринадцатая (в части оборота биотоплива), четырнадцатая); уполномоченного органа в области племенного животноводства (статьи 310-1 (части 1-1 и вторая), 357-1); уполномоченного органа в области сельского хозяйства (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции); органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора (статьи 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 235-1 (часть четвертая), 237, 278 (часть первая), 357-1); органов государственной противопожарной службы (статьи 231 (часть вторая), 233, 312-1, 356); органов санитарно-эпидемиологического надзора (статьи 85(части четвертая и пятая), 140 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 163, 222 (часть первая), 231 (часть вторая, 233, 278 (часть первая), 304 (часть вторая), 315, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, игрушкам, химической продукции, 323 (часть вторая), 324, 326-328, 356, 362, 494 (часть вторая); уполномоченного органа в области информатизации и связи (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к средствам связи), 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 492 (часть вторая), 494 (часть вторая), 494-1 (части третья и пятая), 496 (часть вторая); уполномоченного органа в сфере гражданской авиации (статьи 356, 443 (часть пятая) и 446-1); уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции), 356, 357-1,442,445); органов транспортного контроля (статьи 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая-третья), 471 (часть 1-1), 484); органов Министерства финансов Республики Казахстан (статьи 158 (когда эти нарушения совершены аудиторами, аудиторскими организациями), 168-3, 168-5, 168-8, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 176 (часть третья), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179 (части первая и вторая), 179-1, 183, 184, 184-1 (за исключением частей третьей и пятой), 185); центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю (статья 356); уполномоченного органа по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статьи 158, 167-1 (части вторая и третья), 168-1, 168-3, 184, 184-1 (части третья и седьмая), 190, 192, 200, 202, 356); органов по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции (статьи 163 (части третья, четвертая, шестая, седьмая и девятая), 163-4 (части третья и четвертая), 213 (части четвертая - шестая), 214, 218-1 (часть седьмая), 357-1, 357-2); органов финансовой полиции (статьи 140 (часть вторая), 143, 143-1, 143-2, 144-1, 145, 146-1, 151, 151-1, 154, 154-1, 155, 155-2, 156, 157, 159 (частями третьей и четвертой), 158-4, 162, 163 (части третья и четвертая), 176 (часть первая), 179 (части первая и вторая), 179-1, 200, 203, 211, 213 (части пятая и шестая), 214, 217, 218-1 (часть седьмая), 275-1, 306-2, 355, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 514-519, 521, 522, 529, 532-535, 537-1); органов налоговой службы (статьи 154, 155, 156, 157, 163 (части третья, четвертая, шестая, седьмая и девятая), 163-4 (части третья и четвертая), 203, 208-1, 209, 213 (части четвертая - шестая), 214, 218-1 (часть седьмая), 357-1, 357-2, 357-5, 359, 361, 374 (частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой), 532-535); таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 218-1 (часть седьмая), 400-1, 400-2, 405 (часть первая), 409, 410, 413, 413-1, 413-2, 414, 415, 417, 417-1,418, 421,423, 424, 425-1, 426 - 430, 433), а также по административным правонарушениям, совершенным в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, предусмотренных статьями 323 (частью второй), 357-1, 461 (частью 3-1) настоящего Кодекса; органов юстиции (статьи 129, 145, 168-3, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными нотариусами), 353, 354, 354-2, 354-3, 356, 357-4, 357-5, 357-6, 376); органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 140 (часть вторая), 192, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 342-1 (абзацы четвертый, пятый, шестой части пятой), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья); уполномоченного органа в сфере государственной монополии (статья 147-12 (части первая и третья (по превышению предельной цены розничной реализации нефтепродуктов), 147-1); Примечание РЦПИ! В абзац предусмотрено изменение Законом РК от 04.07.2012 № 25-V (вводится в действие с 01.01.2016). уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (статьи 147-6 (часть 2-1), 356); уполномоченного органа по предпринимательству (статьи 153, 356, 357-3); органов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и их территориальных органов (статьи 161 (часть четвертая), 317 (части вторая и третья), 317-1, 317-2, 317-4 (части вторая и третья), 338-1 (части третья, девятая, десятая и двенадцатая), 356, 357-1, 496 (часть вторая), 501); Примечание РЦПИ! Абзац предусмотрен в редакции Закона РК от 04.07.2012 № 25-V (вводится в действие с 01.01.2016). органов по государственному энергетическому надзору и контролю (статьи 219-8 (части вторая и третья), 223-225, 225-1 (по нарушениям в охранных зонах линий электрических и тепловых сетей), 356, 357-1); уполномоченного органа в области регулирования индустриальной политики (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции, игрушкам); уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности (статьи 158 (когда эти нарушения совершены биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами, а также работниками товарных бирж), 168-3); уполномоченного государственного органа в сфере государственной регистрации юридических лиц, актов гражданского состояния, регулирования оценочной деятельности, регистрации и документирования граждан Республики Казахстан (статьи 157-1, 158 (в части нарушения законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности), 356, 357-1, 357-4, 376); уполномоченного органа в области нефти и газа (статьи 147-11, 147-12 (части вторая и третья (по превышению предельных цен оптовой реализации товарного или сжиженного нефтяного газа); органов по атомной энергетике (статьи 222, 315, 316, 317-1 (по нарушению требований безопасности к машинам и оборудованиям); Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (статьи 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 303 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 355, 388, 390 (часть вторая), 391 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 393, 394 (части вторая, третья и четвертая); органов защиты государственных секретов (статьи 344 (часть третья) (за совершение правонарушений, связанных с государственными секретами), 386 (часть третья); Республиканской гвардии (статья 388), Комитета национальной безопасности (статьи 355, 362-1, 388); Службы охраны Президента Республики Казахстан при проведении охранных мероприятий (статьи 135-1, 136, 160, 220, 312, 323 (часть вторая), 330, 331, 332, 333, 336, 355, 356-2, 362-1, 368, 369 (часть вторая), 370, 371 (часть вторая), 373, 388, 463 (часть 1-1), 465,472, 473, 529); Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы (статьи 168-5, 168-8, 176 (часть третья), 177-3, 177-4, 177-5, 184-1 (часть пятая), 309-5 (часть первая), 356); органов государственной инспекции труда (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; уполномоченного органа в области образования (статьи 87-2, 311-1 (часть седьмая), 356,357-1; местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (статьи 127 (частью второй), 163-6, 165, 237-1, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 309-5 (часть вторая), 342, 342-1 (часть первая, третья, абзацы второй, третий части пятой), 343, 357-1, 357-2 (частью второй), 346-352); уполномоченного органа по обеспечению исполнения исполнительных документов (статья 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными судебными исполнителями); органов, осуществляющих государственное регулирование в области банкротства (статьи 155-1 (часть четвертая), 356); органов по контролю в сфере оказания медицинских услуг (статьи 85 (части четвертая и пятая), 85-1 (часть вторая), 85-2 (часть вторая), 322 (часть пятая); антимонопольного органа (статья 147); уполномоченного государственного органа в сфере религиозной деятельности (статьи 374-1, 375); уполномоченного органа в области космической деятельности (статьи 230-1, 230-2); местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения (статьи 163-6,165, 226 (частями первой и второй), 349); исправительных учреждений или следственных изоляторов (статья 367); 2) государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 513-531); 3) уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан (статьи 158, 168-3, 179 (частями первой и второй), 179-1, 183, 187, 188 (частью второй), 356, 357-1, 357-5); 4) должностные лица, уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы) (статья 514-2). | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 83-1, 85-3, 86, 86-1, 87-3, 87-4, 87-5, 96, 111 - 117, 135-1, 136, 136-1, 136-2, 141-1, 143, 143-1, 147-1 (часть вторая), 159, 162, 163 (части третья и четвертая), 163-2, 163-3, 163-4, 203, 234-1, 283 (части первая и третья), 298 (части вторая и 2-1), 298-1 (часть вторая), 306-2, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 318 - 321, 324-1, 324-2, 330, 330-1 (часть вторая), 331, 332, 334 (часть третья), 335, 336, 336-1 (часть третья), 336-2 (частью третьей), 336-3 (частью второй), 336-4 (частью второй), 338 (часть первая), 338-1 (части первая, вторая, десятая и одиннадцатая), 339, 340, 341 (часть вторая), 344, 354-1, 355-357, 357-1, 357-7 (часть вторая), 362, 362-1, 363, 365, 366, 368, 368-1, 369 (часть вторая), 370 (часть вторая), 371 (часть вторая), 372, 373, 374 (части первая - четвертая), 374-1, 380 (часть вторая), 380-2, 388, 390 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 394 (части вторая, третья и четвертая), 394-1, 396 (часть четвертая), 446 (часть вторая), 461 (часть 3-1), 463 (части вторая, третья), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465 (часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468 (части первая и вторая), 468-1, 468-2, 469, 471 (части 1-2 и вторая), 473 (часть третья), 474, 474-1, 475, 477 (часть третья), 484, 500 (часть вторая), 501, 514 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 518, 521, 524 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 531); уполномоченного органа в области промышленной безопасности (статьи 225-1 (по нарушениям в охранных зонах объектов систем газоснабжения), 226 (части третья - пятая), 228, 229, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 356); комендатур отдельных местностей (статьи 362, 363); органов Министерства обороны Республики Казахстан: военной автомобильной полиции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, (статьи 388, 461 (часть 3-1), 462 (части вторая, третья), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471, 477 (часть третья), а также обо всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Казахстан; военной дорожной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (о правонарушениях, предусмотренных статьями 461 (часть 3-1), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465(часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468-2, 469, 477 (часть третья) настоящего Кодекса, совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов); органов военной полиции (статьи 389-1, 512-1 - 512-5); уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда (статьи 124 (часть первая), 278 (часть первая), 356); уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю); органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 147-1 (часть вторая), 283 (части первая, третья), 298 (части вторая, 2-1 и третья), 298-1 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-2, 356, 357-1; уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (статьи 240-2, 246 (часть вторая), 283 (часть первая) (когда эти нарушения совершены на территориях, не входящих в лесной фонд), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-1 (часть третья), 306-3 (части вторая и третья), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; органов государственного контроля в области изучения и использования недр (статьи 124 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм, а также требований по охране атмосферного воздуха), 317-1,356); органов здравоохранения (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к игрушкам, химической продукции), 322 (частями третьей и четвертой), 324, 326-328; уполномоченного органа в области культуры (статьи 81, 82, 130); уполномоченного органа в области туристской деятельности (статьи 158-3, 356, 357-3); уполномоченного органа в сфере игорного бизнеса (статьи 168-3, 338 (часть первая), 338-1); органов по карантину и защите растений (статьи 308, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции); органов в области семеноводства и регулирования зернового рынка (статья 309-2 (часть четвертая), 356 (часть третья); уполномоченного органа в области производства биотоплива (статья 147-10 (части вторая, шестая, седьмая, тринадцатая (в части производства биотоплива); уполномоченного органа в области оборота биотоплива (статья 147-10 (части четвертая, пятая, десятая, одиннадцатая, двенадцатая, тринадцатая (в части оборота биотоплива), четырнадцатая); уполномоченного органа в области племенного животноводства (статьи 310-1 (части 1-1 и вторая), 357-1); уполномоченного органа в области сельского хозяйства (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции); органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора (статьи 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 235-1 (часть четвертая), 237, 278 (часть первая), 357-1); органов государственной противопожарной службы (статьи 231 (часть вторая), 233, 312-1, 356); органов санитарно-эпидемиологического надзора (статьи 85(части четвертая и пятая), 140 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 163, 222 (часть первая), 231 (часть вторая, 233, 278 (часть первая), 304 (часть вторая), 315, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, игрушкам, химической продукции, 323 (часть вторая), 324, 326-328, 356, 362, 494 (часть вторая); уполномоченного органа в области информатизации и связи (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к средствам связи), 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 492 (часть вторая), 494 (часть вторая), 494-1 (части третья и пятая), 496 (часть вторая); уполномоченного органа в сфере гражданской авиации (статьи 356, 443 (часть пятая) и 446-1); уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции), 356,357-1, 442, 445); органов транспортного контроля (статьи 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая - третья), 471 (часть 1-1), 484); органов Министерства финансов Республики Казахстан (статьи 158 (когда эти нарушения совершены аудиторами, аудиторскими организациями), 168-3, 168-5, 168-8, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 176 (часть третья), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179 (части первая и вторая), 179-1, 183, 184, 184-1 (за исключением частей третьей и пятой), 185); центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю (статья 356); уполномоченного органа по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статьи 158, 167-1 (части вторая и третья), 168-1, 168-3, 184, 184-1 (части третья и седьмая), 190, 192, 200, 202, 356); органов по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции (статьи 163 (части третья, четвертая, шестая, седьмая и девятая), 163-4 (части третья и четвертая), 213 (части четвертая - шестая), 214, 218-1 (часть седьмая), 357-1, 357-2); органов финансовой полиции (статьи 140 (часть вторая), 143, 143-1, 143-2, 144-1, 145, 146-1, 151, 151-1, 154, 154-1,- 155, 155-2, 156, 157, 159 (частями третьей и четвертой), 158-4, 162, 163 (части третья и четвертая), 176 (часть первая), 179 (части первая и вторая), 179-1, 200, 203, 211, 213 (части пятая и шестая), 214, 217, 218-1 (часть седьмая), 275-1, 306-2, 355, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 514-519, 521, 522, 529, 532-535, 537-1); органов налоговой службы (статьи 154, 155, 156, 157, 163 (части третья, четвертая, шестая, седьмая и девятая), 163-4 (части третья и четвертая), 203, 208-1, 209, 213 (части четвертая - шестая), 214, 218-1 (часть седьмая), 357-1, 357-2, 357-5, 359, 361, 374 (частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой), 532-535); таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 218-1 (часть седьмая), 400-1,400-2, 405 (часть первая), 409, 410, 413,413-1,413-2,414,415,417,417-1, 418, 421,423, 424,425-1,426 -430,433), а также по административным правонарушениям, совершенным в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, предусмотренных статьями 323 (частью второй), 357-1,461 (частью 3-1) настоящего Кодекса; органов юстиции (статьи 129, 145, 168-3, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными нотариусами), 353, 354, 354-2, 354-3, 356, 357-4, 357-5, 357-6, 376); органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 140 (часть вторая), 192, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 342-1 (абзацы четвертый, пятый, шестой части пятой), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья); уполномоченного органа в сфере государственной монополии (статья 147-12 (части первая и третья (по превышению предельной цены розничной реализации нефтепродуктов), 147-1); Примечание РЦПИ! В абзац предусмотрено изменение Законом РК от 04.07.2012 № 25-V (вводится в действие с 01.01.2016). уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (статьи 147-6 (часть 2-1), 356); уполномоченного органа по предпринимательству (статьи 153, 356, 357-3); органов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и их территориальных органов (статьи 161 (часть четвертая), 317 (части вторая и третья), 317-1, 317-2, 317-4 (части вторая и третья), 338-1 (части третья, девятая, десятая и двенадцатая), 356, 357-1, 496 (часть вторая), 501); Примечание РЦПИ! Абзац предусмотрен в редакции Закона РК от 04.07.2012 № 25-V (вводится в действие с 01.01.2016). органов по государственному энергетическому надзору и контролю (статьи 219-8 (части вторая и третья), 223-225, 225-1 (по нарушениям в охранных зонах линий электрических и тепловых сетей), 356, 357-1); уполномоченного органа в области регулирования индустриальной политики (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции, игрушкам); уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности (статьи 158 (когда эти нарушения совершены биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами, а также работниками товарных бирж), 168-3); уполномоченного государственного органа в сфере государственной регистрации юридических лиц, актов гражданского состояния, регулирования оценочной деятельности, регистрации и документирования граждан Республики Казахстан (статьи 157-1, 158 (в части нарушения законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности), 356, 357-1, 357-4, 376); уполномоченного органа в области нефти и газа (статьи 147-11, 147-12 (части вторая и третья (по превышению предельных цен оптовой реализации товарного или сжиженного нефтяного газа); органов по атомной энергетике (статьи 222, 315, 316, 317-1 (по нарушению требований безопасности к машинам и оборудованиям); Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (статьи 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 303 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 355, 388, 390 (часть вторая), 391 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 393, 394 (части вторая, третья и четвертая); органов защиты государственных секретов (статьи 344 (часть третья) (за совершение правонарушений, связанных с государственными секретами), 386 (часть третья); Республиканской гвардии (статья 388), Комитета национальной безопасности (статьи 355,362-1,388); Службы охраны Президента Республики Казахстан при проведении охранных мероприятий (статьи 135-1, 136, 160, 220, 312, 323(часть вторая), 330, 331, 332, 333, 336, 355, 356-2, 362-1, 368, 369 (часть вторая), 370, 371 (часть вторая), 373, 388,463 (часть 1-1), 465,472,473, 529); Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы (статьи 168-5, 168-8, 176 (часть третья), 177-3, 177-4, 177-5, 184-1 (часть пятая), 309-5 (часть первая), 356); органов государственной инспекции труда (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; уполномоченного органа в области образования (статьи 87-2, 311-1 (часть седьмая), 356,357-1; местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (статьи 127 (частью второй), 163-6, 237-1, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 309-5 (часть вторая), 342, 342-1 (часть первая, третья, абзацы второй, третий части пятой), 343, 357-1, 357-2 (частью второй), 346-352); уполномоченного органа по обеспечению исполнения исполнительных документов (статья 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными судебными исполнителями); органов, осуществляющих государственное регулирование в области банкротства (статьи 155-1 (часть четвертая), 356); органов по контролю в сфере оказания медицинских услуг (статьи 85 (части четвертая и пятая), 85-1 (часть вторая), 85-2 (часть вторая), 322 (часть пятая); антимонопольного органа (статья 147); уполномоченного государственного органа в сфере религиозной деятельности (статьи 374-1, 375); уполномоченного органа в области космической деятельности (статьи 230-1, 230-2); местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения (статьи 163-6, 226 (частями первой и второй), 349); исправительных учреждений или следственных изоляторов (статья 367); 2) государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 513-531); 3) уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан (статьи 158, 168-3, 179 (частями первой и второй), 179-1, 183, 187, 188 (частью второй), 356, 357-1, 357-5); 4) должностные лица, уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы) (статья 514-2). | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе штрафы за нарушение правил благоустройства, повреждение объектов инфраструктуры и зеленых насаждений, торговлю в неустановленных местах, нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений, нарушение правил содержания собак и кошек. Данная поправка вносится в статью 636 с целью передачи права по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 165 органам внутренних дел. | Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1 | подпункт 5) пункта 1 статьи 50 | Статья 50. Поступления в областной бюджет 1. Налоговыми поступлениями в областной бюджет являются: ... 5) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения; | Статья 50. Поступления в областной бюджет 1. Налоговыми поступлениями в областной бюджет являются: ...... 5) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения, на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах областного значения и на транспортных средствах, зарегистрированных уполномоченным государственным органом областного значения, за исключением платы за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в селах, сельских округах, поселках; | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в аулах (селах), аульных (сельских) округах, поселках. Учитывая, что поступление данной платы предполагается на счет местного самоуправления, возникает необходимость исключения данного вида поступления из перечня налоговых поступлений в областной бюджет. Кроме того, согласно статье 3 Закона «О рекламе» наружная (визуальная) реклама - реклама, размещенная на движимых и недвижимых объектах, а также расположенная в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах. А также согласно статьи 528 Налогового кодекса - плата за размещение наружной (визуальной) рекламы взимается за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах на территории Республики Казахстан и на транспортных средствах. Данная поправка также вносится с целью приведения в соответствии с действующим законодательством о рекламе. | 2 | Подпункт 23) пункта 1 статьи 51 | Статья 51. Поступления в бюджеты города республиканского значения, столицы ... 23) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования городского значения и в населенных пунктах. | Статья 51. Поступления в бюджеты города республиканского значения, столицы ... 23) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования городского значения и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах и на транспортных средствах, зарегистрированных уполномоченным государственным органом города республиканского значения, столицы. | Согласно статье 3 Закона «О рекламе» наружная (визуальная) реклама - реклама, размещенная на движимых и недвижимых объектах, а также расположенная в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах. А также согласно статьи 528 Налогового кодекса - плата за размещение наружной (визуальной) рекламы взимается за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах на территории Республики Казахстан и на транспортных средствах. Данная поправка также вносится с целью приведения в соответствии с действующим законодательством о рекламе. | 3 | подпункт 17) пункта 1 статьи 52 | Статья 52. Поступления в бюджет района (города областного значения) 1. Налоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются: 17) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования районного значения и в населенных пунктах; | Статья 52. Поступления в бюджет района (города областного значения) 1. Налоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются: 17) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования районного значения и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах районного (города областного) значения и на транспортных средствах, зарегистрированных уполномоченным государственным органом районного (города областного) значения, за исключением платы за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в селах, сельских округах, поселках, городах районного значения; | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в аулах (селах), аульных (сельских) округах, поселках. Учитывая, что поступление данной платы предполагается на счет местного самоуправления, возникает необходимость исключения данного вида поступления из перечня налоговых поступлений в областной бюджет. Кроме того, согласно статье 3 Закона «О рекламе» наружная (визуальная) реклама - реклама, размещенная на движимых и недвижимых объектах, а также расположенная в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах. А также согласно статьи 528 Налогового кодекса - плата за размещение наружной (визуальной) рекламы взимается за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах на территории Республики Казахстан и на транспортных средствах. Данная поправка также вносится с целью приведения в соответствии с действующим законодательством о рекламе. | | подпункт 4) пункта 2 статьи 52 | Статья 52. Поступления в бюджет района (города областного значения) 2. Неналоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются: .... 4) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения); | Статья 52. Поступления в бюджет района (города областного значения) 2. Неналоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются: ... 4) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения), за исключением штрафов, пени, санкций, взысканий, налагаемых акимами сел, сельского округа, поселков, городов районного значения; | Данные поправки вносятся в статью 52 Бюджетного кодекса, в целях приведения в с соответствие с поправками, вносимыми в статью 576-11 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях | 4 | подпункт 1) пункта 1 статьи 53 | Статья 53. Расходы республиканского бюджета 1. Расходы республиканского бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики Казахстан и его семьи; функционирование Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Конституционного Совета Республики Казахстан; проведение выборов и референдумов; государственное планирование на республиканском уровне; деятельность органов налоговой службы; организация исполнения республиканского бюджета и кассовое обслуживание местных бюджетов, ведение бюджетного учета и составление отчетности по исполнению бюджета; управление республиканской собственностью; организация проведения процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства и процедуры ликвидации должника без возбуждения конкурсного производства, а также проведения процедур ликвидации по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Республики Казахстан; организация единой системы государственных закупок; государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг; таможенная деятельность; внешнеполитическая деятельность государства; проведение фундаментальных научных исследований; статистическая деятельность органов государственной статистики; организация единой системы государственной службы; государственная аттестация научных кадров; присуждение государственных премий и награждение государственными наградами в различных отраслях и сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан; финансирование деятельности политических партий; | Статья 53. Расходы республиканского бюджета 1. Расходы республиканского бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики Казахстан и его семьи; функционирование Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Конституционного Совета Республики Казахстан; проведение выборов и референдумов за исключением выборов, финансируемых из областного бюджета; государственное планирование на республиканском уровне; деятельность органов налоговой службы; организация исполнения республиканского бюджета и кассовое обслуживание местных бюджетов, ведение бюджетного учета и составление отчетности по исполнению бюджета; управление республиканской собственностью; организация проведения процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства и процедуры ликвидации должника без возбуждения конкурсного производства, а также проведения процедур ликвидации по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Республики Казахстан; организация единой системы государственных закупок; государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг; таможенная деятельность; внешнеполитическая деятельность государства; проведение фундаментальных научных исследований; статистическая деятельность органов государственной статистики; организация единой системы государственной службы; государственная аттестация научных кадров; присуждение государственных премий и награждение государственными наградами в различных отраслях и сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан; финансирование деятельности политических партий; | В целях реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 28 ноября 2012 года № 438 предполагается до конца 2013 года ввести выборность акимов в городах районного значения, аульных (сельских) округах, аулах (селах), не входящих в состав аульного (сельского) округа посредством их выборов маслихатами районов (городов). Учитывая, что в соответствии с проектом Правил проведения выборов (проект Указа Президента, разработанный ЦИК) предполагается проведение выборов за счет средств местных бюджетов, данная поправка вносился с целью уточнения расходов республиканского бюджета в части финансирования мероприятий, связанных с выборами сельских акимов. | 5 | подпункт 1) пункта 1 статьи 54 | Статья 54. Расходы областного бюджета 1. Расходы областного бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: функционирование местных представительных и исполнительных органов областного уровня; государственное планирование на уровне области; организация исполнения областного бюджета; управление областной коммунальной собственностью; | Статья 54. Расходы областного бюджета 1. Расходы областного бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: функционирование местных представительных и исполнительных органов областного уровня; обеспечение и проведение выборов акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков; государственное планирование на уровне области; организация исполнения областного бюджета; управление областной коммунальной собственностью; | В целях реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 28 ноября 2012 года № 438 предполагается до конца 2013 года ввести выборность акимов в городах районного значения, аульных (сельских) округах, аулах (селах), не входящих в состав аульного (сельского) округа посредством их выборов маслихатами районов (городов). Учитывая, что в соответствии с проектом Правил проведения выборов (проект Указа Президента, разработанный ЦИК) предполагается проведение выборов сельских акимов за счет средств местных бюджетов, данная поправка вносится с целью дополнения перечня расходов областного бюджета. | 6 | Часть четвертая, пятая пункта 4 статьи 62 | Статья 62. Стратегический план государственного органа 4. Стратегический план государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики, Казахстан, утверждается Правительством Республики Казахстан. Стратегический план государственного органа, непосредственно подчиненного и подотчетного Президенту Республики Казахстан, утверждается Президентом Республики Казахстан или должностным лицом, им уполномоченным. Стратегический план исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, утверждается местным исполнительным органом. Стратегические планы Верховного Суда Республики Казахстан, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан утверждаются в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. Конституционный Совет Республики Казахстан, Администрация Президента Республики Казахстан, Управление делами Президента Республики Казахстан, Служба охраны Президента Республики Казахстан, Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан, Хозяйственное управление Парламента Республики Казахстан, Национальный центр по правам человека Республики Казахстан, Служба внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар», Республиканская гвардия Республики Казахстан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы, аппараты маслихатов и исполнительные органы, финансируемые из районного (города областного значения) бюджета, стратегические планы не разрабатывают. | Статья 62. Стратегический план государственного органа 4. Стратегический план государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, утверждается Правительством Республики Казахстан. Стратегический план государственного органа, непосредственно подчиненного и подотчетного Президенту Республики Казахстан, утверждается Президентом Республики Казахстан или должностным лицом, им уполномоченным. Стратегический план исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, утверждается местным исполнительным органом. Стратегические планы Верховного Суда Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан утверждаются в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. Конституционный Совет Республики Казахстан, Администрация Президента Республики Казахстан, Управление делами Президента Республики Казахстан, Служба охраны Президента Республики Казахстан, Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан, Хозяйственное управление Парламента Республики Казахстан, Национальный центр по правам человека Республики Казахстан, Служба внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар», Республиканская гвардия Республики Казахстан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан, ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы, аппараты маслихатов и исполнительные органы, финансируемые из районного (города областного значения) бюджета, стратегические планы не разрабатывают. | Данная поправка вносится в статью 62 Бюджетного кодекса в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 51-14.241-7 к записке Султанова Б.Т. № 51-14.241-7, касательно необходимости исключения Центральной избирательной комиссии из числа государственных органов, разрабатывающих Стратегический план. Данное предложение Султанова Б.Т. поддержано. Поручено включить данную поправку в проект Закона, разрабатываемый в рамках административной реформы. | 7 | статья 83 | Статья 83. Исполнение бюджета с учетом особенностей некоторых законов Республики Казахстан Положения настоящего Кодекса, регулирующие исполнение бюджета, применяются с учетом особенностей, установленных законодательными актами Республики Казахстан, регулирующими вопросы государственных секретов, выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан, маслихатов, а также членов органов местного самоуправления в Республике Казахстан, осуществления оперативно-розыскной деятельности, обеспечения внешнеполитической деятельности, обороноспособности и национальной безопасности страны. | Статья 83. Исполнение бюджета с учетом особенностей некоторых законов и актов Президента Республики Казахстан Положения настоящего Кодекса, регулирующие исполнение бюджета, применяются с учетом особенностей, установленных законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, регулирующими вопросы государственных секретов, выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан, акимов городов районного значения, сельских округов, сел, поселков, депутатов маслихатов, а также членов органов местного самоуправления в Республике Казахстан, осуществления оперативно-розыскной деятельности, обеспечения внешнеполитической деятельности, обороноспособности и национальной безопасности страны. | В целях реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 28 ноября 2012 года № 438 предполагается до конца 2013 года ввести выборность акимов в городах районного значения, аульных (сельских) округах, аулах (селах), не входящих в состав аульного (сельского) округа посредством их выборов маслихатами районов (городов). Данная поправка вносится с целью уточнения положений Кодекса, регулирующих исполнение бюджета. | 8 | подпункт 8) пункта 1 статьи 88 | Статья 88. Контрольные счета наличности 1. Контрольные счета наличности предназначены для учета операций, связанных: .... 7) с зачислением денег, предусмотренных на соответствующий финансовый год в законе о республиканском бюджете либо в решении маслихата о местном бюджете, на увеличение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора и их использованием на реализацию инвестиционных проектов (далее - счет субъектов квазигосударственного сектора), за исключением случаев увеличения уставных капиталов финансовых организаций, а также при формировании в минимальном размере, установленном законами Республики Казахстан, уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора. 8) отсутствует | Статья 88. Контрольные счета наличности 1. Контрольные счета наличности предназначены для учета операций, связанных: ... 7) с зачислением денег, предусмотренных на соответствующий финансовый год в законе о республиканском бюджете либо в решении маслихата о местном бюджете, на увеличение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора и их использованием на реализацию инвестиционных проектов (далее - счет субъектов квазигосударственного сектора), за исключением случаев увеличения уставных капиталов финансовых организаций, а также при формировании в минимальном размере, установленном законами Республики Казахстан, уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора; 8) с зачислением поступлений, предусмотренных законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении, и проведением расходов, направленных акимами города районного значения, поселка, села, сельского округа на реализацию функций местного самоуправления (счет местного самоуправления). | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения на открытие специальных счетов в органах казначейства, где будут отражаться доходы и расходы, направленные на реализацию функций местного самоуправления. Данной поправкой в ст. 88 вводится понятие нового вида контрольного счета наличности. | | абзац второй пункта 2 статьи 88 | 2. ... Операции по поступлениям и проведенным платежам по контрольным счетам наличности спонсорской, благотворительной помощи, временного размещения денег, целевого финансирования и счетам в иностранной валюте учитываются в соответствии с кодами государственных учреждений. | 2. ... Операции по поступлениям и проведенным платежам по контрольным счетам наличности спонсорской, благотворительной помощи, временного размещения денег, целевого финансирования, местного самоуправления и счетам в иностранной валюте учитываются в соответствии с кодами государственных учреждений. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения на открытие специальных счетов в органах казначейства, где будут отражаться доходы и расходы, направленные на реализацию функций местного самоуправления. Данной поправкой в ст. 88 вводится понятие нового вида контрольного счета наличности. | 9 | абзац третий пункта 3 статьи 98 | Статья 98. Инкассовое распоряжение 3. Не допускается выставление инкассовых распоряжений на единый казначейский счёт и счета в иностранной валюте, открытых центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета, контрольные счета наличности соответствующих бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан и временного размещения денег. В случае возникновения обязательств по исполнению инкассового распоряжения по инвестиционному проекту данное инкассовое распоряжение выставляется на счет субъекта квазигосударственного сектора, посредством которого осуществляется финансирование данного инвестиционного проекта. Выставление инкассовых распоряжений может осуществляться на код государственного учреждения, счета платных услуг и спонсорской, благотворительной помощи, а также на счета субъектов квазигосударственного сектора, на увеличение (формирование) уставных капиталов которых предусмотрены средства на соответствующий финансовый год в законе о республиканском бюджете либо в решении маслихата о местном бюджете. | Статья 98. Инкассовое распоряжение 3. Не допускается выставление инкассовых распоряжений на единый казначейский счет и счета в иностранной валюте, открытых центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета, контрольные счета наличности соответствующих бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан и временного размещения денег. В случае возникновения обязательств по исполнению инкассового распоряжения по инвестиционному проекту данное инкассовое распоряжение выставляется на счет субъекта квазигосударственного сектора, посредством которого осуществляется финансирование данного инвестиционного проекта. Выставление инкассовых распоряжений может осуществляться на код государственного учреждения, счета платных услуг, спонсорской, благотворительной помощи, местного самоуправления, а также на счета субъектов квазигосударственного сектора, на увеличение (формирование) уставных капиталов которых предусмотрены средства на соответствующий финансовый год в законе о республиканском бюджете либо в решении маслихата о местном бюджете. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения на открытие специальных счетов в органах казначейства, где будут отражаться доходы и расходы, направленные на реализацию функций местного самоуправления. Данной поправкой в ст. 88 вводится понятие нового вида контрольного счета наличности, а также предусматривается возможность выставления инкассовых распоряжений на КСН местного самоуправления. | 10 | статья 102-1 | Отсутствует. | Статья 102-1. Исполнение по деньгам, направленным на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления 1. Для использования средств от поступлений, предусмотренных законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении, акимами города районного значения, поселка, села, сельского округа, ежегодно составляется план поступлений и расходов денег, направляемых на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления. 2. План поступлений и расходов денег, направленных на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления утверждается акимом соответствующего села, поселка, города районного значения и согласовывается собранием местного сообщества. Действие утвержденного плана поступлений и расходов денег, направленных на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления прекращается 31 декабря текущего финансового года. 3. Доходы, поступившие в течение финансового года сверх сумм, предусмотренных планом поступлений и расходов денег, направленных на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления могут расходоваться в текущем финансовом году при условии уточнения плана поступлений и расходов денег, направленных на реализацию акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа функций местного самоуправления до конца текущего финансового года. 4. Платежи за счет денег от поступлений, предусмотренных законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении осуществляются на основании счета к оплате и проводятся в пределах остатков на контрольном счете наличности местного самоуправления. 5. Аким города районного значения, поселка, села, сельского округа по решению собрания местного сообщества имеет право приобретать товары (работы, услуги) для подведомственных государственных учреждений за счет средств местного самоуправления. 6. Остатки средств от поступлений, предусмотренных законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении, оставшиеся на счете местного самоуправления не использованными на конец отчетного финансового года, могут быть направлены на финансирование расходов текущего года посредством уточнения плана поступлений и расходов. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения на открытие специальных счетов в органах казначейства, где будут отражаться доходы и расходы, направленные на реализацию функций местного самоуправления. Данной статье вводится порядок исполнения по деньгам, направленным на реализацию акимом города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа функций местного самоуправления (режим счета местного самоуправления). | Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1. | статья 528 | Статья 528. Общие положения ... 2. Размещение объекта наружной (визуальной) рекламы (далее - объект рекламы) производится: 1) при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения на основании документа, выдаваемого уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам (далее - дорожный орган), а при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения на основании документа, выдаваемого соответственно местным исполнительным органом области или района на определенный срок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; ... | Статья 528. Общие положения ... 2. Размещение объекта наружной (визуальной) рекламы (далее - объект рекламы) производится: 1) при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения на основании документа, выдаваемого уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам (далее - дорожный орган), а при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения на основании документа, выдаваемого соответственно местным исполнительным органом области на определенный срок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в аулах (селах), аульных (сельских) округах, поселках. Учитывая, что данным проектом Закона предполагается установление дополнительной компетенции Правительства на утверждение порядка и размеров взимания платы за размещение наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, аулах (селах), аульных (сельских) округах и поселках, в данном порядке будет также определен порядок выдачи документа, на основании которого будет производиться размещение объекта наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, аулах (селах), аульных (сельских) округах и поселках. | 2. | п.п. 1 пункта 3 статьи 530 | Статья 530. Ставки платы ... 