1. Земельные участки на праве временного безвозмездного землепользования могут предоставляться гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан: для сенокошения; государственным землепользователям; для ведения огородничества; в виде служебных земельных наделов; на период строительства дорог общего пользования, объектов государственной собственности и социально-культурного назначения, а также государственных социальных объектов (государственных общеобразовательных школ и дошкольных организаций, больниц и поликлиник) в соответствии с подпунктом 4-1) пункта 2 статьи 16 настоящего Кодекса и Закона Республики Казахстан «Об особом статусе города Алматы»; при восстановлении деградированных и нарушенных земель; на срок действия договора государственно-частного партнерства, в том числе договора концессии; при предоставлении в установленном законодательством Республики Казахстан порядке зданий (помещений) и сооружений во временное безвозмездное пользование; для объектов культовых сооружений; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан. См.: Письмо территориального НК № 45 В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.) 2. Срок временного безвозмездного землепользования не может превышать пять лет, за исключением случаев предоставления земельных участков в виде служебных земельных наделов и для восстановления деградированных и нарушенных земель, а также в случаях предоставления земельных участков для реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов. Срок временного безвозмездного землепользования земельного участка, предоставленного под здания (помещения) и сооружения, определяется сроком временного безвозмездного пользования зданиями (помещениями) и сооружениями, в том числе культовыми. 3. Не допускается отчуждение земельных участков, находящихся на праве временного безвозмездного землепользования, в том числе передача их во вторичное землепользование.
Статья 37. Право временного возмездного землепользования (аренды) 1. Право временного возмездного (краткосрочного и долгосрочного) землепользования (аренды) земельным участком может предоставляться гражданам, негосударственным юридическим лицам, а также международным организациям. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 2. Временный возмездный землепользователь (арендатор), надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет, если иное не установлено законами Республики Казахстан или договором аренды, право на заключение договора на новый срок в порядке, предусмотренном статьей 43 настоящего Кодекса, за исключением требований, установленных подпунктами 2), 3), 4), 5) и 8) пункта 1 статьи 43 настоящего Кодекса, при условии неизменности границ земельного участка, а для земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, - также при наличии результатов мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства. Временный возмездный землепользователь (арендатор) обязан письменно уведомить уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения о намерении заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, если в договоре такой срок не указан, то в трехмесячный срок до окончания срока действия договора аренды, за исключением случаев, указанных в пункте 2-2 настоящей статьи. По истечении срока действия договора аренды временный возмездный землепользователь (арендатор), надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет, если иное не установлено законами Республики Казахстан или договором аренды, преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. См.: Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 апреля 2022 года № 98 «Об утверждении Правил переоформления договора временного возмездного землепользования (аренды) земельных участков сельскохозяйственного назначения при отчуждении права землепользования», Ответ Министра сельского хозяйства РК от 4 декабря 2019 года на вопрос от 21 ноября 2019 года № 581677 (dialog.egov.kz) «Земельной комиссией не рассматривается заявление о продлении срока аренды на новый срок, решение об отказе в продлении срока выносится самостоятельно», Ответ Министра сельского хозяйства РК от 28 января 2021 года на вопрос от 20 января 2021 года № 662855 (dialog.egov.kz) «О продлении срока аренды земельного участка», Ответ Министра сельского хозяйства РК от 1 марта 2021 года на вопрос от 23 февраля 2021 года № 669844 (dialog.egov.kz) «По истечении срока действия договора аренды временный возмездный землепользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет, преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок», Ответ Председателя Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК от 24 января 2023 года на вопрос от 10 января 2023 года № 763233 (dialog.egov.kz) «О сроке вынесения местным исполнительным органом решения о предоставлении права временного возмездного землепользования» 2-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.) Статья дополнена пунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) 2-2. Временный возмездный землепользователь (арендатор) земельного участка, расположенного в черте города республиканского значения, столицы, города областного и районного значения, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет, если иное не установлено законами Республики Казахстан или договором временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного землепользования (аренды), право на заключение договора на новый срок в порядке, предусмотренном статьей 44-2 настоящего Кодекса, за исключением требований, установленных подпунктами 2), 3), 4) и 7) пункта 4 статьи 44-2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при условии неизменности границ земельного участка. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 3. Негосударственные землепользователи, кроме указанных в подпунктах 3) - 7) пункта 5 настоящей статьи, выкупившие у государства право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды), вправе сдавать принадлежащие им земельные участки (или их части) в аренду (субаренду), за исключением земель сельскохозяйственного назначения, или во временное безвозмездное пользование, а также отчуждать принадлежащее им право временного землепользования в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии уведомления уполномоченного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения по месту нахождения земельного участка, если иное не установлено настоящим Кодексом. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. См.: Ответ Министра сельского хозяйства РК от 22 декабря 2022 года на вопрос от 13 декабря 2022 года № 761724 (dialog.egov.kz) «О праве юридического лица, имеющего акт права временного возмездного землепользования - на сдачу земельного участка в субаренду» 4. При продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан для продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, когда арендуемый земельный участок приобретается собственниками зданий, строений и сооружений. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.) 5. Право временного возмездного землепользования (аренды) предоставляется: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.04.15 г. № 308-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.05.21 г. № 39-VII (см. стар. ред.) 1) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства - гражданам Республики Казахстан на срок от десяти до сорока девяти лет; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); Закона РК от 13.05.21 г. № 39-VII (см. стар. ред.) 2) для ведения сельскохозяйственного производства - негосударственным юридическим лицам Республики Казахстан без иностранного участия на срок до сорока девяти лет; Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введен в действие с 29 июня 2018 г.) 3) для целей проведения операций по добыче полезных ископаемых, использованию пространства недр или старательству - недропользователям на весь срок действия лицензии на недропользование или контракта на недропользование; Пункт 5 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 08.01.19 г. № 215-VI (введен в действие с 11 апреля 2019 г.) 4) для размещения объектов наружной (визуальной) рекламы - гражданам и негосударственным юридическим лицам на срок от пяти до сорока девяти лет; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI 5) для разведения диких животных, в том числе в охотничьих целях, - гражданам и негосударственным юридическим лицам Республики Казахстан на землях лесного фонда и землях запаса, за исключением земель, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 6) пункта 1 статьи 1 настоящего Кодекса, на срок от десяти до сорока девяти лет; Пункт дополнен подпунктами 6, 7 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) 6) для целей лесоразведения - гражданам Республики Казахстан и негосударственным юридическим лицам Республики Казахстан без иностранного участия на срок до сорока девяти лет; 7) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 03.04.19 г. № 243-VI 5-1. Предоставление права временного возмездного землепользования для размещения специальной экономической зоны или индустриальной зоны республиканского или регионального значения осуществляется на срок, предусмотренный частями третьей и четвертой пункта 2 статьи 35 настоящего Кодекса. Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V; изложен в редакции Закона РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введен в действие с 29 июня 2018 г.) (см. стар. ред.) 6. Передача права землепользования на земельный участок, предоставленный для целей недропользования, производится на основании перехода права недропользования от одного лица другому лицу в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании». При этом договор временного землепользования (аренды) переоформляется уполномоченным органом области на основании дополнительного соглашения к контракту недропользования или переоформленной лицензии на недропользование и договора об уступке прав и обязанностей по договору временного землепользования (аренды) на нового недропользователя.
Статья 38. Право вторичного землепользования (субаренда) В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.) 1. Вторичное землепользование возникает на основе договора о вторичном землепользовании в случаях, когда первичный землепользователь не производит отчуждение своего права землепользования, а передает другому лицу принадлежащий ему участок (или часть его) во временное землепользование с уведомлением уполномоченного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения по месту нахождения земельного участка. Вторичный землепользователь всегда является временным землепользователем без права передачи своих прав другим землепользователям. 2. При передаче земельного участка во вторичное землепользование первичный и вторичный землепользователи несут перед государством обязанности землепользователя в полном объеме. 3. Договор о вторичном землепользовании заключается в форме договора аренды или договора о временном безвозмездном пользовании. 4. Вторичный землепользователь осуществляет хозяйствование на земельном участке, а также реализует другие права и обязанности землепользователя (статьи 64 и 65 настоящего Кодекса) с соблюдением условий, установленных договором о вторичном землепользовании (субаренды). 5. Сдача принадлежащих на праве временного землепользования физическим и юридическим лицам земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства во вторичное землепользование не допускается, кроме случаев предоставления земельных участков в порядке служебного земельного надела в соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса. См.: Письмо Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 марта 2022 года № 19-1-16/ЗТ-С-205 «Касательно аренды земель сельскохозяйственного назначения»
Статья 39. Особенности правового положения государственных землепользователей 1. Государственные землепользователи осуществляют хозяйствование на земельном участке, а также реализуют другие права землепользователя с учетом целевого назначения данного участка и уставных целей деятельности землепользователя. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 176-III (см. стар. ред.) 2. Государственный землепользователь не вправе отчуждать, а также сдавать в залог принадлежащее ему право землепользования. Положение части первой настоящего пункта не распространяется на случаи отчуждения права землепользования либо его залога, связанного с отчуждением либо залогом недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, за исключением расположенного на землях особо охраняемых природных территорий. 3. Право землепользования, принадлежащее государственным землепользователям, не может быть предметом взыскания по требованиям кредиторов, кроме случаев обращения взыскания на право землепользования в связи с обращением взыскания по требованиям кредиторов на здания (строения, сооружения), принадлежащие государственным землепользователям (пункт 3 статьи 78 настоящего Кодекса). 4. В случае сдачи государственным землепользователем в установленном порядке в аренду принадлежащих ему зданий (строений, сооружений) вместе с ними по правилам, установленным пунктом 3 статьи 52 настоящего Кодекса, передается в аренду земельный участок, который занят указанным имуществом и необходим для его эксплуатации в соответствии с установленными нормами. Сдача земельного участка, на котором расположены здания (строения, сооружения), в аренду другому лицу без соответствующей сдачи в аренду самого здания (строения, сооружения) не допускается. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.) 5. Сдача государственным землепользователем принадлежащего ему земельного участка во временное безвозмездное пользование не допускается, кроме случаев предоставления земельного участка в порядке служебного надела и по договорам государственно-частного партнерства, в том числе концессии для строительства, реконструкции и эксплуатации оборонных объектов.
Статья 40. Переход права землепользования в порядке универсального правопреемства 1. Переход права землепользования в порядке универсального правопреемства означает возникновение права землепользования у правопреемника при наследовании по закону или при реорганизации юридического лица. 2. В случае смерти гражданина, которому земельный участок принадлежит на праве долгосрочного временного землепользования, право землепользования наследуется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан. Если договором временного землепользования не предусмотрено иное, в таком же порядке наследуется и право временного краткосрочного землепользования. 3. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право землепользования переходит к правопреемнику в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Казахстан и настоящего Кодекса. См. Нормативное постановление Верховного суда РК от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»
Статья 41. Служебный земельный надел 1. Служебный земельный надел является особой разновидностью временного долгосрочного безвозмездного землепользования. 2. Перечень категорий работников, имеющих право на служебный земельный надел, устанавливается Правительством Республики Казахстан. 3. Служебный земельный надел выделяется из земель, находящихся в землепользовании государственных юридических лиц, где работают лица, имеющие право на надел. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.) 4. Служебный земельный надел предоставляется для обслуживания служебного жилого дома, возделывания сельскохозяйственных культур, сенокошения, пастьбы скота, а также размещения пасек. 5. Служебный земельный надел относится к вторичному временному безвозмездному землепользованию и предоставляется на период работы, в связи с которой он выделен. В случае, когда на служебном земельном наделе произведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования служебным земельным наделом уволенным работником прекращается после снятия урожая. 6. Служебный земельный надел сохраняется: 1) за работниками, прекратившими трудовые отношения после ухода на пенсию по возрасту или инвалидности; 2) за семьями работников, призванных на действительную срочную службу в ряды Вооруженных Сил или поступивших на учебу, на весь срок нахождения этих работников на действительной службе или в учебном заведении; 3) за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей - пожизненно, для детей - до их совершеннолетия. 7. Право на служебный земельный надел в виде участка для обслуживания служебного жилого дома сохраняется постольку, поскольку в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан сохраняется право проживания в служебном жилом помещении. 8. Предоставление земельного участка в порядке служебного земельного надела осуществляется на основе договора о предоставлении служебного земельного надела, заключаемого между работником и администрацией юридического лица. 9. Совершение каких-либо сделок в отношении права землепользования служебным земельным наделом не допускается. Глава 5. Земельный участок как объект права собственности, права землепользования и иных вещных прав Статья 42. Пределы права на земельный участок В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введен в действие с 29 июня 2018 г.) (см. стар. ред.) 1. Право на земельный участок, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан, распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный почвенный слой, замкнутые водоемы, насаждения. Пользование собственником земельного участка или землепользователем недр в границах принадлежащего ему земельного участка разрешается для целей реализации прав, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, и осуществляется в соответствии с целевым назначением земельного участка и требованиями Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании». Предоставление прав на извлечение общераспространенных полезных ископаемых и прав на использование подземных вод для собственных нужд производится одновременно с предоставлением земельного участка, под которым находится соответствующая часть недр, в частную собственность или землепользование. 2. Собственники земельных участков или землепользователи осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан. Права на землю собственников земельных участков и землепользователей могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III 3. Собственники земельных участков или землепользователи при осуществлении эмиссий в окружающую среду обязаны получить экологическое разрешение в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.06 г. № 158-III; Законом РК от 06.07.07 № 275-III (см. стар. ред.); Законом РК от 06.07.07 г. № 279-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 311-III (см. стар. ред.); Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.); Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 21.07.11 г. № 470-IV (введен в действие с 1 апреля 2012 г.) (см. стар. ред.) Статья 43. Порядок предоставления права на земельный участок В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 1. Предоставление права на земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 44-1 и 44-2 настоящего Кодекса, а также земель, выставляемых на торги (аукционы) согласно статье 48 настоящего Кодекса, производится в следующем порядке: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.) 1) принятие к рассмотрению заявления (заявки) о предоставлении соответствующего права на земельный участок; 2) определение возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (введен в действие с 1 января 2015 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 3) предварительный выбор земельного участка при испрашивании земельного участка для строительства объектов, за исключением строительства объектов в черте населенного пункта; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.) 4) подготовка заключения земельной комиссией; 5) разработка и утверждение землеустроительного проекта; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 6) принятие решения местным исполнительным органом области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района и акимом поселка, села, сельского округа о предоставлении права на земельный участок; 7) заключение договора купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования; 8) установление границ земельного участка на местности; См.: Ответ Министра сельского хозяйства РК от 29 октября 2021 года на вопрос от 20 октября 2021 года № 710466 (dialog.egov.kz) «О правилах установления границ земельного участка на местности» Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (введен в действие с 1 января 2015 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 9) изготовление и выдача идентификационного документа на земельный участок, за исключением земельного участка, предназначенного для строительства объектов в черте поселка, села. Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (введен в действие с 1 января 2015 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.04.19 г. № 243-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 1-1. Порядок предоставления права на земельный участок при испрашивании земельного участка для строительства объектов в черте поселка, села регулируется статьей 44-1 настоящего Кодекса. Порядок предоставления права на земельный участок, расположенный на землях городов республиканского значения, столицы, городов областного (за исключением территории, переданной в их административное подчинение) и районного значения, регулируется статьей 44-2 настоящего Кодекса. Особенности предоставления земельных участков в зависимости от целевого назначения определяются в соответствии со статьями 43-1 и 44 настоящего Кодекса. Земельные участки и право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности и не предоставленные в землепользование, могут быть объектами продажи на торгах (аукционах) с учетом положений, установленных статьей 48 настоящего Кодекса. Местные исполнительные органы обязаны размещать информацию по свободным земельным участкам и планируемым торгам (аукционам) на веб-портале реестра государственного имущества, своих интернет-ресурсах и специальных информационных стендах в местах, доступных для населения, с периодичностью обновления данных ежеквартально. 1-2. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) Статья дополнена пунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.22 г. № 174-VII (введен в действие с 1 марта 2023 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 1-3. Предоставление земельных участков, расположенных на приаэродромной территории, в том числе предоставляемых в соответствии со статьями 43-1, 44, 44-1, 44-2 и 119-2 настоящего Кодекса, а также приобретение прав на земельные участки в соответствии со статьей 48 настоящего Кодекса осуществляются с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (введен в действие с 1 января 2015 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.20 г. № 352-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 01.01.23 г. № 182-VII (введен в действие с 16 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 2. Предоставление земельных участков в собственность или землепользование осуществляется местными исполнительными органами областей, городов областного значения (на территории, переданной в их административное подчинение), районов и акимами поселков, сел, сельских округов в пределах их компетенции, установленной настоящим Кодексом. Решение о предоставлении земельного участка принимается на основании положительного заключения земельной комиссии и землеустроительного проекта. В случае испрашивания земельных участков для нужд обороны и национальной безопасности решение о предоставлении земельного участка принимается на основании положительного заключения земельной комиссии, землеустроительного проекта и положительного согласования государственных органов, указанных в части второй пункта 1 статьи 120 настоящего Кодекса, в течение семи рабочих дней со дня поступления последнего заключения. При этом разработанный и утвержденный землеустроительный проект и проект решения местного исполнительного органа области о предоставлении права на земельный участок для нужд обороны и национальной безопасности должны быть направлены согласующим государственным органам в течение пяти рабочих дней со дня подготовки проекта вышеуказанного решения. Согласование проекта решения осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта решения. К проекту решения прилагаются положительное заключение земельной комиссии и утвержденный землеустроительный проект. Решение о предоставлении земельного участка для нужд обороны и национальной безопасности на землях городов республиканского значения, столицы принимается в порядке, установленном статьей 44-2 настоящего Кодекса. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается на основании отрицательного заключения земельной комиссии в течение трех рабочих дней после истечения срока обжалования протокольного решения земельной комиссии. Отказ в предоставлении права на земельный участок, за исключением случаев изъятия земельных участков, в том числе для государственных нужд в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса, оформляется решением местного исполнительного органа области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района и акима поселка, села, сельского округа и должен быть мотивирован. Состав земельной комиссии формируется местными исполнительными органами области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района и направляется на утверждение в соответствующий местный представительный орган. В состав земельной комиссии включаются: 1) депутаты местного представительного органа; 2) представители уполномоченного органа области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района, структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, сельского хозяйства; 3) представители общественных советов, негосударственных организаций в области агропромышленного комплекса и иных отраслевых негосударственных организаций, а также органов местного самоуправления; 4) представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан; 5) представители местного совета агломерации (при наличии). В случае предоставления земельных участков в соответствии со статьей 43-1 настоящего Кодекса в состав земельных комиссий, создаваемых на уровне района, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), также включаются: 1) аким города районного значения, поселка, села, сельского округа, на территории которых находится земельный участок; 2) представители местного населения соответствующего города районного значения, поселка, села, сельского округа, делегированные собранием местного сообщества. В состав земельных комиссий, создаваемых на уровне областей, также в обязательном порядке включаются представители соответствующих территориальных подразделений уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения. По усмотрению местного исполнительного органа области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района в состав земельной комиссии могут быть включены и другие лица. См.: Ответ Министра сельского хозяйства РК от 23 февраля 2021 года на вопрос от 12 февраля 2021 года № 667701 (dialog.egov.kz) «Вправе ли акимы сельских округов и делегированные представители местного населения других округов участвовать в рассмотрении конкурсных заявок по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения» Земельная комиссия действует на постоянной основе. Количество членов земельной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее девяти человек. При этом количество представителей общественных советов, негосударственных организаций в области агропромышленного комплекса и иных отраслевых негосударственных организаций, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, а также органов местного самоуправления должно составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества членов земельной комиссии. Состав земельной комиссии утверждается ежегодно по истечении последующих двенадцати календарных месяцев со сменой всего состава, за исключением председателя и лиц, указанных в подпунктах 2) и 4) части седьмой, подпункте 1) части восьмой и части девятой настоящего пункта. Председателем земельной комиссии назначается заместитель акима, курирующий земельные вопросы. Рабочим органом земельной комиссии является соответствующий уполномоченный орган области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района. Секретарь земельной комиссии определяется из числа должностных лиц рабочего органа. Секретарь земельной комиссии не принимает участие в голосовании. Заседание земельной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего количества ее состава. При этом количество присутствующих представителей общественных советов, негосударственных организаций в области агропромышленного комплекса и иных отраслевых негосударственных организаций, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, а также органов местного самоуправления должно составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества присутствующих членов земельной комиссии. Члены земельной комиссии участвуют на ее заседании без права замены. Решение земельной комиссии принимается открытым голосованием. Результаты голосования определяются большинством голосов от общего количества членов земельной комиссии, присутствующих на заседании, и решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов земельной комиссии. В случае несогласия с решением земельной комиссии член земельной комиссии вправе выразить особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде и приложено к решению земельной комиссии. Заседание земельной комиссии обязательно фиксируется с помощью средств аудио-, видеозаписи. Фиксирование заседания земельной комиссии средствами аудио-, видеозаписи осуществляет местный исполнительный орган области, города областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), района. Порядок технического применения средств аудио-, видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода заседания земельной комиссии, хранения аудио-, видеозаписи, а также порядок доступа к аудио-, видеозаписи определяются центральным уполномоченным органом.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Раздел I. Основные положенияГлава 1. Общие положения Статья 1. Земельный фонд Республики КазахстанСтатья 2. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другуюСтатья 3. Собственность на землюСтатья 4. Принципы земельного законодательстваСтатья 5. Задачи земельного законодательстваСтатья 6. Земельное законодательствоСтатья 7. Международные договорыСтатья 8. Зонирование земельСтатья 9. Платежи за землюСтатья 10. Базовые ставки платы за земельные участки и кадастровая (оценочная) стоимость земельного участкаСтатья 11. Поправочные коэффициенты к базовым ставкам платы за земельные участкиСтатья 12. Основные понятия, используемые в Кодексе Глава 2. Компетенция государственных органов в области земельных отношенийСтатья 13. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 14. Компетенция уполномоченного органаСтатья 14-1. Компетенция уполномоченных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значенияСтатья 15. Компетенция местных представительных органов и органов местного самоуправленияСтатья 16. Компетенция местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицыСтатья 17. Компетенция районного (кроме районов в городах) исполнительного органаСтатья 18. Компетенция местного исполнительного органа города областного значенияСтатья 19. Компетенция акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов Раздел 2. Право собственности, право землепользования и иные вещные права на землюГлава 3. Право собственности на землюСтатья 20. Виды права собственности на землюСтатья 21. Содержание права собственностиСтатья 22. Возникновение права собственности на земельный участокСтатья 23. Собственность на земельные участки граждан и юридических лицСтатья 24. Право собственности на земли сельскохозяйственного назначенияСтатья 25. Реализация права частной собственностиСтатья 26. Государственная собственность на землюСтатья 27. Реализация права государственной собственности Глава 4. Право землепользованияСтатья 28. Режим права землепользованияСтатья 29. Виды права землепользованияСтатья 30. Субъекты права землепользованияСтатья 31. Возникновение права землепользованияСтатья 32. Предоставление права землепользованияСтатья 33. Передача права землепользованияСтатья 34. Право постоянного землепользованияСтатья 35. Право временного землепользованияСтатья 36. Право временного безвозмездного землепользованияСтатья 37. Право временного возмездного землепользования (аренды)Статья 38. Право вторичного землепользования (субаренда)Статья 39. Особенности правового положения государственных ЗемлепользователейСтатья 40. Переход права землепользования в порядке универсального правопреемстваСтатья 41. Служебный земельный надел Глава 5. Земельный участок как объект права собственности, права землепользования и иных вещных правСтатья 42. Пределы права на земельный участокСтатья 43. Порядок предоставления права на земельный участокСтатья 43-1. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производстваСтатья 44. Особенности и условия предоставления земельных участков в зависимости от запрашиваемого целевого назначенияСтатья 44-1. Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте поселка, селаСтатья 44-2. Порядок предоставления права на земельный участок в черте города республиканского значения, столицы, городов областного и районного значенияСтатья 45.Статья 46. Предоставление земельных участков кандасамСтатья 47. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственностиСтатья 48. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, на торгах (аукционах)Статья 49. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, при их продаже в рассрочкуСтатья 49-1. Порядок изменения целевого назначения земельного участкаСтатья 49-2. Резервирование земельСтатья 50. Нормы предоставления земельных участковСтатья 51. Делимые и неделимые земельные участкиСтатья 52. Право на земельный участок и право на расположенные на нем здания (строения, сооружения)Статья 53. Общая собственность на земельный участок или общее землепользованиеСтатья 54. Порядок пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей собственности или общем землепользованииСтатья 55. Сделки с земельными долями на землях сельскохозяйственного назначения, находящимися в общей долевой собственностиСтатья 56. Порядок определения земельной доли в общей долевой собственности или в общем долевом землепользованииСтатья 57. Раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (общем долевом землепользовании), и выдел из него долиСтатья 58. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности (общем совместном землепользовании)Статья 59. Недопустимость раздела земельного участка, признанного неделимымСтатья 60. Общая собственность супругов на земельный участокСтатья 61. Право собственности на недвижимость, находящуюся на общем земельном участкеСтатья 62. Право на земельный участок многоквартирного жилого дома и на земельные участки в других объектах кондоминиумаСтатья 63. Обращение взыскания на земельный участок, находящийся в частной собственности, и на право землепользования Глава 6. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей при использовании земельных участковСтатья 64. Права собственников земельных участков и землепользователей на использование земельных участковСтатья 65. Обязанности собственников земельных участков и землепользователей по использованию земельных участковСтатья 66. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей, которым права на земельный участок в силу настоящего Кодекса не могут принадлежать Глава 7. СервитутыСтатья 67. Основания возникновения сервитутаСтатья 68. Право нахождения физического лица на чужих земельных участках и прохода через нихСтатья 69. Право ограниченного пользования соседним или иным земельным участкомСтатья 70. Скотопрогонные трассы временного (сезонного) пользованияСтатья 71. Использование земельных участков для изыскательских работСтатья 71-1. Использование земельных участков для разведки полезных ископаемых и геологического изученияСтатья 72. Другие сервитутыСтатья 73. Сохранение сервитута при переходе права на земельный участокСтатья 74. Прекращение сервитутаСтатья 75. Регистрация сервитута Глава 8. Залог земельного участка и права землепользованияСтатья 76. Предмет залогаСтатья 77. Ограничения залога земельного участка и права землепользованияСтатья 78. Залог земельного участка или права землепользования земельным участком, на котором имеются здания (строения, сооружения)Статья 79. Порядок залога земельных участков и прав землепользованияСтатья 80. Регистрация залога земельного участка или права землепользования Глава 9. Прекращение права собственности, права землепользования и иных вещных прав на земельный участокСтатья 81. Основания прекращения права частной собственности на земельный участок или права землепользованияСтатья 82. Отказ от права частной собственности или права землепользованияСтатья 83. Обращение взыскания на земельный участок или на право землепользования по обязательствам собственника или землепользователяСтатья 84. Общие положения и принципы принудительного отчуждения земельного участка для государственных нуждСтатья 85. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нуждСтатья 86. Права собственника или негосударственного землепользователя при принудительном отчуждении земельного участка для государственных нуждСтатья 87. Возмещение стоимости земельного участка при его принудительном отчуждении для государственных нуждСтатья 88. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд по решению судаСтатья 89. Изъятие земельного участка у государственного землепользователя для государственных нуждСтатья 90. Ограничение изъятия земель отдельных категорийСтатья 91. Временное изъятие земельного участка при чрезвычайных ситуацияхСтатья 92. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, не используемого по назначению и не освоенногоСтатья 93. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, используемого с нарушением законодательства Республики КазахстанСтатья 94. Порядок принудительного изъятия земельного участка, не используемого по назначению либо используемого с нарушением законодательства Республики КазахстанСтатья 95. КонфискацияСтатья 96. Оценка земельного участка при прекращении права собственности или землепользованияСтатья 96-1. Реестр лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки Раздел 3. Категории земельГлава 10. Земли сельскохозяйственного назначенияСтатья 97. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначенияСтатья 98. Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другойСтатья 99. Использование орошаемых инженерно подготовленных земельСтатья 100. Специальный земельный фондСтатья 101. Земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйстваСтатья 102. Земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства и огородничестваСтатья 103. Раздел земельного участка приватизируемых государственных сельскохозяйственных организацийСтатья 104. Скотопрогонные трассы долгосрочного пользованияСтатья 105. Возмещение потерь сельскохозяйственного производстваСтатья 106. Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства Глава 11. Земли населенных пунктовСтатья 107. Понятие и состав земель населенных пунктовСтатья 108. Установление и изменение границ (черты) населенных пунктовСтатья 109. Использование земель населенных пунктовСтатья 110. Пригородные зоны Глава 12. Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности, зоны ядерной безопасности и иного несельскохозяйственного назначенияСтатья 111. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности, зоны ядерной безопасности и иного несельскохозяйственного назначенияСтатья 112. Земли промышленностиСтатья 113. Земли транспортаСтатья 114. Земли железнодорожного транспортаСтатья 115. Земли автомобильного транспортаСтатья 116. Земли морского и внутреннего водного транспортаСтатья 117. Земли воздушного транспортаСтатья 118. Земли трубопроводного транспортаСтатья 119. Земли связи и энергетикиСтатья 119-1. Земли для нужд космической деятельностиСтатья 119-2. Земли специальных экономических зон, индустриальных зон республиканского и регионального значенияСтатья 120. Земли для нужд обороны и национальной безопасностиСтатья 120-1. Земли зоны ядерной безопасностиСтатья 121. Зоны с особыми условиями пользования землей Глава 13. Земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначенияСтатья 122. Земли особо охраняемых природных территорийСтатья 123. Земли охранных зон особо охраняемых природных территорийСтатья 124. Отнесение земель к категории особо охраняемых природных территорийСтатья 125. Земли оздоровительного назначенияСтатья 126. Земли рекреационного назначенияСтатья 127. Земли историко-культурного назначения Глава 14. Земли лесного фондаСтатья 128. Понятие и состав земель лесного фондаСтатья 129. Предоставление земель государственного лесного фонда в землепользование для сельскохозяйственных целей и под объекты строительстваСтатья 130. Ограничения в переводе земель лесного фонда в другие категории земельСтатья 131. Возмещение потерь лесохозяйственного производства Глава 15. Земли водного фондаСтатья 132. Понятие и состав земель водного фондаСтатья 133. Право собственности на земли водного фондаСтатья 134. Выделение земель под водоохранные зоны и полосы по берегам водоемовСтатья 135. Предоставление земельных участков из состава земель водного фондаСтатья 136. Порядок использования земель водного фондаСтатья 136-1. Порядок перевода земель водного фонда в земли других категорий Глава 16. Земли запасаРаздел 4. Охрана земель, государственный контроль, землеустройство, мониторинг и земельный кадастрГлава 17. Охрана земельСтатья 139. Цели и задачи охраны земельСтатья 140. Охрана земельСтатья 141. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в почвеСтатья 142. Экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования к проектированию и вводу в эксплуатацию зданий (строений, сооружений) и других объектов, влияющих на состояние земельСтатья 143. Земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению и на которых проводились испытания ядерного оружия Глава 18. Государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 144. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земельСтатья 145. Организация и порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земельСтатья 145-1. Порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроляСтатья 146. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 147. Функции центрального уполномоченного органа, ведомства центрального уполномоченного органа и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 148. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель Глава 19. Землеустройство, государственный земельный кадастр и мониторинг земельСтатья 149. Назначение и содержание землеустройстваСтатья 150. Проведение землеустройстваСтатья 151. Землеустроительный процессСтатья 152. Государственный земельный кадастрСтатья 153. Содержание государственного земельного кадастра и деятельности, технологически связанной с его ведениемСтатья 154. Учет земельных участков для целей регистрацииСтатья 155. Кадастровое деление территории Республики КазахстанСтатья 156. Земельно-кадастровая документацияСтатья 157. Порядок ведения государственного земельного кадастраСтатья 158. Предоставление сведений государственного земельного кадастра и пользование информацией кадастраСтатья 159. Мониторинг земельСтатья 160. Задачи мониторинга земельСтатья 161. Ведение мониторинга земельСтатья 162. Методы получения и использования информации мониторинга земельСтатья 163. Финансирование мероприятий по обеспечению осуществления земельных отношений Раздел 5. Обеспечение исполнения земельного законодательства и заключительные положенияГлава 20. Защита права собственности и права землепользования и возмещение убытковСтатья 164. Защита права собственности и права землепользованияСтатья 164-1. Истребование земельного участка из чужого незаконного владенияСтатья 165. Основания возмещения убытков, причиненных собственникам или землепользователямСтатья 166. Порядок возмещения убытковСтатья 167. Земельные спорыСтатья 168. Ответственность за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан Глава 21. Заключительные положения |