Кодекс Азербайджанской Республики о конкуренции (утвержден Законом Азербайджанской Республики от 8 декабря 2023 года № 1051-VIQ) (не введен в действие)

Кодекс Азербайджанской Республики о конкуренции
(утвержден Законом Азербайджанской Республики от 8 декабря 2023 года № 1051-VIQ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Статья 2. Конкурентное законодательство Азербайджанской Республики

Статья 3. Принципы конкурентной политики Азербайджанской Республики

Статья 4. Круг применения настоящего Кодекса

Статья 5. Существенное ограничение конкуренции

Глава 2. Обязанности и права субъектов рынка в сфере конкуренции

Статья 6. Обязанности субъектов рынка в сфере конкуренции

Статья 7. Права субъектов рынка в сфере конкуренции

Глава 3. Конкурентный орган

Статья 8. Конкурентный орган

Статья 9. Социальное обеспечение работников конкурентного органа, отчисления из финансовых санкций и других средств

Статья 10. Столкновение интересов

Глава 4. Соглашения, ограничивающие конкуренцию

Статья 11. Горизонтальные соглашения, ограничивающие конкуренцию

Статья 12. Вертикальные соглашения, ограничивающие конкуренцию

Статья 13. Исключенные соглашения

Статья 14. Малозначительные соглашения

Глава 5. Доминирующее положение на рынке и относительно высокая рыночная сила

Статья 15. Доминирующее положение на рынке

Статья 16. Злоупотребление доминирующим положением

Статья 17. Монопольно низкие и монопольно высокие цены

Статья 18. Злоупотребления хозяйствующих субъектов, обладающих относительно высокой рыночной силой

Глава 6. Недобросовестная конкуренция

Статья 19. Формы недобросовестной конкуренции

Статья 20. Агрессивное поведение по отношению к клиентам

Статья 21. Дискредитация хозяйствующего субъекта-конкурента

Статья 22. Имитация предпринимательской деятельности конкурента

Статья 23. Введение в заблуждение и обман клиентов

Статья 24. Незаконное приобретение, использование и распространение коммерческой тайны

Статья 25. Иные действия, приводящие к недобросовестной конкуренции

Глава 7. Экономические концентрации

Статья 26. Концентрация хозяйствующих субъектов

Статья 27. Концентрации, для которых требуется получение согласия

Статья 28. Оценка концентраций

Статья 29. Расчет оборота

Статья 30. Подача заявления о концентрации

Статья 31. Изучение заявления о концентрации

Статья 32. Платежи в связи с изучением концентраций

Глава 8. Соблюдение конкурентного законодательства государственными органами (структурами), органами местного самоуправления, а также регулирующими структурами

Статья 33. Действия (бездействие) государственных органов (структур), органов местного самоуправления, а также регулирующих структур, противоречащие конкурентному законодательству

Статья 34. Оценка влияния субсидий и регулирующей деятельности на конкуренцию

Статья 35. Получение информации от государственных органов (структур), органов местного самоуправления, а также регулирующих структур

Глава 9. Государственное регулирование в сфере естественной монополии

Статья 36. Сферы естественной монополии

Статья 37. Государственное регулирование деятельности субъектов естественной монополии

Статья 38. Основания для применения способов регулирования

Статья 39. Государственный контроль над деятельностью субъектов естественной монополии со стороны конкурентного органа

Статья 40. Требования к деятельности субъектов естественной монополии

Статья 41. Обязанность субъектов естественной монополии по раскрытию информации

Глава 10. Меры государственного контроля над соблюдением конкурентного законодательства

Статья 42. Государственный контроль и его методы

Статья 43. Расследования, проводимые конкурентным органом

Статья 44. Мониторинг рынка

Статья 45. Анализ данных

Статья 46. Завершение расследования

Статья 47. Особенности осуществления государственного контроля

Статья 48. Проведение проверок

Статья 49. Оформление результатов проверки

Статья 50. Изъятие конкурентным органом документов и предметов в качестве образцов

