| ||||||||||||||||||||
|
|
|
О лицензировании Данная редакция действовала до внесения изменений от 2 марта 2001 г. Заголовок изложен в редакции Закона РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Глава I. Общие положения (статьи 1 - 8) Глава II. Виды деятельности, подлежащие (статьи 9 - 11-1) обязательному лицензированию Глава III. Лицензирование экспорта и импорта (статьи 12 - 14) товаров (работ, услуг) Глава IV. Условия и порядок выдачи лицензий (статьи 15 - 22) Глава V. Ответственность за нарушение (статьи 23 - 26) законодательства о лицензированииВ тексте слово "Указ" заменено словом "Закон" в соответствующих падежах; преамбула исключена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием деятельности или определенных действий, подлежащих лицензированию. 2. Не регулируются настоящим Законом отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между гражданами и (или) юридическими лицами лицензионного договора. Под лицензией понимается выдаваемое компетентным государственным органом разрешение гражданину или юридическому лицу заниматься определенным видом деятельности или совершать определенные действия. Статья 3 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2720, Законами РК № 144-1, № 200-1, от 10 июля 1998 г. № 283-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 Статья 3. Основные принципы лицензирования 1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи лицензий государственным предприятиям, кроме тех видов деятельности (продукции, работ, услуг), которые законодательными актами отнесены к государственной монополии. 2. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), получают лицензию в порядке, установленном для юридических лиц. Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать упрощенный порядок выдачи лицензий субъектам малого предпринимательства. 3. Запрещается выдача лицензии с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местонахождения. Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма либо ограничению свободы предпринимательской деятельности. 4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми лицензиатом другим физическим или юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами. 5. Получение лицензий необходимо для осуществления лишь тех видов деятельности и совершения тех видов действий, лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом. 6. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам деятельности устанавливаются настоящим Законом и могут иметь место по соображениям государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан. Статья 4 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2447 В статью 4 внесены изменения и дополнения Законом РК от 10 июля 1998г. № 283-1; подпункт 1 пункта 2 дополнен в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Подпункт 3) пункта 2 дополнен в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.) Статья 4. Виды лицензий Лицензии различаются по следующим признакам: 1. По субъектам: 1) выдаваемые гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан; 2) выдаваемые иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства и международным организациям. 1) генеральные - на занятие определенным видом деятельности, выдаваемые без ограничения срока, допускается выдача генеральной лицензии на несколько видов деятельности, если они входят в единый технологический комплекс; 2) разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении); 3) операционные - на совершение определенной операции в банковской деятельности и операций, связанных с использованием валютных ценностей, определенных валютным законодательством. 1 ) постоянные - выдаваемые без ограничения срока; 2) временные - выдаваемые на определенный срок. 4. По территориальной сфере действия: 1) действие которых ограничивается определенной территорией Республики Казахстан; 2) действие которых распространяется на всю территорию Республики Казахстан; 3) действие которых распространяется за пределы Республики Казахстан. Статья 5 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2447, Законами РК № 200-1 от 8 декабря 1997 года, от 1 июля 1998 года № 259-1. Статья 5 дополнена пунктом 3 в редакции Закона РК от 10 июля 1998г. № 283-1 Статья 5. Органы, осуществляющие лицензирование 1. Выдача лицензий получателю лицензии (лицензиату) производится государственными органами (лицензиарами), определяемыми законодательными актами и Правительством Республики Казахстан. См. государственный орган по г.Алматы . 2. Выдача лицензий на занятие определенным видом предпринимательской деятельности, независимо от субъектов, осуществляющих такую деятельность, производится одним органом, за исключением случаев, предусмотренных банковским законодательством. 3. Государственным органам (лицензиарам) разрешается делегировать полномочия по лицензированию соответствующим территориальным подразделениям. За передачу осуществления государственных функций негосударственным организациям, в том числе общественным объединениям, должностные лица государственных органов несут установленную законодательством ответственность. См.также: Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 января 1997 года № 25 "О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О лицензировании". Статья 6 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2447; Законом РК № 200-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.). Внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.) Статья 6. Формы лицензий Формы лицензий устанавливаются Правительством Республики Казахстан. Формы лицензий для совершения банковских операций и операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан. Формы лицензий для осуществления деятельности на страховом рынке устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору за страховой деятельностью. См.также: Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 1998 года № 1325 "Об утверждении форм государственных лицензий на право занятия адвокатской и нотариальной деятельностью". Статья 7 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК № 200-1; в пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 Статья 7. Лицензия и другие правоустанавливающие акты 1. В случае, когда для осуществления какой-либо деятельности или совершения определенных действий требуется кроме лицензии получить иное разрешение (отвод земельного участка , выделение радиочастоты и другие), такие разрешения выдаются после получения лицензии. Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным. См.например: Закон Республики Казахстан от 24 апреля 1995 года № 2235 "О налогах и других обязательных платежах в бюджет". 2. Осуществление деятельности, требующей лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии. 3. Сделки, совершенные при отсутствии лицензии, считаются недействительными. Сделка сохраняет свою силу, если требование получить лицензию было установлено после ее заключения, поскольку законодательством не предусмотрено иное. Досрочное прекращение действия лицензии либо наложение эмбарго (запрета) на вывоз какой-либо продукции в определенные государства не распространяется на уже заключенные сделки, если законодательством не предусмотрено иное.