3. Базовые ежемесячные ставки платы по объектам рекламы, размещаемым: 1) в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения и в населенных пунктах, устанавливаются исходя из площади и места расположения объекта рекламы: п/п | вид рекламы | ставки платы на недвижимых объектах (за одну сторону) (МРП) | города республиканского значения и столицы | города областного значения | остальные города районного значения, поселки, села, аулы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 1 | Указатели, вывески, информационные щиты площадью до 2 кв.м. (за один объект) | 2 | 1 | 0 | 2 | Лайтбоксы (сити-формат) | 3 | 2 | 1 | 3 | Рекламно-информационные объекты площадью: | | | | 3.1 | от 2 до 5 кв.м. | 5 | 3 | 1 | 3.2 | от 5 до 10 кв.м. | 10 | 5 | 2 | 3.3 | от 10 до 20 кв.м. | 20 | 10 | 5 | 3.4 | от 20 до 30 кв.м. | 30 | 15 | 5 | 3.5 | от 30 до 50 кв.м. | 50 | 20 | 10 | 3.6 | от 50 до 70 кв.м. | 70 | 30 | 15 | 3.7 | свыше 70 кв.м. | 100 | 50 | 25 | 4 | Надкрышные неоновые рекламные конструкции (светодинамические панно или объемные неоновые буквы): | | | | 4.1 | до 30 кв.м. | 30 | 20 | 10 | 4.2 | свыше 30 кв.м. | 50 | 30 | 10 | 5 | Реклама на палатках, тентах, шатрах, навесах, зонтах, флагах, вымпелах, штандартах: | | | | 5.1 | до 5 кв.м. | 1 | 1 | 0 | 5.2 | от 5 до 10 кв.м. | 2 | 1 | 0 | 5.3 | свыше 10 кв.м. | 3 | 2 | 1 | 6 | Реклама на киосках и павильонах временного типа: | | | | 6.1 | до 2 кв.м. | 2 | 1 | 0 | 6.2 | от 2 до 5 кв.м. | 2 | 1 | 0 | 6.3 | от 5 до 10 кв.м. | 3 | 2 | 1 | 6.4 | свыше 10 кв.м. | 8 | 4 | 2 | 7 | Выносные рекламные конструкции (штендеры) | 10 | 5 | 1 | 2) на транспортных средствах, устанавливаются исходя из площади и места расположения объекта рекламы: п/п | вид рекламы | ставки платы на недвижимых объектах (за одну сторону) (МРП) | города республиканского значения и столицы | города областного значения | остальные города районного значения, поселки, села, аулы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 1 | Реклама на внешней стороне транспортного средства (за одно транспортное средство): | | | | 1.1 | на автобусах, троллейбусах, трамваях, грузовых, специальных автомобилях (грузоподъемностью более 1,5 тонны), самоходных машинах и механизмах | 8 | 4 | 2 | 1.2 | на микроавтобусах, такси, легковых автомобилях (грузоподъемностью до 1,5 тонны) | 3 | 2 | 1 | 2 | Реклама на конструкциях, установленных на автомобильном транспортом средстве (панно, щиты, лайтбоксы и т.п.) за одну сторону | | | | 2.1 | до 2 кв.м. | 3 | 2 | 1 | 2.2 | от 2 до 5 кв.м. | 15 | 10 | 5 | 2.3 | от 5 до 10 кв.м. | 35 | 25 | 10 | 2.4 | от 10 до 20 кв.м. | 50 | 25 | 10 | 2.5 | от 20 до 40 кв.м. | 60 | 45 | 20 | 2.6 | свыше 40 кв.м. | 80 | 40 | 25 | … | Статья 530. Ставки платы ... 3. Базовые ежемесячные ставки платы по объектам рекламы, размещаемым: 1) в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения и в населенных пунктах, устанавливаются исходя из площади и места расположения объекта рекламы: п/п | вид рекламы | ставки платы на недвижимых объектах (за одну сторону) (МРП) | города республиканского значения и столицы | города областного значения | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | Указатели, вывески, информационные щиты площадью до 2 кв.м. (за один объект) | 2 | 1 | 2 | Лайтбоксы (сити-формат) | 3 | 2 | 3 | Рекламно-информационные объекты площадью: | | | 3.1 | от 2 до 5 кв.м. | 5 | 3 | 3.2 | от 5 до 10 кв.м. | 10 | 5 | 3.3 | от 10 до 20 кв.м. | 20 | 10 | 3.4 | от 20 до 30 кв.м. | 30 | 15 | 3.5 | от 30 до 50 кв.м. | 50 | 20 | 3.6 | от 50 до 70 кв.м. | 70 | 30 | 3.7 | свыше 70 кв.м. | 100 | 50 | 4 | Надкрышные неоновые рекламные конструкции (светодинамические панно или объемные неоновые буквы): | | | 4.1 | до 30 кв.м. | 30 | 20 | 4.2 | свыше 30 кв.м. | 50 | 30 | 5 | Реклама на палатках, тентах, шатрах, навесах, зонтах, флагах, вымпелах, штандартах: | | | 5.1 | до 5 кв.м. | 1 | 1 | 5.2 | от 5 до 10 кв.м. | 2 | 1 | 5.3 | свыше 10 кв.м. | 3 | 2 | 6 | Реклама на киосках и павильонах временного типа: | | | 6.1 | до 2 кв.м. | 2 | 1 | 6.2 | от 2 до 5 кв.м. | 2 | 1 | 6.3 | от 5 до 10 кв.м. | 3 | 2 | 6.4 | свыше 10 кв.м. | 8 | 4 | 7 | Выносные рекламные конструкции (штендеры) | 10 | 5 | 2) на транспортных средствах, устанавливаются исходя из площади и места расположения объекта рекламы: п/п | вид рекламы | ставки платы на недвижимых объектах (за одну сторону) (МРП) | города республиканского значения и столицы | города областного значения | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | Реклама на внешней стороне транспортного средства (за одно транспортное средство): | | | 1.1 | на автобусах, троллейбусах, трамваях, грузовых, специальных автомобилях (грузоподъемностью более 1,5 тонны), самоходных машинах и механизмах | 8 | 4 | 1.2 | на микроавтобусах, такси, легковых автомобилях (грузоподъемностью до 1,5 тонны) | 3 | 2 | 2 | Реклама на конструкциях, установленных на автомобильном транспортом средстве (панно, щиты, лайтбоксы и т.п.) за одну сторону | | | 2.1 | до 2 кв.м. | 3 | 2 | 2.2 | от 2 до 5 кв.м. | 15 | 10 | 2.3 | от 5 до 10 кв.м. | 35 | 25 | 2.4 | от 10 до 20 кв.м. | 50 | 25 | 2.5 | от 20 до 40 кв.м. | 60 | 45 | 2.6 | свыше 40 кв.м. | 80 | 40 | … | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности | Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе» | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1 | Статья 1 | Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) корпус «А» - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора, определяемый Президентом Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования; … 8) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий в соответствии с законодательством Республики Казахстан профессиональную деятельность в государственном органе на постоянной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; | Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) корпус «А» - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок отбора в кадровый резерв, конкурсного отбора, прохождения и прекращения государственной службы, определяемый Президентом Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования; … 8) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами и актами Президента Республики Казахстан; | Поправки вносятся в связи с введением выборности акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа. Кроме того, в соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении» маслихаты назначают председателя ревизионной комиссии и четырех членов ревизионной комиссии сроком на пять лет. | 2 | Статья 4 | Статья 4. Действие настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными законодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус. Отсутствует. | Статья 4. Действие настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными законодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус. 1-1. Действие настоящего Закона распространяется на административных государственных служащих, назначаемых местными представительными органами или избираемых в соответствии с законами Республики Казахстан, в части, не урегулированной законами и актами Президента Республики Казахстан. | Поправки вносятся в связи с введением выборности акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа. Кроме того, в соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении» маслихаты назначают председателя ревизионной комиссии и четырех членов ревизионной комиссии сроком на пять лет. | 2. К государственным служащим не относятся: 1) лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие функционирование государственных органов. Перечень таких лиц устанавливается Правительством Республики Казахстан; 2) служащие и технические служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств. | 2. К государственным служащим не относятся: 1) лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие функционирование государственных органов. Перечень таких лиц устанавливается Правительством Республики Казахстан; 2) служащие и технические служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств. | 3 | Статья 12. | Статья 12. Поступление на административную государственную службу 1. Право занятия административной государственной должности имеют граждане Республики Казахстан. Занятие административной государственной должности осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. | Статья 12. Поступление на административную государственную службу 1. Право занятия административной государственной должности имеют граждане Республики Казахстан. Занятие административной государственной должности осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также случаев назначения местными представительными органами или избрания в соответствии с законами Республики Казахстан. | Поправки вносятся в связи с введением выборности акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа. Кроме того, в соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении» маслихаты назначают председателя ревизионной комиссии и четырех членов ревизионной комиссии сроком на пять лет. | 4 | Статья 13 | Статья 13. Требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу … 5. Квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «Б» разрабатываются с учетом основных направлений деятельности структурных подразделений государственного органа, должностных полномочий, осуществляемых административными государственными служащими, и утверждаются государственными органами по.согласованию с уполномоченным органом на основе типовых квалификационных требований к категориям административных государственных должностей. Специальные квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «А» утверждаются уполномоченным органом в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. | Статья 13. Требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу … 5. Квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «Б» разрабатываются с учетом основных направлений деятельности структурных подразделений государственного органа, должностных полномочий, осуществляемых административными государственными служащими, и утверждаются государственными органами по согласованию с уполномоченным органом на основе типовых квалификационных требований к категориям административных государственных должностей. Специальные квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «А» утверждаются Президентом Республики Казахстан. | В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» указано о подготовке Администрацией Президента проекта указа о квалификационных требованиях к претендентам в корпус «А». | 5 | Статья 27 | Статья 27. Основания прекращения государственной службы административными государственными служащими 1. Основаниями для прекращения государственной службы административными государственными служащими являются: | Статья 27. Основания прекращения государственной службы административными государственными служащими 1. Основаниями для прекращения государственной службы административными государственными служащими являются: | Поправки вносятся в связи с введением, выборности акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа. Кроме того, в соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении» маслихаты назначают председателя ревизионной комиссии и четырех членов ревизионной комиссии сроком на пять лет. В соответствии с пунктом 3 статьи 25-2 Закона, освобождение от должности председателя и членов ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы осуществляется соответствующим маслихатом по основаниям, предусмотренным законами РК и актами Президента РК. | … 2-1) отсутствует. | … 2-1) истечение сроков их полномочий, предусмотренных законами и актами Президента Республики Казахстан; | 2-2) отсутствует. | 2-2) преобразование занимаемых ими должностей в политические должности либо в должности, на которые граждане назначаются местными представительными органами или избираются в соответствии с законами Республики Казахстан; ... | 10) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан. | 10) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. | Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлений в Республике Казахстан» | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1 | статья 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 15) территориальное подразделение центрального государственного органа - структурное подразделение центрального исполнительного органа, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы функции центрального исполнительного органа. отсутствует | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 15) территориальное подразделение центрального государственного органа - структурное подразделение центрального исполнительного органа, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы функции центрального исполнительного органа; 16) сход местного сообщества - непосредственное участие жителей (членов местного сообщества) в решении наиболее важных вопросов местного значения в пределах и порядке, определенном настоящим Законом»; 17) собрание местного сообщества - участие представителей местного сообщества, делегированных сходом, в решении текущих вопросов местного значения в пределах и порядке, определенном настоящим Законом; 18) формой деятельности местного сообщества является сход и собрание местного сообщества с присущими им особенностями, предусмотренными настоящим Законом. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях повышения роли населения в решении вопросов местного значения через собрания и сходы местного сообщества на уровне сел, поселков, городов районного значения необходимо законодательно закрепить нормы, предусматривающие: регламентацию порядка формирования, проведения и полномочий собраний и сходов и оформления их решений. Данная поправка вносится в целях введения понятий сход местного сообщества и собрание местного сообщества в перечень основных понятий, используемых в законе. | 2 | статья 3 | Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют: 1) местный бюджет; 2) имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами; 3) иное имущество, находящееся в коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. отсутствует | Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют: 1) местный бюджет; 2) имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами; 3) иное имущество, находящееся в коммунальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Акимы поселка, села, сельского округа, города районного значения вправе формировать доходные источники местного самоуправления. Доходные источники местного самоуправления формируются из следующих поступлений: 1) доходы от аренды имущества, находящегося в ведении акимов поселка, села, сельского округа, города районного значения; 2) добровольные сборы; 3) взносы благотворительных фондов и спонсоров; 4) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений в поселках, селах, сельского округа, города районного значения на территории Республики Казахстан; 5) штрафы за нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушение объектов инфраструктуры, уничтожение и повреждение зеленых насаждений городов и населенных пунктов, торговлю в неустановленных местах, за нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений, за нарушение правил содержания собак и кошек; 6) прочие источники, не противоречащие законодательству. Плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений в поселках, селах, сельского округа, города районного значения на территории Республики Казахстан взимается в порядке и по ставкам, определяемым Правительством Республики Казахстан. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения на открытие специальных счетов в органах казначейства, где будут отражаться доходы и расходы, направленные на реализацию функций местного самоуправления. Данной поправкой в ст. 3 вносятся дополнения в части определения доходных источников местного самоуправления. | 3 | статья 6 | Статья 6. Компетенция маслихатов отсутствует | Статья 6. Компетенция маслихатов 1-1. Маслихаты не реже одного раза в год отчитываются перед населением о проделанной работе маслихата, деятельности его постоянных комиссий. Депутаты маслихата несут ответственность перед населением в соответствии с законами Республики Казахстан. | Данная поправка вносится в статью 6 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 24 июля 2012 г. № 51-14. 161-4 к записке Ахметовой И.М.. № 51-14. 161-4 от 20 июля 2012 г. Данные поправки, регламентирующие вопросы ответственности и отчетности местных представительных органов перед населением поддержаны Администрацией Президента. | 4 | статья 9 | Статья 9. Регламент маслихата Порядок проведения сессий маслихата, заседаний его органов, внесения и рассмотрения на них вопросов, образования и избрания органов маслихата, заслушивания отчетов об их деятельности, рассмотрения запросов депутатов, полномочия, организация деятельности депутатских объединений в маслихате, а также порядок голосования, организация работы аппарата и другие процедурные и организационные вопросы определяются регламентом маслихата, утверждаемым на его сессии. Отсутствует | Статья 9. Регламент маслихата Порядок проведения сессий маслихата, заседаний его органов, внесения и рассмотрения на них вопросов, образования и избрания органов маслихата, заслушивания отчетов об их деятельности, рассмотрения запросов депутатов, полномочия, организация деятельности депутатских объединений в маслихате, а также порядок голосования, организация работы аппарата и другие процедурные и организационные вопросы определяются регламентом маслихата, утверждаемым на его сессии. Типовой регламент маслихатов утверждается Президентом Республики Казахстан. | Данная поправка вносится в статью 9 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 24 июля 2012 г. № 51-14. 161-4 к записке Ахметовой И.М. № 51-14. 161-4 от 20 июля 2012 г. Данные поправки, регламентирующие вопросы утверждения типового регламента маслихатов Главой государства поддержаны Администрацией Президента. | 5 | статья 21 заголовок | Статья 21. Права и обязанности депутата при осуществлении его полномочий | Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата при осуществлении его полномочий | Данная поправка вносится в статью 6 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 24 июля 2012 г. № 51-14. 161-4 к записке Ахметовой И.М. № 51-14. 161-4 от 20 июля 2012 г. Данные поправки, регламентирующие вопросы ответственности и отчетности депутатов маслихатов поддержаны Администрацией Президента. | | статья 21 | Статья 21. Права и обязанности депутата при осуществлении его полномочий Отсутствует | Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата при осуществлении его полномочий 4. На депутата маслихата за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, могут налагаться следующие меры взыскания: 1) порицание; 2) понуждение к принесению публичного извинения; 5. Взыскания: 1) налагаются на сессии маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии; 2) не могут быть наложены повторно за один и тот же проступок; 3) с публикацией информации об их наложении в средствах массовой информации. | Данная поправка вносится в статью 6 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 24 июля 2012 г. № 51-14. 161-4 к записке Ахметовой И.М. № 51-14. 161-4 от 20 июля 2012 г. Данные поправки, регламентирующие вопросы ответственности и отчетности депутатов маслихатов поддержаны Администрацией Президента. | 6 | статья 23-1 | отсутствует | Статья 23-1. Порядок согласования маслихатом назначения на должность акима области, города республиканского значения, столицы, а также акимов, согласование кандидатур которых с маслихатами требуется в соответствии с порядком, установленным Президентом Республики Казахстан. 1. Лицо, назначающее акима, либо лицо им уполномоченное вносит на рассмотрение маслихата представление о назначении на должность акима. 2. В представлении о назначении на должность акима отражаются биографические данные, информация о трудовой деятельности, государственных наградах и иная информация о кандидате на должность акима. 3. Рассмотрение представления о назначении на должность акима осуществляется на очередной или внеочередной сессии маслихата. Присутствие кандидата на должность акима на внеочередной сессии маслихата по рассмотрению представления о назначении на должность акима обязательно. В ходе сессии маслихата по рассмотрению представления о назначении на должность акима депутаты маслихата вправе задавать вопросы кандидату на должность акима, проводить обсуждение по назначаемой кандидатуре. По завершению обсуждений проводится голосование. В случае, если кандидат на должность акима не набрал большинства голосов от общего числа депутатов маслихата, лицо, назначающее акима либо лицо, им уполномоченное, в течение двух рабочих дней со дня получения решения сессии маслихата повторно направляет на рассмотрение маслихата представление о назначении другой кандидатуры на должность акима. 4. Лицом, назначающим акима, либо лицом, им уполномоченным, кандидатура на должность акима может вносится не более трех раз подряд. В случае несогласования маслихатом кандидатуры на должность в третий раз: 1) акима области, города республиканского значения либо столицы Президент Республики Казахстан вправе досрочно прекратить полномочия соответствующего маслихата; 2) акима района (города областного значения) аким области письменно уведомляет Президента Республики Казахстан и ставит вопрос о досрочном прекращении полномочий соответствующего маслихата. В этом случае Президент либо вышестоящий аким назначают временно исполняющего обязанности акима до назначения акима соответствующей административно-территориальной единицы, кандидатура которого должна быть согласована с вновь сформированным маслихатом в установленном порядке. | Данная поправка вносится в статью 23-1 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2012 г. № 41-14. 109 к записке Рахимжанова A.M. № 41-14.109 от 30 марта 2012 г. Данные поправки вносятся в целях урегулирования вопросов в сфере согласования маслихатами назначения акимов выражения им вотума недоверия. Данные поправки поддержаны Администрацией Президента. | 7 | статья 24 | Статья 24. Полномочие маслихата выразить недоверие акиму 1. По инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов маслихата может быть поставлен вопрос о выражении вотума недоверия акиму. В этом случае маслихат большинством голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму и поставить вопрос о его освобождении от должности соответственно перед Президентом Республики Казахстан, либо вышестоящим акимом. 2. Основанием для рассмотрения маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму является двукратное неутверждение маслихатом представленных акимом отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета. Отсутствует | Статья 24. Полномочие маслихата выразить недоверие акиму 1. По инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов маслихата может быть поставлен вопрос о выражении вотума недоверия акиму. В этом случае маслихат большинством голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму и поставить вопрос о его освобождении от должности соответственно перед Президентом Республики Казахстан либо вышестоящим акимом. 2. Основанием для рассмотрения маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму является двукратное неутверждение маслихатом представленных акимом отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета. 3. Инициирование вопроса о выражении вотума недоверия акиму осуществляется сбором подписей депутатов маслихата. Сбор подписей организуется инициаторами-депутатами маслихата и оформляется подписными листами. 4. Сбор подписных листов осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня письменного обращения инициаторов-депутатов маслихата. Заполненные подписные листы сдаются секретарю маслихата, который в течение пяти рабочих дней организует проверку подлинности собранных подписей. По результатам проверки составляется протокол о подлинности подписей инициаторов-депутатов маслихата. 5. Сессия маслихата по выражению вотума недоверия акиму проводится в течение одного месяца со дня оформления протокола о подлинности подписей инициаторов-депутатов маслихата. В ходе сессии маслихата по выражению вотума недоверия акиму обсуждаются причины, послужившие к инициированию вопроса о выражении вотума недоверия акиму, проводится голосование. Выражение вотума недоверия акиму считается состоявшимся, если за это решение проголосовало большинство от общего числа депутатов маслихата. Сессия маслихата по выражению вотума недоверия акиму оформляется решением сессии маслихата. 6. В случае выражения вотума недоверия акиму, решение сессии маслихата в незамедлительном порядке направляется Президенту Республики Казахстан либо вышестоящему акиму. 7. Президент Республики Казахстан либо вышестоящий аким со дня получения решения сессии маслихата о выражении вотума недоверия в течение десяти рабочих дней рассматривают вопрос о прекращении полномочий акима либо поручают ему дальнейшее осуществление его обязанностей. 8. В случае, если Президент Республики Казахстан либо вышестоящий аким отклоняют вотум недоверия акиму, депутаты маслихата большинством голосов от общего числа депутатов вправе по истечении шести месяцев со дня первого выражения вотума недоверия повторно выразить вотум недоверия перед Президентом Республики Казахстан либо вышестоящим акимом. В этом случае Президент Республики Казахстан либо вышестоящий аким освобождают от должности акима. | Данная поправка вносится в статью 23-1 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2012 г. № 41-14. 109 к записке Рахимжанова А.М. № 41-14.109 от 30 марта 2012 г. Данные поправки вносятся в целях урегулирования вопросов в сфере согласования маслихатами назначения акимов выражения им вотума недоверия. Данные поправки поддержаны Администрацией Президента. | 8 | пункт 1 статьи 28 | Статья 28. Порядок назначения на должность и освобождения от должности акима области, города республиканского значения, столицы 1. Аким области, города республиканского значения, столицы назначается на должность Президентом Республики Казахстан с согласия маслихата области, города республиканского значения и столицы. | Статья 28. Порядок назначения на должность и освобождения от должности акима области, города республиканского значения, столицы 1. Аким области, города республиканского значения, столицы назначается на должность Президентом Республики Казахстан с согласия маслихата области, города республиканского значения и столицы. Порядок согласования маслихатом назначения на должность акима области, города республиканского значения, столицы определяется настоящим Законом. | Данная поправка вносится в статью 23-1 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2012 г. № 41-14. 109 к записке Рахимжанова А.М. № 41-14.109 от 30 марта 2012 г. Данные поправки вносятся в целях урегулирования вопросов в сфере согласования маслихатами назначения акимов выражения им вотума недоверия. Данные поправки поддержаны Администрацией Президента. | 9 | Подпункт 2 пункта 1 статьи 31 | Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата 1. Районный (город областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан: отсутствует | Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата 1. Районный (город областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 2-1) определяет перечень районной коммунальной собственности, передаваемой акимам городов районного значения, поселка, села, сельского округа. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается передача части районной коммунальной собственности (клубы, библиотеки, детские сады и др.) с целью их эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения и получения дополнительных доходов. Данные поправки вносятся в статью 31 с целью наделения районного (города областного значения) акимата компетенцией по определению перечня районной коммунальной собственности, передаваемой акимам городов районного значения, поселка, села, сельского округа. | 10 | пункт 1 статьи 32 | Статья 32. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района (города областного значения) 1. Аким района (города областного значения) назначается или избирается на должность в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. | Статья 32. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района (города областного значения) 1. Аким района (города областного значения) назначается или избирается на должность в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. Порядок согласования маслихатом назначения на должность акима района (города областного значения) определяется настоящим Законом. | Данная поправка вносится в статью 32 Закона в соответствии с поручением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 5 апреля 2012 г. № 41-14. 109 к записке Рахимжанова A.M. № 41-14.109 от 30 марта 2012 г. Данные поправки вносятся в целях урегулирования вопросов в сфере согласования маслихатами назначения акимов выражения им вотума недоверия. Данные поправки поддержаны Администрацией Президента. | 11 | статья 35 | Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа | Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях повышения роли населения в решении вопросов местного значения предусматривается законодательно закрепить нормы по обязательности обсуждения собранием или сходом вопросов финансирования мероприятий местного значения. Учитывая, что согласно статьи 2-1 Закона аким области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, наряду с функциями государственного управления осуществляет функции органов местного самоуправления, статья 35 дополняется полномочиями акима села, сельского округа, поселка, города районного значения по реализации функций местного самоуправления. | 1. Аким района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 4-1) вправе при разработке стратегического плана и (или) бюджетной программы, администратором которой выступает аппарат акима, вынести на обсуждение собрания (схода) местного сообщества предложения по финансированию вопросов местного значения по направлениям, предусмотренным в составе бюджета района (города областного значения) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан; | 1. Аким района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 4-1) при разработке бюджетной программы, администратором которой выступает аппарат акима, выносит на обсуждение собрания (схода) местного сообщества предложения по финансированию вопросов местного значения по направлениям, предусмотренным в составе бюджета района (города областного значения) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан; | 22) ведет реестр непрофессиональных медиаторов. отсутствует | 22) ведет реестр непрофессиональных медиаторов; 23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан и иными подзаконными актами. | 1-1. К компетенции акима поселка; аула (села), аульного (сельского) округа также относятся внесение в районный исполнительный орган предложений по организации транспортного сообщения с районным центром, а также организация бесплатного подвоза учащихся до школы и обратно в аульной (сельской) местности. 1-2. В случае отсутствия районов в городе областного значения функции, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет акимат города областного значения. | 1-1. К компетенции акима поселка, села, сельского округа также относятся внесение в районный исполнительный орган предложений по организации транспортного сообщения с районным центром, а также организация бесплатного подвоза учащихся до школы и обратно в сельской местности. 1-2. В случае отсутствия районов в городе областного значения функции, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет акимат города областного значения. | отсутствует | 1-3. Аким села, сельского округа, поселка, города районного значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 1) предоставляет переданное районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа; 2) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий; 3) обеспечивает сохранность переданного коммунального имущества; 4) осуществляет управление переданными районными коммунальными юридическими лицами; 5) утверждает годовую финансовую отчетность переданного районного коммунального юридического лица; 6) устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными районными коммунальными казенными предприятиями; 7) утверждает индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета; 8) формирует доходные источники; 9) обеспечивает открытие в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета контрольного счета наличности, предназначенного для зачисления денег, направляемых акимом на реализацию функций местного самоуправления; 10) привлекает работников по индивидуальному трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренные законодательством о местном государственном управлении и самоуправлении; 11) утверждает план поступлений и расходов денег местного самоуправления после согласования с собранием местного сообщества; 12) составляет и утверждает сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении в соответствии с бюджетным законодательством. | 2. К ведению акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа законодательством Республики Казахстан может быть отнесено решение иных вопросов. 3. Аким района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед вышестоящим акимом, районным (города областного значения), города республиканского значения, столицы маслихатом по вопросам, отнесенным к его компетенции. | 2. К ведению акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа законодательством Республики Казахстан может быть отнесено решение иных вопросов. 3. Аким района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед вышестоящим акимом, районным (города областного значения), города республиканского значения, столицы маслихатом по вопросам, отнесенным к его компетенции. | 12 | статья 36 | Статья 36. Порядок назначения на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа | Статья 36. Порядок назначения и избрания на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, до конца 2013 года будет введена выборность акимов в городах районного значения, сельских округах, селах, не входящих в состав сельского округа посредством их выборов маслихатами районов (городов). Данная поправка вносится в целях уточнения порядка назначения и избрания на должность, освобождения от должности и прекращения полномочий акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа. | 13 | пункт 3 статьи 38 | Статья 38. Аппарат акима области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа 3. Вопросы деятельности государственных служащих аппарата акима в связи с прекращением полномочий акима, назначением нового акима определяются законодательством Республики Казахстан. | Статья 38. Аппарат акима области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа 3. Вопросы деятельности государственных служащих аппарата акима в связи с прекращением полномочий акима, назначением или избранием нового акима определяются законодательством Республики Казахстан. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, до конца 2013 года будет введена выборность акимов в городах районного значения, сельских округах, селах, не входящих в состав сельского округа посредством их выборов маслихатами районов (городов). Данная поправка вносится в целях уточнения порядка деятельности государственных служащих аппарата акима в связи с прекращением полномочий акима, назначением или избранием нового акима | 14 | статья 39-3 | Статья 39-3. Собрание (сход) местного сообщества 1. Для обсуждения вопросов местного значения путем прямого волеизъявления могут проводиться собрания (сходы) местного сообщества. 2. Порядок проведения собрания (схода) и принятия решений определяется областными, города республиканского значения и столицы маслихатами. 3. Решения, принятые на собрании (сходе) местного сообщества, могут быть направлены в органы местного самоуправления. | Статья 39-3. Сходы и собрания местного сообщества 1. На территории сел, поселков, городов районного значения для решения вопросов местного значения проводятся собрание либо сход местного сообщества. Не имеют права участвовать в собрании, сходе местного сообщества несовершеннолетние лица, лица, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 2. Сход проводится по наиболее важным вопросам местного значения: 1) заслушивание и обсуждение отчетов акимов по вопросам осуществления ими функций местного самоуправления; 2) определение состава и делегирование участников собрания местного сообщества, выражающих интересы отдельных групп населения (ветеранов, по делам семьи и женщин, по делам молодежи, старейшин, домовых, уличных и квартальных комитетов и других); 3) внесение предложений маслихатам, акимам сельских округов, сел, поселков, городов районного значения, органам местного самоуправления по вопросам местного значения; 4) иные вопросы местного значения, определенные сходом местного сообщества. 3. Собрание проводится по текущим вопросам местного значения: 1) обсуждение бюджетных программ; 2) обсуждение вопросов формирования и использования собственных доходных источников; 3) участие в мониторинге за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения; 4) образование комиссии из числа участников собрания в целях проведения общественного контроля и мониторинга, за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения; 5) другие текущие вопросы местного сообщества. 4. Сход местного сообщества может созываться соответствующим акимом села, поселка, города районного значения самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов местного сообщества, проживающих на данной территории и имеющих право в нем участвовать и подписавших заявление о необходимости его созыва с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и места жительства. Собрание местного сообщества может созываться соответствующим акимом села, поселка, города районного значения самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов его собрания, делегированных сходом местного сообщества. Проведение схода, собрания местного сообщества организуется соответствующим акимом села, поселка, города районного значения. О времени, месте созыва схода, собрания местного сообщества и обсуждаемых вопросах население местного сообщества оповещается заблаговременно через средства массовой информации, издаваемые и распространяемые на территории района, определенные решением схода местного сообщества и письменные приглашения, но не позднее, чем за десять дней до дня его проведения. 5. Сход местного сообщества считается состоявшимся при участии в нем не менее двадцати пяти процентов жителей села, поселка, города районного значения, имеющих в нем право участвовать. Собрание местного сообщества правомочно при участии в нем не менее половины членов, делегированных сходом местного сообщества. 6. Сход либо собрание местного сообщества открываются акимом села, поселка, города районного значения или уполномоченным им лицом. Для ведения схода или собрания местного сообщества открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания. Повестка дня утверждается сходом либо собранием местного сообщества. На сходе или собрании местного сообщества ведется протокол, в котором указываются: 1) дата и место проведения собрания (схода); 2) общее число членов местного сообщества, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в сходе либо собрании местного сообщества; 3) количество присутствующих; 4) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя и секретаря схода или собрания местного сообщества; 5) повестка дня, содержание выступлений и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем схода, собрания местного сообщества и передается соответствующему акиму села, поселка, города районного значения. 7. Решение схода либо собрания местного сообщества считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода или собрания местного сообщества. Акимы села, поселка, города районного значения вправе выразить несогласие с решением схода либо собрания местного сообщества, которое разрешается путем повторного обсуждения вопросов, вызвавших такое несогласие. В случае невозможности разрешения вопросов, вызвавших несогласие акима села, поселка, города районного значения, вопрос разрешается вышестоящим акимом после его предварительного обсуждения на заседании соответствующего маслихата района, города. 8. Решения, принятые на собрании либо сходе местного сообщества, подлежат обязательному рассмотрению акимом соответствующей территории села, поселка, города районного значения. 9. Органы местного государственного управления и самоуправления, должностные лица в пределах их компетенции обеспечивают исполнение решений, принятых на собрании либо сходе местного сообщества и одобренных акимом соответствующей территории. 10. Решения, принятые на собрании либо сходе местного сообщества, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) через средства массовой информации, издаваемые и распространяемые на территории района, определенные решением схода местного сообщества. В случае необходимости по итогам решения собрания либо схода местного сообщества соответствующий аким села, поселка, города районного значения издает решение. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях повышения роли населения в решении вопросов местного значения через собрания и сходы местного сообщества на уровне сел, поселков, городов районного значения необходимо законодательно закрепить нормы, предусматривающие регламентацию порядка формирования, проведения и полномочий собраний и сходов и оформления их решений. | Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» | 1 | Статья 11 | Статья 11 Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере управления государственным имуществом отсутствует | Статья 11 Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере управления государственным имуществом 15-1) утверждает типовой перечень районного коммунального имущества, передаваемого в управление акиму города районного значения, поселков, сел, сельских округов; | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается передача части районной коммунальной собственности (клубы, библиотеки, детские сады и др.) с целью их эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения и получения дополнительных доходов. Данные поправки вносятся в статью 11 Закона с целью установления компетенции Правительства по утверждению типового перечня районного коммунального имущества, передаваемого в управление акиму города районного значения, поселков, сел, сельских округов. | 2 | Статья 18 | Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов районов, городов областного значения Местные исполнительные органы районов, городов областного значения: 2) управляют районным коммунальным имуществом, осуществляют меры по его защите; 6) предоставляют районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе; 9) определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемые из бюджета, коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения; 16) принимают решения об использовании районного коммунального имущества, в том числе о передаче его в залог, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление; | Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов районов, городов областного значения Местные исполнительные органы районов, городов областного значения: 2) управляют районным коммунальным имуществом, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляют меры по его защите; 6) предоставляют районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан; 9) определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемые из бюджета, коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан; 16) принимают решения об использовании районного коммунального имущества, в том числе о передаче его в залог, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается передача части районной коммунальной собственности (клубы, библиотеки, детские сады и др.) с целью их эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения и получения дополнительных доходов. Данные поправки вносятся в статью 18 Закона с целью установления компетенции местных исполнительных органов районов, городов областного значения по управлению районным коммунальным имуществом. | 3 | Пункт 5 статьи 122 | Статья 122. Осуществление права государственной собственности в отношении имущества государственных юридических лиц 5. В качестве органа, осуществляющего управление коммунальными юридическими лицами соответствующей административно-территориальной единицы, выступает местный исполнительный орган. | Статья 122. Осуществление права государственной собственности в отношении имущества государственных юридических лиц 5. В качестве органа, осуществляющего управление коммунальными юридическими лицами соответствующей административно-территориальной единицы, выступает местный исполнительный орган. Управление районными коммунальными юридическими лицами передается акимам городов районного значения, поселков, сел, сельских округов решением местного исполнительного органа районов, городов областного значения. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается передача части районной коммунальной собственности (клубы, библиотеки, детские сады и др.) с целью их эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения и получения дополнительных доходов. Данные поправки вносятся в статью 122 Закона с целью определения нормативного акта (решение местного исполнительного органа районов, городов областного значения.), на основании которого осуществляется передача в управление районными коммунальными юридическими лицами акимам городов районного значения, поселков, сел, сельских округов. | Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года «О Рекламе» | № | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1. | Статья 11. | Статья 11. Наружная (визуальная) реклама … 3. За размещение наружной (визуальной) рекламы взимается плата в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан. | Статья 11. Наружная (визуальная) реклама ... 3. За размещение наружной (визуальной) рекламы в городе республиканского значения, столице, районах и городах областного значения взимается плата в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан. За размещение наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, селах, сельских округах и поселках взимается плата в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Казахстан. | Согласно Концепции развития местного самоуправления в РК, утвержденной Указом Президента от 28 ноября 2012 года № 438, в целях расширения финансовой самостоятельности нижних уровней управления, предусматривается предоставление права акимам сел, поселков, городов районного значения формирования собственных доходных источников, в том числе плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в селах, сельских округах, поселках. Учитывая, что поступление данной платы предполагается на счет местного самоуправления, данные поправки вносятся с целью уточнения порядка взимания платы за размещение наружной (визуальной) рекламы в городах районного значения, селах, сельских округах и поселках. | 4. Уполномоченные органы, определенные пунктом 2 настоящей статьи, обязаны представлять в органы налоговой службы сведения о выданных разрешительных документах в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | 4. Уполномоченные органы, определенные пунктом 2 настоящей статьи, обязаны представлять в органы налоговой службы сведения о выданных разрешительных документах на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в городе республиканского значения, столице, районах и городах областного значения в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. | | | | | | | | | | | |
Доступ к документам и консультации от ведущих специалистов
|