Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 245-II «Об автомобильных дорогах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2025 г.)

Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 245-II
Об автомобильных дорогах

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2025 г.)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об автомобильных дорогах

Статья 3. Классификация автомобильных дорог

Статья 4. Право собственности и иные вещные права на автомобильные дороги

Статья 4-1. Предоставление автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения в безвозмездное временное пользование

Статья 5. Платные автомобильные дороги (участки)

Статья 5-1. Принятие решения об использовании автомобильной дороги (участка) на платной основе

Статья 5-2. Льготы по плате за пользование платными автомобильными дорогами (участками)

Статья 5-3. Прекращение и приостановление использования платной автомобильной дороги (участка)

Статья 6. Наименование и индексация автомобильных дорог. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах

Глава 2. Земли автомобильных дорог

Статья 7. Предоставление земель для размещения автомобильных дорог

Статья 8. Придорожные полосы

Статья 9. Порядок эксплуатации полосы отвода автомобильных дорог

Статья 10. Размещение наружной (визуальной) рекламы вдоль автомобильных дорог общего пользования

Глава 3. Государственное регулирование и управление автомобильными дорогами

Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области автомобильных дорог и дорожной деятельности

Статья 12. Компетенция уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам

Статья 13. Компетенция местных представительных и исполнительных органов

Статья 14. Планирование развития автомобильных дорог

Статья 15. Качество работ при осуществлении дорожной деятельности

Статья 16. Лицензирование дорожной деятельности

Статья 17. Финансирование дорожной деятельности

Статья 18. Права дорожного органа и его работников

Статья 19. Ответственность дорожного органа и управляющих автомобильными дорогами

Глава 3-1. Общие требования безопасности

Статья 19-1. Объекты технического регулирования и стандартизации

Статья 19-2. Требования безопасности при проектировании автомобильных дорог

Статья 19-3. Требования безопасности при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог

Статья 19-4. Требования безопасности при эксплуатации автомобильных дорог

Статья 19-5. Требования безопасности к дорожно-строительным материалам

Глава 4. Пользование автомобильными дорогами

Статья 20. Пользование автомобильными дорогами общего пользования

Статья 21. Исключена

Статья 22. Исключена

Статья 23. Обязанности собственников земельных участков, прилегающих к автомобильным дорогам

Статья 24. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог

Статья 25. Ответственность пользователей автомобильными дорогами

Статья 26. Медицинская помощь на автомобильных дорогах

Статья 27. Охрана окружающей среды

Глава 5. Исключена

Глава 6. Национальный оператор по управлению автомобильными дорогами

Статья 29. Правовое положение Национального оператора

Статья 30. Полномочия Национального оператора

Настоящий Закон регулирует правовые, организационные и экономические основы государственного управления автомобильными дорогами в Республике Казахстан, их строительства, эксплуатации и развития в интересах государства и пользователей автомобильными дорогами.

Глава 1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 168-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.10.15 г. № 363-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 1 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)

1) автоматизированная станция измерения - интегрированный с интеллектуальной транспортной системой комплекс сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств, приборов и оборудований, прошедших метрологическую поверку, осуществляющих фото- и видеосъемку, работающих в автоматическом режиме, фиксирующих вид, марку, государственный регистрационный знак, весовые и габаритные параметры, осевые нагрузки и скорость движения автомобильных транспортных средств;

Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V; изложен в редакции Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

1-1) Национальный оператор по управлению автомобильными дорогами (далее - Национальный оператор) - акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее полномочия, установленные настоящим Законом;

Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

1-2) управляющие автомобильными дорогами - физические и юридические лица, являющиеся собственниками автомобильных дорог или осуществляющие деятельность по управлению автомобильными дорогами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления на основании договоров в рамках выполнения государственного задания, договоров государственно-частного партнерства, доверительного управления имуществом, безвозмездного пользования автомобильными дорогами общего пользования областного или районного значения или их участками;

2) пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, являющиеся участниками дорожного движения или осуществляющие иную деятельность в пределах полосы отвода автомобильных дорог и придорожной полосы;