Статья 51. Приглашение эксперта

Статья 52. Приглашение специалиста

Статья 53. Участие переводчика

Статья 54. Использование видеосъемки при осмотре и выемке

Статья 55. Общие требования к составляемым протоколам

Статья 56. Представление документов и сведений в конкурентный орган

Статья 57. Представление документов конкурентным органом

Статья 58. Обязанность доказывания

Статья 59. Временные меры

Статья 60. Добровольное устранение субъектами рынка нарушений закона

Глава 11. Рассмотрение дел о нарушении конкурентного законодательства

Статья 61. Рассмотрение дела конкурентной комиссией

Статья 62. Стороны дела, рассматриваемого конкурентной комиссией

Статья 63. Слушания по делу

Статья 64. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по рассматриваемому делу о нарушении конкурентного законодательства

Статья 65. Доказательства нарушения конкурентного законодательства

Статья 66. Решения конкурентной комиссии

Статья 67. Отложение рассмотрения дела о нарушении конкурентного законодательства, соединение и выделение производства по делу

Статья 68. Приостановление рассмотрения дела о нарушении конкурентного законодательства

Статья 69. Прекращение рассмотрения дела о нарушении конкурентного законодательства

Статья 70. Решения о нарушении конкурентного законодательства и применении мер ответственности

Статья 71. Объявление решений

Статья 72. Дача указания об устранении нарушения конкурентного законодательства

Статья 73. Исполнение ответчиком указания об устранении нарушения конкурентного законодательства

Статья 74. Направление материалов по делу в соответствующие государственные органы

Статья 75. Пересмотр дела о нарушении конкурентного законодательства

Глава 12. Ответственность за нарушение конкурентного законодательства

Статья 76. Нарушение конкурентного законодательства

Статья 77. Финансовые санкции за нарушение конкурентного законодательства

Статья 78. Освобождения от финансовых санкций и льготы

Статья 79. Факторы, смягчающие и отягчающие финансовые санкции

Статья 80. Уплата финансовых санкций в государственный бюджет

Статья 81. Незаконный доход

Статья 82. Сроки

Статья 83. Обжалование решений и указаний конкурентного органа по итогам дела в связи с нарушением конкурентного законодательства, действий (бездействия) его должностных лиц

Статья 84. Возмещение ущерба, причиненного в результате нарушения конкурентного законодательства

Настоящий Кодекс в соответствии с пунктами 10, 15 и 16 части I статьи 94 Конституции Азербайджанской Республики определяет общие принципы обеспечения, защиты и развития свободной и здоровой конкуренции в Азербайджанской Республике, государственный контроль соблюдения законодательства о конкуренции, регулирование в сфере конкуренции, организационно-правовые основы государственного регулирования в связи с естественными монополиями, права и обязанности субъектов рынка, а также ответственность за нарушение законодательства о конкуренции, создает правовую почву для осуществления экономической деятельности, в том числе предпринимательской, справедливыми способами.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1.1. Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

1.1.1. члены семьи — супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, дедушки, бабушки, внуки, родные (сводные) сестры и братья, дети и внуки сестер и братьев, сестры и братья родителей, родители, сестры и братья супругов, мужья сестер, жены братьев, опекуны и лица, взятые под опеку, наследники;

1.1.2. активная продажа — продажа, осуществляемая путем активного таргетирования клиентов посредством письма, электронной почты, звонка, обращения по адресу клиента или других прямых средств коммуникации (таргетирующих рекламных или маркетинговых средств в онлайн- или офлайн-форме);

1.1.3. покупатель — хозяйствующий субъект, приобретающий товар в целях производства, использования (в связи с экономической деятельностью, в том числе предпринимательской деятельностью) или перепродажи, в том числе дистрибьютор;

1.1.4. монопольно низкая цена — низкая цена, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, на приобретаемую им продукцию в целях покрытия своих расходов за счет продавца, или цена ниже формирующихся в условиях конкуренции цен, которую хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение, применяет к продаваемой им продукции в целях вытеснения конкурентов с рынка;

1.1.5. барьеры входа на рынок — любые правовые, экономические или административные условия, а также действие (бездействие), которые могут ограничить или предотвратить потенциальную конкуренцию на рынке, а также вход потенциальных конкурентов или других хозяйствующих субъектов на соответствующий рынок, создавая тем самым преимущества для существующих на рынке хозяйствующих субъектов;

1.1.6. рыночная доля — отношение оборота продаж (в натуральном или стоимостном выражении) одного или нескольких хозяйствующих субъектов на соответствующем рынке к общему обороту (в натуральном или стоимостном выражении) на этом рынке;

1.1.7. субъекты рынка — хозяйствующие субъекты, государственные органы (структуры) и органы местного самоуправления, регулирующие структуры, иные субъекты, являющиеся участниками отношений, возникающих на рынке;

1.1.8. ответчик — субъекты рынка, нарушившие, как утверждает конкурентный орган, конкурентное законодательство;

1.1.9. демпинг — продажа товаров на внутреннем рынке по искусственно заниженной цене ниже средней розничной цены или ниже себестоимости;

1.1.10. иной субъект — хозяйствующий субъект, государственные органы (структуры) и органы местного самоуправления, регулирующая структура или юридическое или физическое лицо, которое не выступает в качестве клиента и может влиять на решения хозяйствующих субъектов;

1.1.11. государственная монополия — монополия, деятельность которой в связи предлагаемой ею продукцией не регулируется конкурентным законодательством, а методы контроля и регулирования ее деятельности на монополизирующемся рынке определяются государством;

1.1.12. продукция, находящаяся в государственной монополии, — предоставляемая государственными органами (структурами) продукция, цены (тарифы) на которую определяются законом;

1.1.13. система эксклюзивных поставок — соглашение или совокупность соглашений, в котором(ых) продавец выделяет определенную территориальную или клиентскую группу эксклюзивно для себя или отдельных покупателей и ограничиваются активные продажи этих покупателей эксклюзивным территориальным или эксклюзивным клиентским группам друг друга;

1.1.14. заявитель — физическое или юридическое лицо, подавшее обращение о расследовании и устранении нарушения закона;

1.1.15. недобросовестная конкуренция — действия хозяйствующего субъекта с целью получения преимущества на соответствующем рынке, которые противоречат закону и деловым традициям, а также причиняют (могут причинить) вред хозяйствующему субъекту-конкуренту или наносят (могут нанести) ущерб его деловой репутации с использованием недобросовестных способов;

1.1.16. решающий контроль — наличие любого из следующих обстоятельств, позволяющих юридическому или физическому лицу (лицам) прямым или косвенным (через одно или несколько юридических лиц) путем индивидуально или совместно ограничивать или направлять деятельность другого юридического или физического лица (лиц):

1.1.16.1. наличие права собственности на более чем 50 процентов активов другого лица;

1.1.16.2. наличие между лицами отношений дочернего или зависимого хозяйственного общества;

1.1.16.3. наличие у контролирующего лица полномочия давать контролируемому лицу указания, обязательные для исполнения, исходя из характера взаимоотношений между ними;

1.1.16.4. наличие у контролируемого лица возможности решающим образом повлиять на формирование состава органов управления, процесс голосования или принятия решений (прав, позволяющих изменить ход любого процесса);

1.1.17. доминирующее положение — исключительное положение хозяйствующего субъекта, рыночная доля которого превышает пределы, установленные настоящим Кодексом, позволяющее ему на основе собственной превосходящей рыночной силы ограничивать конкуренцию на соответствующем рынке или влиять на него независимо от конкурентов и клиентов (в том числе менять общие правила и условия обращения продукции, создавать барьеры входа на рынок, устранять конкурентов с рынка);

1.1.18. услуга (работа) — не считающаяся представлением товаров деятельность, результаты которой имеют материальное (или нематериальное) выражение и предназначены для продажи;

1.1.19. экономическая деятельность — виды деятельности, относящиеся к важным функциям государства, осуществляемая только государственными органами (структурами), и любая деятельность, характеризующаяся представлением продукции на рынке, за исключением приобретения продукции для потребления физическим лицом;

1.1.20. картельный сговор — запрещенное настоящим Кодексом горизонтальное соглашение, заключенное в целях ограничения конкуренции;

1.1.21. взаимозаменяемая продукция — продукция, сопоставимая по назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам, которую клиент заменяет или готов заменить друг другом при потреблении (в том числе потреблении в производственных целях).