Статья 8 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК № 200-1 Статья 8. Лицензии, выдаваемые иностранным юридическим или физическим лицам Иностранные юридические или физические лица, а также лица без гражданства получают лицензии на таких же условиях и в таком же порядке, что юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательными актами. Глава II. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию Статья 9 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указами РК N 2375 и № 2720, Законами РК № 5-1, № 68-1, № 89-1, № 121-1 и № 154-1 № 280-1, подпункты 27) и 33) пункта 1 исключены - Законом РК № 277-1 В статье 9 подпункты 3), 9), 21), 39), 40) и 41) пункта 1 исключены, подпункты 20), 31) пункта 1 изложены в редакции Закона РК от 10 июля 1998г. № 283-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1 Подпункт 14 пункта 1 изложен в редакции Закона РК от 30.12.98 г. № 343-1 (см.стар.ред.) В статью 9 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 года № 430-1 (см. стар. ред.). Подпункт 11 пункта 1 дополнен в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); пункт 1 дополнен подпунктом 46 в соответствии с Законом РК от 10.12.99 г. № 491 Внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.) Подпункт 45) пункта 1 статьи 9 изложен в редакции Закона РК от 15.01.2001 г. № 141-II (см. стар. ред.) Статья 9. Лицензирование деятельности, связанной с объектами повышенной опасности и (или) имеющими особо важное государственное значение 1. Наличие лицензии требуется для следующих видов предпринимательской деятельности: 1) разработка, производство, ремонт и реализация вооружения и боеприпасов к нему, криптографических средств защиты информации, специальных технических средств для проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ним, если они не используются в других отраслях, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание; 2) разработка, производство и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением; 3) разработка индивидуальных средств самозащиты; 4) все виды деятельности по использованию космического пространства, включая создание, производство, эксплуатацию, ремонт и модернизацию ракетно-космической техники, использование наземной инфраструктуры для обеспечения ее функционирования (полигон, командно-измерительный комплекс, стендовая база и другие); 5) производство и предоставление услуг в области почтовой связи и телекоммуникаций, услуги по трансляции телевизионных и звуковых (радиовещательных) программ, проектирование, строительство, эксплуатация общереспубликанских магистральных, международных линий связи и использование радиочастотного спектра; 6) виды деятельности, связанные с использованием атомной энергии, в том числе: а) размещение, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, реконструкция, консервация и вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии; б) обращение с радиоактивными отходами; в) физическая защита ядерных установок и ядерных материалов; г) услуги по контролю за ядерной и радиационной безопасностью; д) проведение радиоэкологических исследований и работ по радиационной реабилитации; е) все виды деятельности в местах проведения ядерных взрывов; ж) транспортировка (включая транзитную) ядерных материалов и радиоактивных веществ в пределах территории Республики Казахстан; з) подготовка и аттестация персонала, специалистов для деятельности, связанной с использованием атомной энергии; 7) изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивные вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты; 8) производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии; (см.квалификационные требования к данному виду деятельности) 9) производство и реализация боевых отравляющих веществ и средств защиты от них; 10) ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военно-технических средств; 11) проектирование, строительство и эксплуатация промышленных взрыво-, пожароопасных и горных производств, электрических станций, электрических сетей и подстанций, гидротехнических сооружений, магистральных газо-, нефтепродуктопроводов, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением и буровые работы на нефть и газ; (см. квалификационные требования к данному виду деятельности) 12) проектирование, изготовление, монтаж и ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением; (см. квалификационные требования к данному виду деятельности) 13) производство маркшейдерских работ при пользовании недрами; 14) разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение, коллекционирование, экспонирование огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны; 15) производство, ремонт и строительные работы по газификации жилых и коммунально-бытовых объектов;(см.квалификационные требования к данному виду деятельности) Смотри состояние в г.Алматы по лицензированию данного вида. 16) проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств охранной, пожарной сигнализации и противопожарной автоматики; производство и реализация противопожарной техники, оборудования и средств противопожарной защиты; 17) монтаж, ремонт и обслуживание пассажирских лифтов; 18) изготовление, производство, переработка и оптовая реализация средств и препаратов дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также виды работ и услуг, связанных с их использованием; 19) разработка, производство и реализация рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов; 20) перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, речным, морским, воздушным транспортом; международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом; перевозки опасных грузов и всеми видами транспорта; авиационные работы; 21) содержание и эксплуатация заправочных станций; 22) аэропортовская деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах; 23) деятельность в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, за исключением технологического и внутрипроизводственного назначения, а также курьерских услуг; 24) все виды деятельности по технической защите государственных секретов Республики Казахстан, включая разработку, изготовление, монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание технических средств защиты информации, защищенных технических средств обработки информации; 25) проектирование, строительство и эксплуатация общереспубликанских магистральных и международных линий связи; 26) производство землеустроительных, топографо-геодезических и картографических работ и реализация топографо-геодезической и картографической продукции; 27) заготовка и переработка вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; 28) изготовление и реализация лечебных препаратов (кроме выращивания, сбора и продажи лечебных продуктов животных, растений и трав, не содержащих наркотические средства и психотропные вещества); 29) переработка минерального сырья; (см.квалификационные требования к данному виду деятельности) 30) проектно-изыскательские, экспертные, строительно-монтажные работы, работы по производству строительных материалов, изделий и конструкций; 31) поверка, производство и ремонт средств измерений; 32) производство этилового спирта и алкогольной продукции, хранение и реализация этилового спирта, а также хранение, оптовая и розничная реализация алкогольной продукции (кроме пива); См. Правила лицензирования производства этилового спирта и алкогольной продукции, хранения и реализации этилового спирта, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции (кроме пива), а также розничной торговли алкогольной продукцией (кроме пива). 33) переработка, хранение драгоценных металлов, драгоценных камней, изготовление ювелирных изделий, операции с аффинированными драгоценными металлами и драгоценными камнями в физическом состоянии; 34) деятельность, осуществляемая в рамках отдельных таможенных режимов, в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан, а также оказание таможенных услуг; 35) производство бланков ценных бумаг, а также гербовой бумаги, бланков чековых книжек и депозитных сертификатов; 36) деятельность, связанная с привлечением иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу; 37) сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов; 38) судебно-экспертная деятельность; 39) производство конституционно определенных материально-изобразительных предметов, олицетворяющих государственные символы Республики Казахстан; 40) туристическая деятельность; 41) деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства; 42) археологические и реставрационные работы памятников истории и культуры; 43) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров: разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение; культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. 44) покупка в целях перепродажи электрической энергии; 45) приемка, взвешивание, сушка, очистка, хранение и отгрузка зерна; 46) туристская деятельность; 47) изготовление и ремонт железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов; 48) установка, монтаж, ремонт и эксплуатация технических средств регулирования дорожным движением; 49) поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы; 50) производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование, уничтожение ядов по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 51) деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства. 2. Особенности лицензирования деятельности по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, а также лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции устанавливаются специальным законодательством. Статья 10 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2720, Законами РК № 89-1, № 116-1, № 283-1 от 10 июля 1998 г.; внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1. Внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.) Статья 10. Лицензирование деятельности, связанной с обслуживанием граждан и юридических лиц Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные с обслуживанием граждан и юридических лиц: 1) деятельность учебных заведений, дающих среднее, среднее специальное и высшее образование с правом выдачи дипломов по конкретным специальностям; 2) занятие медицинской, врачебной и ветеринарной деятельностью; 3) оказание негосударственными субъектами юридических услуг, связанных с сыскной (детективной) деятельностью; 5) оказание платных юридических услуг , не связанных с адвокатской деятельностью; 7) организация и проведение лотерей (кроме государственных (национальных), тотализаторов, казино; 8) осуществление розничной торговли и предоставление услуг за наличную иностранную валюту; 9) деятельность пунктов общественного питания; 10) деятельность по оценке имущества; 10-1) осуществление охранной деятельности юридическими и физическими лицами. Статья 11 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2447, Законом РК № 134-1 В пункте 1: подпункт 4) изложен в новой редакции (см. ст. ред.) и дополнен подпунктом 8) в соответствии с Законом РК от 10 июля 1998 года № 282-1; подпункт 3) пункта 1 статьи 11 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.) Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); подпункт 3) пункта 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.) Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов 1. Подлежат обязательному лицензированию следующие виды финансовой деятельности и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов: 1) осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками в соответствии с банковским законодательством, деятельность клиринговых и расчетных организаций, аудиторская проверка банковской деятельности; См.: Правила лицензирования и регулирования деятельности организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Положение Нацбанка РК от 29 августа 1997 г. № 314 "О ломбардах" и Положение "О порядке выдачи банкам лицензий на проведение операций с аффинированными драгоценными металлами". 3) деятельность в отрасли "страхование жизни" и в отрасли "общее страхование", деятельность по перестрахованию, деятельность страховых брокеров, актуарная деятельность на страховом рынке, аудиторская проверка страховых (перестраховочных) организаций; См. также: Письмо Минфина РК от 20 октября 1995 года № 14-2-3/149 "О безлицензионной страховой деятельности". 4) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность организаторов торгов с ценными бумагами и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг; 5) деятельность по привлечению пенсионных взносов; 6) деятельность по осуществлению пенсионных выплат; 7) деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами. 8) деятельность инвестиционного фонда. Глава II дополнена статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II Статья 11-1. Лицензирование операций, связанных с использованием валютных ценностей Лицензированию подлежат следующие виды операций, связанных с использованием валютных ценностей: 1) осуществление розничной торговли и предоставление услуг за наличную иностранную валюту; 2) открытие резидентами счетов (включая счета в валюте Республики Казахстан) в иностранных банках и иных финансовых институтах, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы; 3) инвестиции резидентов за границу (за исключением брокерско-дилерской деятельности банков); 4) переводы резидентов в пользу нерезидентов в оплату имущественных прав на недвижимость; 5) переводы резидентов в пользу нерезидентов для осуществления расчетов по импортным сделкам, предусматривающим авансовый платеж за товары, работы и услуги на срок более 120 дней, а также превышение срока получения валютной выручки в оплату экспорта товаров (работ, услуг) резидентами более 120 дней с даты экспорта товаров (работ, услуг); 6) предоставление резидентами нерезидентам кредитов на срок более 120 дней; 7) зачисление иностранной валюты, получаемой резидентом в качестве кредита от нерезидента, на счета третьих лиц. См.: Правила лицензирования деятельности, связанной с использованием валютных ценностей (утверждены постановлением Правления Нацбанка РК от 24 апреля 1997 года № 130). Глава III. Лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) Статья 12 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2720; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Статья 12. Общие положения 1. Экспорт и импорт отдельных товаров (работ, услуг) осуществляются по лицензиям. Перечень товаров (работ, услуг), подлежащих лицензированию по соображениям государственной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также порядок выдачи и оформления лицензий на совершение экспортно-импортных операций устанавливаются Правительством Республики Казахстан. 2. Генеральные лицензии выдаются на срок, необходимый для осуществления экспортных и импортных операций, но не превышающий календарный год. Операции по генеральной лицензии могут осуществляться по одному или нескольким контрактам с обязательным указанием характера сделок. 3. Лицензия выдается заявителю на период календарного года для осуществления экспортных или импортных операций - по каждой отдельной сделке. Обладатель лицензии вправе от нее отказаться, уведомив об этом орган, выдавший лицензию. 4. По мотивированной просьбе заявителя срок действия разовой лицензии может быть продлен. 5. Разовые лицензии являются разрешением на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) в указанные в них сроки и служат основанием для таможенного оформления продукции. 6. Лицензии выдаются на один вид товара (работ, услуг), независимо от количества их наименований, включенных в контракт. См.порядок лицензирования экспорта и импорта продукции, подлежащей экспортному контролю в Правилах осуществления экспортного контроля в РК. Часть первая пункта 4 исключена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Статья 13. Особенности лицензирования экспорта товаров (работ, услуг) 1. Лицензирование экспортных операций может иметь место в случаях, если: 1) предметом экспорта являются товары (работы, услуги), продажа (реализация) которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии; 2) производство и реализация данного товара (работ, услуг) является монополией государства. Отнесение вида деятельности к государственной монополии осуществляется законодательными актами Республики Казахстан. См.например: Закон РК от 18 июня 1996 года № 9-1 "Об экспортном контроле". 2. Введение лицензионного порядка на экспорт товаров (работ, услуг) по иным основаниям, в том числе по мотивам защиты внутреннего товарного и продовольственного рынка в интересах потребителей и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж, производится Правительством Республики Казахстан. 3. Лицензии, выданные на вывоз товара (работ, услуг) в одно государство, не могут быть использованы для вывоза этого товара (работ, услуг) в другое государство. 4. Лицензия, выданная с нарушением установленного порядка, считается недействительной. Статья 14 дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 Статья 14. Лицензирование импорта товаров (работ, услуг) Введение лицензионного порядка на импорт товаров (работ, услуг) в целях защиты интересов казахстанских производителей на внутреннем рынке осуществляется Правительством Республики Казахстан. См. например: Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 1997 г. № 1031 "О лицензировании импорта этилового спирта и водки в Республике Казахстан". Правительство Республики Казахстан вправе освобождать от лицензионного порядка импорт товаров (работ и услуг) для государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность, правопорядок и безопасность высшего должностного лица государства в пределах их компетенции. Глава IV. Условия и порядок выдачи лицензий Статья 15 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2447, Законом РК № 200-1, дополнена частью пятой согласно Закону РК от 10 июля 1998 года № 282-1; дополнена частью шестой в соответствии с Законом РК от 30.12.98 г. № 343-1; дополнена частью седьмой в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) Статья дополнена частями 5, 10 - 13 в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II (см. стар. ред.); часть восьмая статьи 15 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.) Статья 15. Условия выдачи лицензии Лицензия на право заниматься лицензируемой деятельностью выдается субъекту, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности. Квалификационные требования к лицензируемым видам деятельности, а также перечень лицензируемых в соответствии с настоящим Законом видов деятельности, по которым необходимо заключение органов санитарного, экологического, горнотехнического надзора и госэнергонадзора, утверждаются Правительством Республики Казахстан. См.также: Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 1999 года № 556 "Об утверждении Квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности", Правила о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности в сфере промышленности. При выдаче лицензии учитываются условия производства, обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию качества производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг. Соответствие субъекта (заявителя и (или) лицензиата) квалификационному уровню может устанавливаться на основе независимой экспертной оценки, проводимой юридическими, физическими лицами, аккредитованными в установленном порядке. Условия, необходимые для выдачи лицензий на осуществление банковской деятельности и совершение банковских операций, устанавливаются банковским законодательством. Порядок и условия выдачи, прекращения действия лицензий на осуществление операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются валютным законодательством. Условия и порядок выдачи лицензий по видам деятельности на рынке ценных бумаг определяются законодательством о рынке ценных бумаг. См.например: Постановление Нацкомиссии РК по ценным бумагам от 12 июня 1998 года № 7 "Временные правила лицензирования деятельности по управлению портфелем ценных бумаг". Условия, необходимые для выдачи лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению, коллекционированию, экспонированию огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны, устанавливаются законодательством о контроле за оборотом отдельных видов оружия. Условия и порядок выдачи лицензий профессиональным участникам страхового рынка определяются законодательством о страховании и страховой деятельности. При утере лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает сбор за право занятия отдельными видами деятельности. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица оно обязано об этом сообщить лицензиару письменно в месячный срок с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. В случае изменения наименования, местонахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица оно обязано в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Лицензиар в течение десяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию. При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа уплачивается сбор в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан. Статья 16 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК № 144-1 и № 200-1; статья дополнена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.) В подпункте 3 слово "предпринимательской" исключено в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II Статья 16. Документы, необходимые для получения лицензии Для получения лицензии необходимы следующие документы: 1) заявление установленного образца, форма которого утверждается Правительством Республики Казахстан; 2) документы, подтверждающие соответствие лицензиата требованиям статьи 15 настоящего Закона; 3) документ, подтверждающий внесение сбора за право занятия отдельными видами деятельности (статья 18 настоящего Закона). Кроме того, для юридических лиц необходимо представить копию свидетельства о государственной регистрации. В законодательных актах по отдельным видам лицензируемой деятельности могут устанавливаться дополнительные и специальные требования к перечню документов. В установленном законодательством порядке лицензиат (субъект) несет ответственность за правильность, полноту и своевременность представленной информации в документах. Статья 17 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК № 200-1, № 283-1 от 10 июля 1998 г. Статья 17. Сроки рассмотрения заявления о выдаче лицензии Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |