| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Досье на проект Закона Республики Казахстан
1. Проект Закона РК (на 31 октября 2011 года) 2. Проект (на 21 июня 2011 года) 3. Проект (на 18 мая 2011 года) 4. Проект (на 3 мая 2011 года) 5. Проект (на 26 апреля 2011 года) 6. Проект (на 21 апреля 2011 года) 7. Проект (28 февраля 2011 года) 8. Проект (15 февраля 2011 года) 10. Проект (декабрь 2010 года) 11. Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам телерадиовещания» 12. Позиция Интерньюс-Казахстан по проекту Закона РК «О телерадиовещании» (на 7 апреля 2011 года) 15. Комментарий к законопроекту Республики Казахстан «О телерадиовещании» (Организация «Артикль 19») 17. Обсуждение проекта на Казахстанском юридическом форуме 18. Проект постановления Мажилиса Парламента РК о подготовке заключения по проекту Закона РК 20. Другие новости, обсуждения по проекту 21. Закон РК от 18 января 2012 года № 545-IV
О телерадиовещании
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области телерадиовещания, права и обязанности субъектов телерадиовещания.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) абонент - физическое или юридическое лицо, заключившее с оператором телерадиовещания договор на получение услуг телерадиовещания; 2) индивидуальное спутниковое и эфирное приемное устройство - оборудование (аппаратура приемная для телевизионной связи), предназначенное для индивидуального приема теле-, радиосигнала; 3) многоканальная передача звукового сопровождения - передача двух и более звуковых сопровождений в телепрограмме, предоставляющая абоненту возможность выбора языка просмотра; 4) теле-, радиоканал свободного доступа - теле-, радиоканал, распространяемый посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания для неограниченного круга лиц без взимания платы за право просмотра; 5) многоканальное вещание - телекоммуникационная система, предназначенная для распространения пакетов теле-, радиоканалов; 6) обязательный теле-, радиоканал - теле-, радиоканал, входящий в соответствующий перечень, утвержденный Правительством Республики Казахстан, обязательный для распространения посредством многоканального вещания на всей территории Республики Казахстан; 7) отечественный теле-, радиоканал - средство массовой информации, представляющее собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированные телерадиокомпаниями Республики Казахстан в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и (или) ретрансляции; 8) отечественные теле-, радиопрограммы - теле-, радиопрограммы, созданные теле-, радиокомпаниями или физическими и юридическими лицами, зарегистрированными на территории Республики Казахстан и осуществляющими свою деятельность на территории Республики Казахстан и за ее пределами; 9) ретрансляция - прием и одновременное, либо в записи, распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций; 10) субтитры - способ распространения информации, содержащейся в телепрограмме посредством текстового дублирования звукового сопровождения оригинала телепрограммы; 11) телевизионная абонентская приставка - отдельное техническое средство, предназначенное для приема абонентом цифрового теле-, радиосигнала; 12) теле-, радиоканал - средство массовой информации, представляющее собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и (или) ретрансляции; 13) пакет теле-, радиоканалов - совокупность теле-, радиоканалов, сформированных для распространения посредством многоканального вещания; 14) распространение теле-, радиоканалов - доведение до потребителя теле-, радиопрограмм с использованием технических средств телекоммуникаций; 15) свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала - документ установленной формы, выдаваемый уполномоченным органом теле-, радиокомпании и разрешающий распространение теле-, радиоканала на территории Республики Казахстан; 16) теле-, радиопрограмма - содержательно завершенная часть теле-, радиоканала, которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и может быть использована независимо от других частей теле-, радиоканала; 17) теле-, радиокомпания - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником теле-, радиоканала и получившее свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала; 18) телерадиовещание - формирование и (или) распространение теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций для публичного приема потребителем в открытом или кодированном виде; 19) услуга телерадиовещания - это прием, обработка, хранение, передача, доставка теле-, радиопрограмм до абонента; 20) оператор телерадиовещания - физическое или юридическое лицо, получившее лицензию для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов; 21) технические средства телерадиовещания - совокупность радиоэлектронных средств и приемопередающих технических устройств, обеспечивающих производство, формирование, распространение и (или) прием теле-, радиоканалов и теле-, радиопрограмм; 22) технические средства телекоммуникаций - технические устройства, позволяющие формировать, принимать, обрабатывать, и передавать теле-, радиосигналы; 23) уполномоченный орган в области телерадиовещания (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области телерадиовещания; 24) трансляция - первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций; 25) национальная сеть телерадиовещания - система технических средств и каналов связи, находящихся в собственности государства, обеспечивающих распространение теле-, радиосигналов на территории Республики Казахстан; 26) сетка вещания - перечень, последовательность, наименование, время выхода в эфир теле-, радиопрограмм, отображающие основные направления программной концепции вещания на конкретный период; 27) теле-, радиоканал условного доступа - теле-, радиоканал, распространяемый операторами телерадиовещания на территории Республики Казахстан для неограниченного круга лиц, право просмотра которого обеспечивается на основе возмездного договора.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность в области телерадиовещания на территории Республики Казахстан. 2. Положения настоящего Закона применяются также к иностранным физическим и юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в области телерадиовещания на территории Республики Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о телерадиовещании 1. Законодательство Республики Казахстан о телерадиовещании основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Государственное регулирование в области телерадиовещания