3) автомобильная дорога - комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения автомобилей, обеспечивающий непрерывное, безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками, габаритами, а также участки земель, предоставленные для размещения этого комплекса (земли транспорта), и воздушное пространство над ними в пределах установленного габарита;

4) текущий ремонт автомобильной дороги - комплекс работ, выполняемых в порядке предупреждения возникновения аварийных ситуаций, дефектов на автомобильных дорогах, а также неотложного восстановления и ремонта автомобильной дороги, проводимых в течение всего года, включая мероприятия по ремонту разрушенных участков, выполняемых маршрутным способом;

5) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по предупреждению и устранению дефектов, а также восстановлению и улучшению транспортно-эксплуатационных качеств автомобильной дороги, включающих в себя текущий, средний и капитальный ремонты;

6) капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению и (или) улучшению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги без изменения существующей технической категории;

7) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

8) средний ремонт автомобильной дороги - комплекс работ, связанных с восстановлением первоначальных эксплуатационных качеств автомобильной дороги и дорожных сооружений;

9) реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, обеспечивающих повышение транспортно-эксплуатационных качеств, безопасности и удобства движения с переводом автомобильной дороги или отдельного ее участка в более высокую техническую категорию;

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V

9-1) участок автомобильной дороги (далее - участок) - отрезок автомобильной дороги, находящийся в границах ее общей протяженности;

10) протяженность автомобильной дороги - фактическая длина дороги между объектами или населенными пунктами, указанная в натуре (на местности) по километровым знакам;

Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.)

11) платные автомобильные дороги (участки) - автомобильные дороги (участки), в отношении которых принято решение об использовании их на платной основе и за проезд по которым взимается плата;

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 27.10.15 г. № 363-V

11-1) организация платного движения - мероприятия по взиманию платы за проезд по платным автомобильным дорогам (участкам) посредством внедрения и устройства программно-аппаратных комплексов взимания платы за проезд, а также управления платной автомобильной дорогой;

12) тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без груза, полная масса или распределение нагрузки по осям которого превышает величины предельно допустимых нагрузок для данной категории дорог и сооружений на них;

13) крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без груза, имеющее превышение габаритных размеров, установленных нормативными правовыми актами;

Статья дополнена подпунктами 13-1 - 13-3 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI

13-1) дорожные активы - автомобильные дороги и сооружения на них с учетом их фактического транспортно-эксплуатационного состояния и стоимостной оценки;

13-2) управление дорожными активами - деятельность по диагностике и инструментальному обследованию дорожных активов, а также мониторингу безопасности дорожной инфраструктуры, направленная на эффективное планирование бюджетных расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог;

В подпункт 13-3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

13-3) Национальный центр качества дорожных активов - юридическое лицо, находящееся в ведении уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам, на которое возложены функции по проведению экспертизы качества работ и материалов, управлению дорожными активами, организации мобилизационной подготовки на автомобильных дорогах международного и республиканского значения, а также проведению ведомственной экспертизы технической документации на средний ремонт автомобильных дорог, внедрению новых технологий и сопровождению опытных участков;

14) придорожные полосы - участки земель, примыкающие к полосе отвода автомобильных дорог, в границах которых устанавливаются особые условия пользования землей для обеспечения безопасности движения транспорта и населения;

Статья дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.07.24 г. № 126-VIII (введен в действие с 18 сентября 2024 г.) (см. стар. ред.)

14-1) объекты придорожного сервиса - здания и сооружения (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, электрозарядные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, объекты наружной (визуальной) рекламы и иные объекты услуг), расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования;

15) полоса отвода - земли транспорта, занятые автомобильными дорогами, для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств дорожной связи, необходимых для их эксплуатации;

Статья дополнена подпунктами 15-1, 15-2 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI

15-1) дорожная база данных - открытая для пользователей автомобильных дорог информационная система уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам, содержащая информацию о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог;

В подпункт 15-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

15-2) мониторинг безопасности дорожной инфраструктуры - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования, поддержания и улучшения существующей дорожной инфраструктуры автомобильных дорог;

Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (см. стар. ред.)

16) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции и ремонту, содержанию и использованию автомобильных дорог и сооружений на них, управлению дорожными активами, а также по организации платного движения;

В подпункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 31-V (см. стар. ред.)

17) управление дорожной деятельностью - комплекс мероприятий, направленных на организацию и обеспечение безопасности и удобства движения на дорогах, повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и сооружений, обеспечение порядка их охраны, организацию проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, содержания и использования автомобильных дорог на основе национальных стандартов и внедрения передовых технологий;

Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.)

18) объекты дорожной службы - дорожно-эксплуатационные комплексы, жилые дома для работников эксплуатационной службы, автобусные остановки, павильоны, площадки отдыха, площадки для кратковременной остановки автомобилей, устройства для технического осмотра автомобилей, сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения безопасности дорожного движения, лесополосы, пункты обслуживания и охраны мостов, устройства технологической и аварийно-вызывной связи, программно-аппаратный комплекс взимания платы за проезд;

Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

19) дорожный орган - уполномоченный государственный орган по автомобильным дорогам, осуществляющий управление государственными автомобильными дорогами общего пользования;

Статья дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.)

19-1) экспертиза качества работ и материалов - вид экспертных работ по техническому обследованию при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог;

20) исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V

20-1) программно-аппаратный комплекс взимания платы за проезд - совокупность оборудования, программного обеспечения и элементов автомобильной дороги, предназначенных для взимания платы за проезд;

21) улица (проезжая часть улицы) - автомобильная дорога в пределах границ населенных пунктов.

22) исключен в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI (см. стар. ред.)

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об автомобильных дорогах

1. Законодательство Республики Казахстан об автомобильных дорогах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые установлены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Классификация автомобильных дорог

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

1. Автомобильные дороги Республики Казахстан подразделяются на автомобильные дороги общего пользования, хозяйственные автомобильные дороги, а также на улицы населенных пунктов.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)

2. Автомобильные дороги общего пользования по своему значению подразделяются на автомобильные дороги международного, республиканского, областного и районного значения:

1) к автомобильным дорогам международного значения относятся автомобильные дороги, соединяющие столицы соседних государств, а также входящие в соответствии с межгосударственными соглашениями в международную сеть автомобильных дорог;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

2) к автомобильным дорогам республиканского значения относятся автомобильные дороги, обеспечивающие транспортное сообщение между крупными административными, культурными и экономическими центрами республики, и соседних государств, а также автомобильные дороги, имеющие оборонное значение, за исключением указанных в подпункте 1);

2-1) исключен в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

3) к автомобильным дорогам областного значения относятся автомобильные дороги, соединяющие административные центры республики с областными, районными центрами и объектами туристской деятельности, находящимися вне населенных пунктов, а также районные центры с дорогами республиканского значения, за исключением указанных в подпунктах 1) и 2);

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

4) к автомобильным дорогам районного значения относятся автомобильные дороги, соединяющие районные центры с сельскими населенными пунктами и объектами туристской деятельности, находящимися вне населенных пунктов.

3. К хозяйственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги на территории хозяйствующих субъектов, обслуживающие их производственно-хозяйственные перевозки, подъезды к ним от автомобильных дорог общего пользования, внутрихозяйственные дороги сельскохозяйственных организаций, служебные, патрульные и частные автомобильные дороги.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

4. К улицам населенных пунктов относятся автомобильные дороги в пределах соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением дорог, указанных в подпунктах 1) - 4) пункта 2 настоящей статьи.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

5. В зависимости от геометрических параметров, а также интенсивности дорожного движения автомобильные дороги классифицируются в соответствии с техническими регламентами в сфере автомобильных дорог.

См. Правила и условия классификации автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения

6. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 21.07.07 г. № 297-III (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

7. Перечни автомобильных дорог областного значения утверждаются местными исполнительными органами областей по согласованию с уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

Перечень улиц города утверждается местным исполнительным органом города.

Перечни автомобильных дорог районного значения утверждаются местными исполнительными органами районов (городов областного значения) по согласованию с местными исполнительными органами областей.

В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

8. Автомобильные дороги общего пользования, хозяйственные автомобильные дороги, улицы населенных пунктов подлежат государственному учету в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам. Данные учета используются для формирования карт и атласов автомобильных дорог Республики Казахстан, публикуемых по согласованию с уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

Статья 4. Право собственности и иные вещные права на автомобильные дороги

1. Автомобильные дороги могут находиться в государственной и в частной собственности.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 168-III; изложен в редакции Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

2-1. Автомобильные дороги общего пользования или их участки могут быть переданы для реализации проекта государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства.

Статья дополнена пунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV

2-2. Автомобильные дороги общего пользования областного или районного значения или их участки могут быть предоставлены в безвозмездное временное пользование юридическим лицам Республики Казахстан (ссудополучателям) в соответствии с договором безвозмездного пользования автомобильными дорогами общего пользования областного или районного значения или их участками.

Статья дополнена пунктом 2-3 в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 475-IV; изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.)

2-3. Республиканские автомобильные дороги общего пользования или их участки могут быть проданы государственной исламской специальной финансовой компании на основании решения Правительства Республики Казахстан с обязательством их обратного выкупа в соответствии с условиями выпуска государственных исламских ценных бумаг.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4. Частные автомобильные дороги являются собственностью физических и юридических лиц.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.)

5. Улицы населенных пунктов находятся в ведении соответствующих местных исполнительных органов и являются коммунальной собственностью.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. № 414-IV (см. стар. ред.)

6. Приватизация хозяйственных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» и настоящим Законом.

Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 27.10.15 г. № 363-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

7. Автомобильные дороги общего пользования международного и республиканского значения и объекты дорожной службы могут быть переданы Национальному оператору в доверительное управление для строительства, реконструкции, ремонта, организации платного движения.

Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV

Статья 4-1. Предоставление автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения в безвозмездное временное пользование

1. Решение о предоставлении автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения или их участков в безвозмездное временное пользование принимается соответственно местным исполнительным органом области или района (ссудодатель) на основании заявления ссудополучателя.

2. Право безвозмездного временного пользования автомобильными дорогами общего пользования областного или районного значения или их участков предоставляется на срок до пяти лет. Ссудополучатель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет по истечении срока договора при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

3. В соответствии с договором безвозмездного пользования автомобильными дорогами общего пользования областного или районного значения или их участками ссудополучатель обязан:

1) содержать указанные автомобильные дороги в технически исправном состоянии и проводить ремонт в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;

2) соблюдать за свой счет общие требования безопасности;

3) обеспечить безопасный беспрепятственный бесплатный проезд с обеспечением допустимого скоростного режима движения транспортных средств на всем его протяжении.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 17.04.14 г. № 195-V (см. стар. ред.)

4. Производство работ по реконструкции и ремонту автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения допускается при наличии разрешения, выданного местным исполнительным органом области или района, с согласия уполномоченного органа по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5. Предоставление автомобильных дорог общего пользования областного или районного значения или их участков в безвозмездное временное пользование оформляется на основе типового договора, утвержденного уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 168-III (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья 5. Платные автомобильные дороги (участки)

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 27.10.15 г. № 363-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

1. В Республике Казахстан могут создаваться платные автомобильные дороги (участки, мосты, путепроводы) в порядке, установленном настоящим Законом или законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства. Контроль за созданием и эксплуатацией платных автомобильных дорог (участков) осуществляется уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

2. Плата за проезд по автомобильным дорогам (участкам) вводится при выполнении условия повышенного качества проезда с обеспечением высокой, безопасной скорости движения транспорта на всем их протяжении.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 27.10.15 г. № 363-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

3. Платные автомобильные дороги (участки) могут создаваться за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств, привлеченных Национальным оператором, собственных и (или) заемных средств физических и юридических лиц или на основе договоров государственно-частного партнерства.

Автомобильная дорога общего пользования республиканского значения (участок) для организации платного движения передается в доверительное управление Национальному оператору или иным управляющим автомобильными дорогами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Плата за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования республиканского значения (участок) взимается в порядке и по ставкам, определяемым уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

4. Проезд по платной автомобильной дороге (участку) осуществляется на основании договора пользователя автомобильной дороги (участка) с Национальным оператором или иными управляющими автомобильными дорогами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Моментом заключения договора является момент въезда на платную автомобильную дорогу (участок). Договор на пользование платными автомобильными дорогами (участками) между Национальным оператором или иными управляющими автомобильными дорогами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и пользователями платными автомобильными дорогами (участками) является публичным.

Пункт 5 введен в действие с 1 июля 2014 года

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 27.10.15 г. № 363-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

5. Деньги, полученные от взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам (участкам) общего пользования международного и республиканского значения, учитываются на отдельном счете Национального оператора, за исключением денег, взимаемых на основе договора государственно-частного партнерства, и направляются на финансирование расходов, связанных с:

1) ремонтом и содержанием платных автомобильных дорог (участков), содержанием программно-аппаратного комплекса взимания платы за проезд;

2) возвратом инвестиций, привлеченных для целей внедрения и устройства программно-аппаратных комплексов взимания платы за проезд;

3) организацией платного движения на автомобильных дорогах (участках);

4) приобретением и обслуживанием дорожно-эксплуатационной техники для содержания платных автомобильных дорог (участков).

Расходы, направляемые на цели, указанные в подпунктах 3) и 4) части первой настоящего пункта, возмещаются за счет денег, полученных от взимания платы за проезд, после возмещения расходов, указанных в подпунктах 1) и 2) части первой настоящего пункта.

Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.)

6. Для строительства платных автомобильных дорог (участков) используются любые источники финансирования, не запрещенные законодательными актами Республики Казахстан.

7. Местным исполнительным органам запрещается устанавливать налоги, сборы и платежи с пользователей автомобильными дорогами, применение которых не предусмотрено законами Республики Казахстан и прямо или косвенно ограничивает свободное перемещение грузов и пассажиров.

См.: Правила эксплуатации платных автомобильных дорог и мостовых переходов

Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV; в заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.)

Статья 5-1. Принятие решения об использовании автомобильной дороги (участка) на платной основе

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.10.15 г. № 363-V (см. стар. ред.)

1. Решения об использовании автомобильных дорог (участков) на платной основе могут быть приняты в отношении:

1) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения I технической категории для всех видов автомобильного транспорта;

2) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения II технической категории для всех видов автомобильного транспорта либо только для грузового автомобильного транспорта;

3) автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения III технической категории для грузового автотранспорта;

4) улиц столицы и городов республиканского значения.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования международного и республиканского значения на платной основе принимается уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.

3. В решении об использовании автомобильной дороги на платной основе должны быть указаны:

1) начальный и конечный пункты с возможностью проезда по другой существующей альтернативной дороге;

2) перечень пересечений с другими автомобильными дорогами и примыканий к другим автомобильным дорогам;

3) техническая классификация и основные параметры;

4) протяженность;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.)

5) ставка платы за проезд;

6) перечень прилегающих населенных пунктов, не имеющих альтернативного проезда по другой автомобильной дороге;

7) срок использования на платной основе.

4. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе должно быть опубликовано в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках.

Закон дополнен статьей 5-2 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV; заголовок изложен в редакции Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.)

Статья 5-2. Льготы по плате за пользование платными автомобильными дорогами (участками)

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.)

1. От платы за пользование платными автомобильными дорогами (участками) освобождаются:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.); Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 10 января 2023 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введен в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.03.25 г. № 172-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) специальные автотранспортные средства при исполнении служебных обязанностей:

организации скорой медицинской помощи;

аварийно-спасательных служб;

правоохранительных органов;

органов транспортного контроля;

специальных государственных органов;

Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;