1.1.22. манипулирование ценами — действия, осуществляемые хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, независимо от общих требований рынка, и заключающиеся в снижении, удержании на одном уровне и повышении цен с нарушением конкурентного законодательства, в целях ограничения конкуренции;

1.1.23. товар — любое материальное или нематериальное имущество, предназначенное для продажи, обмена и других форм обращения;

1.1.24. финансовые институты — хозяйствующие субъекты, осуществляющие финансовые услуги в соответствии с законами, регулирующими финансовые рынки, деятельность которых контролируется Центральным банком Азербайджанской Республики (далее — Центральный банк);

1.1.25. заинтересованные лица — юридические или физические лица, интересы которых могут быть непосредственно затронуты решением конкурентной комиссии, или юридические или физические лица, привлеченные к работе на основании их собственного обращения;

1.1.26. продукция — любой товар или услуга (работа), предназначенные для продажи, обмена и иных форм обращения;

1.1.27. сопоставимый конкурентный рынок — иной рынок, определяемый, исходя из целей покупки или продажи продукции и условий доступа на соответствующий рынок, и сопоставимый по объему реализуемых товаров, составу клиентов или продавцов;

1.1.28. значимый ресурс — инфраструктура, объект или ресурс, которые не могут быть воспроизведены, не имеют фактического заменителя на соответствующем рынке и, если их не разрешается использовать, полностью или частично ограничивают деятельность конкурента;

1.1.29. клиент — лицо, использующее продукцию, заказывающее, покупающее или намеревающееся заказать или купить ее, в том числе потребитель;

1.1.30. соответствующий рынок — рынок, на котором клиент по экономическим, техническим или иным практическим причинам не считает целесообразным приобретение соответствующего товара вне его географических границ, и предлагаются товары, имеющие одинаковые характеристики, цены и назначение использования, или являющиеся взаимозаменяемыми;

1.1.31. ноу-хау — совокупность непатентованных и относящихся к опыту данных, приобретенных продавцом на основе опыта и испытаний, по усмотрению владельца, не всем известных и не легко доступных, важных и полезных для использования, продажи или перепродажи продукции покупателем, и всесторонне и подробно описываемых для подтверждения соответствия требованиям секретности и существенности;

1.1.32. пассивная продажа — продажа, осуществляемая без ориентации на определенную территорию или клиентскую группу на основе предложений указанных клиентов;

1.1.33. потенциальный конкурент — хозяйствующий субъект, имеющий возможность (за исключением теоретической возможности) войти за короткий период времени в соответствующий рынок, понеся необходимые затраты, в случае отсутствия соглашений или иных действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию;

1.1.34. конкуренция — не противоречащая закону деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих независимую деятельность, с целью создания более выгодных деловых отношений с существующими или потенциальными клиентами и (или) продавцами продукции;

1.1.35. обязательство о неконкуренции — прямое или косвенное обязательство, ограничивающее возможность покупателя производить, покупать у другого хозяйствующего субъекта, продавать или перепродавать продукцию, конкурирующую с продукцией, поставляемой продавцом, или прямое или косвенное обязательство, вынуждающее покупателя покупать более 50 процентов (рассчитывается в соответствии со стоимостью или, если это невозможно, — в соответствии с объемом продукции, купленной им в последнем финансовом году) одной и той же или взаимозаменяемой продукции на соответствующем рынке купить у продавца или у другого хозяйствующего субъекта, определяемого продавцом;

1.1.36. ограничение конкуренции — заключение субъектами рынка соглашений, совершение согласованных действий, принятие решений, злоупотребление доминирующим положением и совершение иных подобных действий, которые имеют целью предотвращение, устранение или ограничение конкуренции, приводят к таким последствиям или могут привести к таким последствиям;

1.1.37. конкурентный орган — орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, который осуществляет государственный контроль над соблюдением конкурентного законодательства, участвует в формировании конкурентной политики государства и обеспечивает реализацию этой политики, а также регулирование в сфере конкуренции;

1.1.38. конкурент — хозяйствующий субъект, который может вывести продукцию на соответствующий рынок;

1.1.39. продавец — хозяйствующий субъект, реализующий продукцию клиенту или распределяющий ее для перепродажи;

1.1.40. соглашение — открытые или тайные соглашения в письменной или устной форме (в том числе признанные недействительными и повлекшие последствия, аннулированные или расторгнутые) о демонстрации общих интересов между хозяйствующими субъектами и (или) другими субъектами в связи с поведением на рынке, либо сделки, а также решения объединений хозяйствующих субъектов;

1.1.41. система селективных поставок — соглашение или совокупность соглашений, определяющих обязанность продавца продавать продукцию только дистрибьюторам, выбранным на основе определенного критерия, и таких дистрибьюторов не продавать товар без разрешения другим дистрибьюторам в пределах отведенной им территории;

1.1.42. вертикальное соглашение — соглашение, заключенное хозяйствующими субъектами, которые находятся или могут находиться друг с другом в отношениях купли-продажи и не являются конкурентами, или иными субъектами между собой либо заключенное между хозяйствующими субъектами и иными субъектами;

1.1.43. сетевой эффект — увеличение возможности хозяйствующего субъекта, осуществляющего продажу продукции, влиять на соответствующий рынок через информационно-телекоммуникационные сети за счет увеличения количества пользователей, подключенных к этой сети;

1.1.44. группа лиц — юридические или физические лица, являющиеся взаимозависимыми в соответствии с Налоговым кодексом Азербайджанской Республики, а также юридические или физические лица, прямо или косвенно имеющие решающий контроль над решениями, принимаемыми друг другом, или юридические или физические лица, одно из которых имеет решающий контроль над решениями, принимаемыми другим, или над его деятельностью на рынке, либо управляемые одними и теми же лицами (юридическими или физическими) или членами их семьи;

1.1.45. естественная монополия — состояние рынка, при котором удовлетворение спроса на продукцию в условиях, когда в силу технологических особенностей производства отсутствует конкуренция, а также она считается неблагоприятной или нецелесообразной с экономической точки зрения, необходимо в силу государственных или общественных интересов, но наиболее эффективно для обеспечения спроса на продукцию, которая не может быть заменена в потреблении другой продукцией;

1.1.46. субъект естественной монополии — хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) продукции в условиях естественной монополии и включенный в перечень, утверждаемый органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти;

1.1.47. концентрация — объединение одного или нескольких хозяйствующих субъектов, отдельных их частей (сфер деятельности) в порядке, указанном в статье 26 настоящего Кодекса, либо приобретение хозяйствующего субъекта, отдельных его частей (сфер деятельности, акций, долей) и прав или создание совместного хозяйствующего субъекта;

1.1.48. регулирующая структура — структура, осуществляющая функции государственного регулирования в соответствующей сфере рынка в соответствии с законом;

1.1.49. хозяйствующий субъект — любое юридическое или физическое лицо, независимо от вида собственности, организационно-правовой формы и источника финансирования, занимающееся экономической деятельностью, включая предпринимательскую деятельность, постоянное представительство, филиал и иное подразделение иностранного юридического или физического лица, а также группа лиц, объединение хозяйствующих субъектов или одно или несколько физических лиц, осуществляющих решающий контроль над хозяйствующим субъектом;

1.1.50. объединения хозяйствующих субъектов — организации, созданные двумя и более хозяйствующими субъектами, осуществляющими один и тот же вид деятельности, представляющие своих членов (участников) перед государством и общественностью и защищающие их законные интересы, а также союзы юридических лиц;

1.1.51. согласованные действия — приспособление (координация или повторение) хозяйствующим субъектом своего поведения к действиям (бездействию) другого хозяйствующего субъекта без соглашения между ними на соответствующем рынке, параллельные действия или действия, координированные третьими лицами;

1.1.52. горизонтальное соглашение — соглашение, заключенное между хозяйствующими субъектами, действующими на соответствующем рынке и конкурирующими (в том числе потенциально конкурирующими) друг с другом, либо между хозяйствующими субъектами и другими субъектами;

1.1.53. деятельность, служащая общеэкономическому интересу, — предложение хозяйствующими субъектами продукции рынку путем предоставления государством им (включая естественные монополии и государственные монополии) исключительных прав в целях обеспечения доставки продукции, которую хозяйствующие субъекты в нормальных рыночных условиях не могут предлагать клиентам по приемлемой цене и приемлемому качеству;

1.1.54. монопольно высокая цена — цена, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, выше цен, формирующихся на реализуемую им продукцию в условиях конкуренции, в целях компенсации необоснованных (завышенных) затрат или получения дополнительной прибыли по сравнению с конкурентными условиями.

1.2. Для целей настоящего Кодекса под последним отчетным годом подразумевается последний финансовый год.

1.3. Другие понятия, используемые в настоящем Кодексе, выражают значения, определенные нормативными правовыми актами Азербайджанской Республики.

Статья 2. Конкурентное законодательство Азербайджанской Республики

2.1. Конкурентное законодательство Азербайджанской Республики состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере.

2.2. Настоящий Кодекс не ограничивает права в области интеллектуальной собственности, определенные нормативными правовыми актами Азербайджанской Республики.

Статья 3. Принципы конкурентной политики Азербайджанской Республики

3.1. Принципами конкурентной политики являются:

3.1.1. обеспечение осуществления экономической деятельности, в том числе предпринимательской, в условиях свободной и здоровой конкуренции;

3.1.2. обеспечение, защита и развитие конкуренции;

3.1.3. демонополизация экономики и стимулирование конкуренции;

3.1.4. обеспечение государственного регулирования и контроля над соглашениями, поведением и действиями (бездействием), а также деятельностью естественных монополий, которые могут привести к ограничению конкуренции;

3.1.5. формирование цен на основе взаимодействия спроса и предложения на рынке;

3.1.6. учет интересов клиентов при свободном ценообразовании и обеспечение права свободного выбора;

3.1.7. обеспечение согласования интересов клиентов и субъектов естественных монополий;

3.1.8. недопустимость соглашений, ограничивающих конкуренцию, концентраций и злоупотребления доминирующим положением и положением естественной монополии;

3.1.9. установление условий свободного доступа к рынку, равного доступа к ресурсам и равных условий регулирования для всех субъектов рынка.

Статья 4. Круг применения настоящего Кодекса

4.1. Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность во всех отраслях экономики в Азербайджанской Республике, между ними и государственными органами (структурами), органами местного самоуправления, регулирующими структурами и другими субъектами, а также клиентами, и влияющие на конкуренцию.

4.2. Настоящий Кодекс распространяется и на деятельность, служащую общеэкономическому интересу, а также на иную экономическую деятельность субъектов рынка, занятых такой деятельностью.

4.3. Настоящий Кодекс распространяется и на случаи, когда соглашения, заключенные между хозяйствующими субъектами Азербайджанской Республики и юридическими и физическими лицами зарубежных стран, концентрации и (или) деятельность этих субъектов за границей ограничивают (или могут ограничить) конкуренцию на внутреннем рынке.

4.4. Требования настоящего Кодекса не применяются к сферам деятельности и продукции, перечень которых утверждается органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, в случаях, устанавливаемых органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, либо применяются ограниченно.

4.5. Вопросы, связанные с конкуренцией в Алятской свободной экономической зоне, регулируются в соответствии с требованиями Закона Азербайджанской Республики «Об Алятской свободной экономической зоне».

Статья 5. Существенное ограничение конкуренции

5.1. В настоящем Кодексе под существенным ограничением конкуренции подразумевается следующее:

5.1.1. совершение действий (бездействия), которые приводят к уменьшению на 10 и более процентов количества субъектов соответствующего рынка, не входящих в группу лиц, в любой период в течение 12 (двенадцати) месяцев подряд;

5.1.2. совершение действий (бездействия), которые приводят к уменьшению на 50 и более процентов совокупной доли рынка хозяйствующих субъектов, не занимающих доминирующее положение, в любой период в течение 12 (двенадцать) месяцев подряд;

5.1.3. предотвращение входа других хозяйствующих субъектов на соответствующий рынок;

5.1.4. допущение действий, в результате которых 90 процентов рыночных долей хозяйствующих субъектов на соответствующем рынке остаются неизменными в течение более 6 (шести) месяцев.

Глава 2. Обязанности и права субъектов рынка в сфере конкуренции

Статья 6. Обязанности субъектов рынка в сфере конкуренции

6.1. Обязанностями субъектов рынка в сфере конкуренции являются:

6.1.1. соблюдать требования конкурентного законодательства;

6.1.2. создавать необходимые условия для осуществления должностными лицами конкурентного органа полномочий, предусмотренных законом, в соответствии с настоящим Кодексом, выполнять данные ими указания и законные требования в соответствии с конкурентным законодательством;

6.1.3. при проверке представлять проверяющему документы (сведения), касающиеся проверки, и давать устные и (или) письменные разъяснения по возникающим вопросам, а также не допускать искажения документов (сведений);

6.1.4. представлять в конкурентный орган необходимую информацию (включая сведения, считающиеся коммерческой, налоговой, таможенной и банковской тайной, а также статистической тайной в случаях, предусмотренных законом) и документы (их заверенные копии) в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;

6.1.5. выполнять другие обязанности, установленные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Азербайджанской Республики.

Статья 7. Права субъектов рынка в сфере конкуренции

7.1. Правами субъектов рынка в сфере конкуренции являются:

7.1.1. безвозмездно получать от конкурентного органа письменную информацию (разъяснения) о конкурентном законодательстве, а также о правах и обязанностях субъектов рынка, конкурентного органа и его должностных лиц в сфере конкуренции;

7.1.2. представлять в конкурентный орган опровергающие доказательства и материалы в связи с применением мер регулирования, предусмотренных конкурентным законодательством;

7.1.3. обратиться в конкурентный орган за продлением установленного срока для предоставления дополнительных доказательств и разъяснений;

7.1.4. знакомиться с материалами проведенных в его отношении расследований и проверок, высказывать свое мнение по поводу принятых решений;

7.1.5. получать копии документов и принятых решений по результатам проведенных в его отношении расследований и проверок;

7.1.6. обжаловать в административном порядке и в суд административные акты конкурентного органа, действия (бездействие) его должностных лиц;

7.1.7. требовать возмещения ущерба, причиненного в результате административных актов конкурентного органа, действий (бездействия) его должностных лиц в порядке, установленном гражданским законодательством;

7.1.8. требовать от должностных лиц конкурентного органа защиты информации и документов (включая сведения, считающиеся коммерческой, налоговой, таможенной и банковской тайной, а также статистической тайной), представленных субъектом рынка в порядке, установленном законом;

7.1.9. организовать систему внутреннего обеспечения собственного соответствия требованиям конкурентного законодательства в целях соблюдения и предотвращения нарушения конкурентного законодательства;

7.1.10. требовать от субъекта рынка, получившего незаконный доход в результате нарушения конкурентного законодательства, возмещения ущерба в связи с этим случаем нарушения в порядке, установленном гражданским законодательством;

7.1.11. осуществлять иные права, установленные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Азербайджанской Республики.

Глава 3. Конкурентный орган

Статья 8. Конкурентный орган

8.1. Решения конкурентного органа, принятые в соответствии с настоящим Кодексом, обязательны для всех субъектов рынка, к которым они относятся.

8.2. В целях рассмотрения дел о нарушении конкурентного законодательства и устранения нарушений закона конкурентным органом создается конкурентная комиссия. Правила создания конкурентной комиссии, ее состав, рассмотрение дел и принятие решений конкурентной комиссией утверждаются органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 9. Социальное обеспечение работников конкурентного органа, отчисления из финансовых санкций и других средств

9.1. Ущерб, причиненный имуществу работника конкурентного органа или членам его семьи в связи со служебной деятельностью, возмещается на основании его обращения в полном объеме за счет средств государственного бюджета с удержанием его с виновного лица в судебном порядке.

9.2. 50 процентов средств, накопленных из санкций и штрафов, примененных органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, на основании настоящего Кодекса и Кодекса Азербайджанской Республики об административных проступках за нарушение требований настоящего Кодекса (за исключением части, увеличиваемой пропорционально незаконному доходу, и дополнительной финансовой санкции на основании статьи 81.2 настоящего Кодекса) переводится на счет органа (структуры), определяемого соответствующим органом исполнительной власти, в целях усиления социального обеспечения работников и укрепления материально-технической базы органа (структуры), определяемого соответствующим органом исполнительной власти.

9.3. Распределение средств, определенных статьей 9.2 настоящего Кодекса, и порядок их использования определяются органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 10. Столкновение интересов

10.1. При исполнении своих обязанностей с учетом требований настоящего Кодекса должностное лицо конкурентного органа должно соблюдать положения Закона Азербайджанской Республики «Об этических правилах поведения государственных служащих», связанные со столкновением интересов.

10.2. Должностное лицо конкурентного органа не может осуществлять свои служебные обязанности по отношению к хозяйствующему субъекту в следующих случаях:

10.2.1. если между должностным лицом конкурентного органа и соответствующим хозяйствующим субъектом (в случае юридического лица - его учредителем, участником, бенефициарным собственником, законным представителем или членами органов управления) существуют отношения членов семьи;

10.2.2. если должностное лицо конкурентного органа и (или) члены его семьи прямо или косвенно имеют финансовую заинтересованность в соответствующем хозяйствующем субъекте (его деятельности).

Глава 4. Соглашения, ограничивающие конкуренцию

Статья 11. Горизонтальные соглашения, ограничивающие конкуренцию

11.1. С учетом статьи 13 настоящего Кодекса запрещаются и ничтожны с момента заключения горизонтальные соглашения и согласованные действия, которые имеют или могут иметь последствия, ограничивающие конкуренцию, в том числе картельные сговоры и согласованные действиям, заключенным с целью достижения одной или нескольких из следующих целей:

11.1.1. прямое или косвенное согласование цен покупки или продажи или иных торговых условий и (или) обмен информацией в связи с этим;

11.1.2. ограничение или контроль производства, рынка, технического развития, инвестиций;

11.1.3. распределение рынков, в том числе клиентов, продавцов, территорий, источников сырья или производства (продажи) конкретных видов продукции между собой;

11.1.4. предварительное определение и (или) контроль объема спроса и предложения на соответствующем рынке;

11.1.5. предварительное согласование хозяйствующих субъектов, которые участвуют или будут участвовать в государственных закупках, торгах и иных конкурсах, и (или) предлагаемых цен продажи (покупки), либо оказание незаконного влияния на этот процесс в иной форме;

11.1.6. применение к одним и тем же или подобным операциям с другими хозяйствующими субъектами иных условий, ставя их тем самым в невыгодное в конкуренции положение;

11.1.7. включение в договоры с конкурентами, не являющимися участниками соглашения, условия (обязательства), не относящегося к предмету этих договоров и (или) неблагоприятного для него, исходя из существа этих договоров и деловых традиций;

11.1.8. побуждение других хозяйствующих субъектов не устанавливать коммерческих отношений или не заключать договоры с рядом хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками соглашения;

11.1.9. ограничение входа на соответствующий рынок или вытеснение с этого рынка хозяйствующих субъектов-конкурентов, не являющихся участниками соглашения;

11.1.10. коллективный отказ от присоединения к договорам или объединениям хозяйствующих субъектов, имеющих важное значение для конкуренции.