Статья 4. Основные принципы государственного регулирования в области телерадиовещания Принципами государственного регулирования деятельности в области телерадиовещания являются: 1) обеспечение конституционных гарантий прав на свободное получение информации и распространение любыми, не запрещенными законами способами, свободу слова и творчества; 2) обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства при использовании услуг телерадиовещания; 3) равенство прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в области телерадиовещания; 4) защита прав и законных интересов потребителей услуг телерадиовещания, физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области телерадиовещания; 5) добросовестная конкуренция, выражающаяся в обеспечении равных возможностей для развития отрасли телерадиовещания независимо от форм собственности; 6) обеспечение безопасности, надежности и качества в области телерадиовещания на основе государственных стандартов на территории Республики Казахстан в области телерадиовещания; 7) создание условий для развития отечественных теле-, радиоканалов, производства и трансляции отечественных теле-, радиопрограмм; 8) содействие внедрению новейших технологий в области телерадиовещания; 9) гласность и прозрачность деятельности в области телерадиовещания.
Статья 5. Государственное регулирование и контроль в области телерадиовещания 1. Государственное регулирование в области телерадиовещания осуществляется посредством правового обеспечения, лицензирования, постановки на учет и контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан. 2. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания осуществляется местными исполнительными органами, за соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом, за исключением подпункта 4) пункта 1 статьи 24, статьи 31 настоящего Закона, контроль за которыми осуществляется уполномоченным органом. 3. Государственный контроль в области телерадиовещания осуществляется в форме проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». 4. Проведение контроля за соблюдением законодательства в области телерадиовещания осуществляется уполномоченным органом с привлечением государственной технической службы.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления развития государственной политики в области телерадиовещания; 2) обеспечивает развитие международного сотрудничества в области телерадиовещания; 3) утверждает квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности в области телерадиовещания; 4) утверждает перечень обязательных теле-, радиоканалов; 5) утверждает перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором; 6) утверждает правила проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов; 7) утверждает правила проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания; 8) утверждает правила по распределению полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания; 9) утверждает положение и состав Комиссии по вопросам развития телерадиовещания; 10) утверждает правила использования сетей телерадиовещания для оповещения населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка; 11) определяет государственную техническую службу в области телерадиовещания; 12) утверждает сроки полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание; 13) определяет национального оператора в области телерадиовещания; 14) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, Законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: 1) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области телерадиовещания; 2) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по вопросам телерадиовещания; 3) координирует деятельность местных исполнительных органов по осуществлению контроля и мониторинга за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания; 4) координирует деятельность национального оператора телерадиовещания; 5) координирует деятельность государственной технической службы; 6) организует и проводит конкурсы по распределению полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания; 7) организует и проводит конкурсы по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов; 8) организует и проводит конкурсы по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания; 9) осуществляет контроль за соблюдением технических параметров качества телерадиовещания и государственных стандартов телерадиовещания; 10) осуществляет лицензирование деятельности в области телерадиовещания в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О лицензировании»; 11) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом требований, установленных законодательством Республики Казахстан; 12) организует работы по разработке государственных стандартов в области телерадиовещания в соответствии с принимаемыми в Республике Казахстан планами и программами; 13) осуществляет постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов, распространяемых на территории Республики Казахстан; 14) ведет реестр отечественных и иностранных теле-, радиоканалов, поставленных на учет и распространяемых на территории Республики Казахстан, и публикует их на интернет-ресурсе; 15) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые и нормативные технические акты в области телерадиовещания, в том числе правила технической эксплуатации систем телерадиовещания, правила проведения контроля качества телерадиовещания, правила присоединения технических средств теле-, радиокомпаний к сетям операторов телерадиовещания, правила оказания услуг операторами телерадиовещания; 16) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания в части соблюдения технических требований к средствам телерадиовещания и распространения операторами телерадиовещания иностранных теле-, радиоканалов, прошедших процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона; 17) организует работу по управлению национальной сетью телерадиовещания; 18) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»; 19) определяет количество обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от распространения в многоканальном вещании; 20) регулирует цены на услуги субъектов рынка, занимающих доминирующее положение на рынках услуг в области телерадиовещания; 21) осуществляет постановку на учет, переучет отечественных теле-, радиоканалов; 22) разрабатывает квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности в области телерадиовещания; 23) разрабатывает правила проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов; 24) разрабатывает правила проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания; 25) разрабатывает правила распределения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания; 26) разрабатывает положение и вносит предложения в состав Комиссии по вопросам развития телерадиовещания; 27) вносят предложения в уполномоченные органы по использованию сетей телерадиовещания для оповещения населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка; 28) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, Законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, района (города областного значения) 1. В целях обеспечения государственных и общественных интересов в области благоустройства населенных пунктов, содержания жилого дома (жилого здания), иных зданий и сооружений местные представительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, района (города областного значения) по представлению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, района (города областного значения) устанавливают требования по размещению индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств, кабельных коммуникаций в жилых комплексах на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в соответствии с техническим регламентом, установленным Правительством Республики Казахстан. 2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 9. Государственная техническая служба 1. Государственная техническая служба - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, осуществляющее техническое обеспечение контроля уполномоченным органом деятельности в области телерадиовещания. 2. Государственная техническая служба осуществляет следующие виды деятельности: 1) техническое обеспечение работ по мониторингу радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств; 2) техническое обеспечение ведения реестра (базы данных) радиоэлектронных средств и радиочастотных присвоений; 3) оказание услуг по проведению расчета электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств; 4) техническое обеспечение проведения радиоконтроля и защиты радиоприема от индустриальных помех; 5) мероприятия по выявлению и устранению источников радиопомех радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с ратифицированными международными договорами; 6) техническое сопровождение проведения уполномоченным органом работ по подбору частот, радиочастот (радиочастотных каналов) в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 7) техническое обеспечение работ при проведении уполномоченным органом контроля качества приема населением теле-, радиоканалов; 8) техническое обеспечение проведения контроля по соблюдению законодательства в области телерадиовещания.
Статья 10. Язык теле-, радиопрограмм 1. Теле-, радиопрограммы отечественных теле-, радиоканалов распространяются на казахском и других языках. 2. Еженедельный объем теле-, радиопрограмм на казахском языке по времени не должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках. Объем теле-, радиопрограмм на казахском языке в интервалах времени продолжительностью шесть часов каждый, исчисляемый с ноля часов местного времени, не должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках. Перевод телепрограмм и фильмов в виде субтитров при распространении на телеканалах не учитывается в общий объем телепрограмм на казахском языке. 3. Телеканалы, использующие многоканальную передачу звукового сопровождения, должны использовать основное звуковое сопровождение на казахском языке. 4. Требования настоящей статьи не распространяются на иностранные теле-, радиоканалы, прошедшие процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. 5. Трансляция отечественных теле-, радиоканалов на зарубежную аудиторию осуществляется на казахском и других языках.
Статья 11. Комиссия по вопросам развития телерадиовещания 1. В целях учета и защиты общественных интересов в области телерадиовещания, а также удовлетворения потребностей населения в теле-, радиоканалах при Правительстве Республики Казахстан создается консультативно-совещательный орган - Комиссия по вопросам развития телерадиовещания. Деятельность Комиссии по вопросам развития телерадиовещания осуществляется на основе прозрачности и открытости при обсуждении и решении вопросов, входящих в ее компетенцию. Все решения и заключения, принимаемые Правительством Республики Казахстан, по рекомендации Комиссии по развитию телерадиовещания, подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации. 2. Основными функциями Комиссии по вопросам развития телерадиовещания являются: 1) разработка рекомендаций и предложений по реализации государственной политики в области телерадиовещания; 2) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа в многоканальном вещании и разработка рекомендаций по определению победителей; 3) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов в многоканальном вещании и разработка рекомендаций по определению победителей; 4) рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе по распределению полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания и разработка рекомендаций по определению победителей с учетом их технических и финансовых предложений; 5) выработка рекомендаций по итогам заслушивания национального оператора. 3. Рекомендации и предложения, принятые Комиссией по вопросам развития телерадиовещания, направляются в Правительство Республики Казахстан для принятия соответствующего решения. 4. Правительство Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа утверждает Положение о Комиссии по вопросам развития телерадиовещания и её состав. 5. Рабочим органом Комиссии по вопросам развития телерадиовещания является уполномоченный орган, осуществляющий организационно-техническое обеспечение работы Комиссии.
Статья 12. Формирование перечня обязательных теле-, радиоканалов 1. В целях обеспечения прав физических лиц на информацию, свободу слова, выражения мнения и развития плюрализма мнений, а также сохранения и обеспечения единого информационного пространства Республики Казахстан, освещения государственной политики в сфере социально-экономического развития республики, сохранения и развития культурного наследия страны формируется перечень обязательных теле-, радиоканалов, составляющий совокупность культурной, научно-образовательной, познавательно-просветительской и другой социально-значимой информации и обязательный к распространению на всей территории Республики Казахстан. 2. Перечень обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от распространения в многоканальном вещании формируется на конкурсной основе в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан. 3. Решение о проведении конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов, принимает уполномоченный орган. Данное решение публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-ресурсе уполномоченного органа. 4. Рассмотрение заявок теле-, радиокомпаний на участие в конкурсе и выработка предложений по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляется Комиссией по вопросам развития телерадиовещания. 5. По рекомендациям Комиссии по вопросам развития телерадиовещания Правительство Республики Казахстан утверждает перечень обязательных теле-, радиоканалов. 6. Формирование перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляется один раз в три года.
Статья 13. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа 1. Перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания формируется из: 1) теле-, радиоканалов, включенных в пакет телеканалов цифрового эфирного телерадиовещания в соответствии с пунктом 4 статьи 42 настоящего Закона; 2) теле-, радиоканалов, сформированных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 2. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания по рекомендации Комиссии по вопросам развития телерадиовещания осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан. Решение о проведении конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа принимает уполномоченный орган. Рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе и внесение предложений по определению победителей осуществляется Комиссией по вопросам развития телерадиовещания. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа осуществляется не менее одного раза в три года. 3. По рекомендациям Комиссии по вопросам развития телерадиовещания Правительство Республики Казахстан утверждает перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, в состав которого входят теле-, радиоканалы, указанные в пункте 2 настоящей статьи. 4. Операторы телерадиовещания на основании заключенных договоров с теле-, радиокомпаниями, вправе распространять теле-, радиоканалы свободного доступа.
Статья 14. Лицензирование деятельности в области телерадиовещания 1. Лицензирование деятельности в области телерадиовещания осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Законом Республики Казахстан «О лицензировании». 2. В случае использования сетей телерадиовещания для распространения услуг телекоммуникаций (передачи данных, доступа к сети Интернет, телематических услуг, услуг местной телефонной связи и других) владелец указанных сетей осуществляет деятельность на основании лицензии в области связи.
Статья 15. Использование радиочастотного спектра для целей телерадиовещания 1. Распределение полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания осуществляется на конкурсной основе. 2. Решение о проведении конкурса по распределению свободных частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания принимает уполномоченный орган. Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации, а также на интернет-ресурсе уполномоченного органа. 3. Рассмотрение заявок претендентов на участие в конкурсе и выработка рекомендаций по определению победителей осуществляется Комиссией по вопросам развития телерадиовещания. 4. Разрешение на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания выдается уполномоченным органом на основании решения Комиссии по вопросам развития телерадиовещания. В разрешении на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания должны указываться месторасположение технических средств, в том числе размещение антенных устройств с указанием их типа, географических координат, а также фактической мощности используемых передающих радиоэлектронных средств. 5. Расчет, согласование с радиочастотными органами и международная координация радиочастот для целей телерадиовещания производятся уполномоченным органом.
Статья 16. Тарифы на услуги в области телерадиовещания 1. Тарифы на услуги по распространению теле-, радиоканалов в многоканальном вещании устанавливаются операторами телерадиовещания самостоятельно на основе обоснованных затрат, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. 2. Цены на услуги субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на рынках услуг в области телерадиовещания, регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Распространение теле-, радиоканалов в Республике Казахстан
Статья 17. Постановка на учет, переучет отечественного теле-, радиоканала 1. Теле-, радиоканал, действующий на территории Республики Казахстан, подлежит обязательной постановке на учет в уполномоченном органе. 2. Для постановки на учет, переучет собственник теле-, радиоканала либо лицо, действующее по его уполномочию, подает заявление, отвечающее требованиям статьи 18 настоящего Закона. 3. При постановке на учет теле-, радиоканала, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего постановку на учет теле-, радиоканала взимается сбор в порядке, определяемом Налоговым кодексом Республики Казахстан. 4. Заявление об учете, о переучете теле-, радиоканала подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает собственнику теле-, радиоканала свидетельство о постановке на учет либо отказывает по следующим основаниям: 1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала с тем же названием и распространением на той же территории, либо сходным до степени его смешения с названием ранее созданного теле-, радиоканала; 2) если содержание заявления не соответствует требованиям статьи 18 настоящего Закона; 3) если не уплачен сбор за постановку на учет теле-, радиоканала; 4) если к заявлению о переучете теле-, радиоканала ввиду смены собственника не приложена нотариально засвидетельствованная выписка из договора, подтверждающая передачу прав собственности на теле-, радиоканал другому лицу; 5) если к постановке на учет заявлен теле-, радиоканал с тем же названием (частью названия) и той же тематической направленностью, выпуск которого ранее прекращен судом, или заявлен теле-, радиоканал, дублирующий название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) теле-, радиоканала, выпуск которых был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда. 5. Собственник теле-, радиоканала сохраняет за собой право приступить к распространению теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет. Свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала решением уполномоченного органа признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции теле-, радиоканала, а также прекращения выпуска продукции теле-, радиоканала в течение трех месяцев, за исключением случаев приостановления судом выпуска теле-, радиоканала. 6. Теле-, радиоканал, подлежат переучету в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия теле-, радиоканала.
Статья 18. Заявление о постановке на учет отечественного теле-, радиоканала 1. В заявлении о постановке на учет теле-, радиоканала должны быть указаны: 1) фамилия, имя и отчество (при его наличии), место жительства собственника теле-, радиоканала - физического лица, наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала - юридического лица; 2) тематическую направленность теле-, радиоканала с указанием среднесуточных объемов собственного и ретранслируемого вещания; 3) обязательство о наличии оборудования, соответствующего установленным требованиям; 4) обязательство о записи и хранении транслируемых и ретранслируемых теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев; 5) документы, подтверждающие имущественные права собственника теле-, радиоканала на помещения и площадей с отдельным входом или на его аренду, в том числе: специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств, необходимых для функционирования телерадиовещания (студийных, аппаратных, вспомогательных); помещений для размещения творческого персонала (редакционных); помещений для административно-управленческого персонала. 2. К заявлению прилагаются: 1) для физических лиц - нотариально засвидетельствованная копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью; 2) для юридических лиц - нотариально засвидетельствованные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учредительных документов; 3) документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-, радиоканала. 3. Предъявление иных требований при постановке на учет средства массовой информации запрещается.
Статья 19. Постановка на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов в уполномоченном органе 1. Иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые операторами телерадиовещания на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на учет в уполномоченном органе. 2. Постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляют представители иностранных теле-, радиокомпаний на основании поданного ими заявления, отвечающего требованиям статьи 20 настоящего Закона, на получение свидетельства о постановке на учет. 3. Заявление на получение свидетельства о постановке на учет, о переучете иностранного теле-, радиоканала подлежит рассмотрению в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает заявителю свидетельство о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала либо отказывает в его выдаче по основаниям, предусмотренным статьей 21 настоящего Закона. 4. Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления осуществляется после религиоведческой экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 5. Переучет иностранного теле-, радиоканала осуществляется в случаях смены названия, основной тематической направленности теле-, радиоканала. 6. Осуществление деятельности на территории Республики Казахстан иностранных теле-, радиоканалов без постановки на учет запрещается, за исключением иностранных теле-, радиоканалов, указанных в пункте 7 статьи 42 настоящего Закона.
Статья 20. Заявление о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала 1. В заявлении о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала должны быть указаны: 1) фамилия, имя и отчество (при его наличии), место жительства собственника теле-, радиоканала - физического лица, наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала - юридического лица; 2) язык (языки) теле-, радиопрограмм; 3) сетка вещания теле-, радиоканала; 4) основная тематическая направленность теле-, радиоканала; 5) фамилия, имя, отчество (при его наличии) главного редактора (редактора) теле-, радиоканала; 6) юридический адрес теле-, радиокомпании; 7) обязательство о соблюдении законодательства Республики Казахстан теле-, радиокомпанией. 2. К заявлению прилагаются: 1) для физических лиц - копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность иностранного физического лица собственника теле-, радиоканала, копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью с нотариально засвидетельствованным переводом на казахском и русском языках; 2) для юридических, лиц - легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства; 3) документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-, радиоканала. 3. Предъявление иных требований при постановке на учет теле-, радиоканала запрещается.
Статья 21. Основания отказа в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала и отзыва свидетельства о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |