Досье на проект Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (сентябрь 2015 года) (принят)

принимают в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе антикоррупционного мониторинга коррупциогенных факторов и иных недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности.

Статья 54. Компетенция участников антикоррупционного мониторинга

1. Участники антикоррупционного мониторинга - институты гражданского общества, в том числе научные и экспертные организации, объединения, средства массовой информации, а также иные лица и организации, принимающие участие в соответствии с законодательством Республики Казахстан в проведении антикоррупционного мониторинга по своей инициативе.

2. Участники антикоррупционного мониторинга вправе осуществлять проведение антикоррупционного мониторинга по своей инициативе и за счёт собственных средств.

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, деятельность участников мониторинга может финансироваться за счёт государственного бюджета, а также иных средств, не запрещённых законодательством Республики Казахстан.

3. Участники антикоррупционного мониторинга осуществляют его проведение в следующих формах:

организация и проведение социологических опросов населения и иных специализированных научных исследований по вопросам, относящимся к объектам антикоррупционного мониторинга;

подготовка и внесение в уполномоченный орган по противодействию коррупции в Республике Казахстан предложений в план антикоррупционного мониторинга, а также предложений в план законопроектной деятельности правительства государства о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов государства в сфере противодействия коррупции.

Статья 55. Информационное обеспечение антикоррупционного мониторинга

1. При проведении антикоррупционного мониторинга его субъектами и участниками осуществляются сбор, обобщение, анализ и оценка:

сведений государственной централизованной статистической отчётности и отраслевой статистической отчётности;

систематической информации о деятельности судов, правоохранительных и контрольно-надзорных органов;

информации о практике деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе о результатах рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

информации международных организаций о результатах проведия ими антикоррупционного мониторинга, а также о положении дел в сферах реализации международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

информации о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, относящихся к объектам антикоррупционного мониторинга;

информации о результатах социологических опросов населения;

информации о результатах специализированных научных исследований по вопросам, относящимся к объектам антикоррупционного мониторинга;

информации, поступившей из общественных, правозащитных и иных организаций;

информации, содержащейся в публикациях средств массовой информации, относящейся к объектам антикоррупционного мониторинга;

информации, содержащейся в сводных аналитических докладах о результатах антикоррупционного мониторинга, проведённого в предыдущие годы;

информации, поступившей из иных источников.

2. Законодательством могут устанавливаться ограничения на использование (предоставление) определённых видов информации, относящейся к объекту антикоррупционного мониторинга.

Статья 56. Планирование антикоррупционного мониторинга

1. Антикоррупционный мониторинг проводится в соответствии с планом и согласно методике его осуществления.

Проект плана антикоррупционного мониторинга ежегодно разрабатывается уполномоченным органом по противодействию коррупции в Республике Казахстан с учётом:

Государственной антикоррупционной программы, иных программных документов, поручений Президента Республики Казахстан;

предложений иных субъектов, а также участников антикоррупционного мониторинга;

решений (предложений) судов Республики Казахстан;

предложений научных и экспертных организаций, объединений, средств массовой информации, юридических и физических лиц.

3.В плане антикоррупционного мониторинга отражаются:

отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, а также сферы общественных отношений, в отношении которых предполагается проведение антикоррупционного мониторинга;

субъекты и участники проведения антикоррупционного мониторинга;

сроки осуществления мониторинга;

иные данные.

Статья 57. Представление результатов антикоррупционного мониторинга

1. Результаты антикоррупционного мониторинга представляются в форме:

предложений для включения в ежегодный Отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан;

предложений к проекту плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан;

сводных аналитических докладов о состоянии дел в сфере противодействия коррупции для предоставления оценочным миссиям международных антикоррупционных инстанций;

предложений в проект плана антикоррупционного мониторинга на следующий плановый период.

2. Субъекты антикоррупционного мониторинга ежегодно представляют в уполномоченный органу по противодействию коррупции в Республике Казахстан доклады о результатах антикоррупционного мониторинга, осуществляемого ими в соответствии с планом антикоррупционного мониторинга, а также предложения в план законопроектных работ Правительства Республики Казахстан о принятии, изменении или признании утратившими силу нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

3. Участники антикоррупционного мониторинга могут направлять в уполномоченный орган по противодействию коррупции в Республике Казахстан предложения для включения в ежегодный Отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан, а также в план законопроектных работ Правительства Республики Казахстан о принятии, изменении или признании утратившими силу нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

4. Для использования при подготовке ежегодного Отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан по результатам антикоррупционного мониторинга в обязательном порядке отражается информация, содержащаяся в докладах субъектов антикоррупционного мониторинга и предложениях участников антикоррупционного мониторинга, в том числе сведения:

о практике применения нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

о выявленных в процессе антикоррупционного мониторинга коррупцио-генных факторах и иных положениях нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), способствующих проявлениям коррупции;

о масштабах, показателях и тенденциях распространения коррупции;

о видах и размерах ущерба, причинённого коррупционными правонарушениями, в том числе преступлениями;

о реализации мер оперативного реагирования по устранению предпосылок к совершению коррупционных правонарушений, в том числе преступлений;

об эффективности мер реализации антикоррупционной политики с указанием причин, негативно влияющих на такую эффективность;

о результатах реализации антикоррупционных программ, в том числе об эффективности использования средств, выделенных для их финансирования;

об объектах, характеризующихся наиболее низкими и наиболее высокими показателями распространения коррупции;

об эффективности выполнения функций субъектами противодействия коррупции;

о реализации ранее внесённых предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

о результатах выполнения государством обязательств, взятых на себя в соответствии с международными документами в сфере противодействия коррупции.

о мерах по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

о мерах по повышению эффективности правоприменительной деятельности в сфере противодействия коррупции;

об уточнении функций государственных органов, ответственных за разработку соответствующих нормативных правовых актов и реализацию мер по повышению эффективности правоприменительной деятельности в сфере противодействия коррупции.

Статья 58. Учет и применение результатов антикоррупционного мониторинга

1. Результаты антикоррупционного мониторинга учитываются:

1)Верховным Судом Республики Казахстан - при даче разъяснений по вопросам судебной практики;

2) Парламентом Республики Казахстан - при разработке и реализации мер по совершенствованию законодательного обеспечения противодействия коррупции;

3) Правительством Республики Казахстан:

при разработке и реализации плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан;

при разработке и реализации мер по повышению эффективности деятельности органов государственной власти в сфере противодействия коррупции;

при разработке предложений и реализации мер по изменению структуры и полномочий государственных органов;

при организации взаимодействия с оценочными миссиями международных антикоррупционных инстанций;

г)уполномоченным органом по противодействию коррупции в Республике Казахстан:

при подготовке ежегодного Отчетао состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан;

при разработке рекомендаций по совершенствованию порядка и методики проведения антикоррупционного мониторинга;

при разработке плана антикоррупционного мониторинга на очередной год;

при разработке и реализации мер по совершенствованию координации и взаимодействия субъектов антикоррупционного мониторинга;

д) иными субъектами антикоррупционного мониторинга:

при разработке и реализации мер по совершенствованию проведения антикоррупционного мониторинга;

при подготовке предложений в план антикоррупционного мониторинга на очередной год;

при подготовке предложений в план законопроектных работ Правительства Республики Казахстан;

при разработке и реализации мер по совершенствованию взаимодействия с участниками антикоррупционного мониторинга.

2. Сведения о результатах антикоррупционного мониторинга могут применяться для:

разработки и реализации мер по совершенствованию (пересмотру, изменению) национальных планов (программ, стратегий) противодействия коррупции, иных программных документов;

корректировки программ социально-экономического развития государства;

совершенствования международного взаимодействия государства с другими государствами и международными организациями.

Глава 8. Коррупционные правонарушения и ответственность за их совершение.

 Статья 59. Классификация коррупционных правонарушений

1. К коррупционным правонарушениям (правонарушениях, связанных с коррупцией) относятся обладающие признаками коррупции дисциплинарные и административные правонарушения, а также преступления.

Вариант 2: К коррупционным правонарушениям (правонарушениям, связанным с коррупцией) относятся обладающие признаками коррупции административные правонарушения, а также преступления.

2. К дисциплинарным коррупционным правонарушениям относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями служебные нарушения, за которые законами Республики Казахстан установлена дисциплинарная ответственность.

Перечень дисциплинарных коррупционных правонарушений устанавливается настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

 (вариант 2 - пункт 2 исключить при условии принятия варианта 2 пункта 1).

3. К административным коррупционным правонарушениям относятся правонарушения, отнесенные к таковым Кодексом Республики Казахстан «Об административных и правонарушениях». Их перечень является исчерпывающим и подлежит пересмотру в случае внесения в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»изменений или дополнений, затрагивающих сферу применения настоящего Закона.

4. Коррупционными преступлениями признаются преступления, отнесенные к таковым Уголовным кодексом Республики Казахстан. Перечень коррупционных преступлений является исчерпывающим и подлежит пересмотру в случае внесения в Уголовный кодекс Республики Казахстан изменений или дополнений, затрагивающих сферу применения настоящего Закона.

Статья 60. Правонарушения, создающие условия для коррупции, и ответственность на них

Правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются следующие деяния, преследующие целью имущественных и иных выгод лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним:

Вариант 2: Статья 60. Правонарушения против установленного порядка противодействия коррупции

Правонарушения против установленного порядка противодействия коррупции, являются следующие деяния, преследующие целью имущественных и иных выгод лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним:

1) неправомерное вмешательство в деятельность других государственных органов, организаций;

2) использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных интересов указанных лиц, их супругов либо родственников;

3) предоставление непредусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе, в государственной организации или организации, в уставном капитале которой доля государства составляет более пятидесяти процентов, в том числе в национальном управляющем холдинге, национальном холдинге, национальной компании, национальном институте развития, акционером которых является государство, их дочерней организации, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которой принадлежат им, а также юридическом лице, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которого принадлежит указанной дочерней организации;

4) оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений;

5) оказание кому бы то ни было любого не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности;

6) использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении государственных функций, если таковая не подлежит официальному распространению;

7) необоснованный отказ в информации физическим и юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством, задержка ее, передача недостоверной или неполной информации;

8) требование от физических или юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством;

9) передача государственных финансовых и материальных ресурсов в избирательные фонды отдельных кандидатов;

10) неоднократное нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц и решения иных входящих в их компетенцию вопросов;

11) дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим официальным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;

12) явное воспрепятствование физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;

13) делегирование полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности физическим или юридическим лицам осуществляющим такую деятельность, а также на контроль за нею';

14) передача государственных контрольных и надзорных функций организациям, не имеющим статуса государственного органа;

15) участие в азартных играх денежного или иного имущественного характера с вышестоящими или нижестоящими либо находящимися с ними в иной зависимости по службе или работе должностными лицами.

2. Совершение лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, увольнение с должности или иное освобождение выполнения государственных функций либо наложение в установленном законом порядке иного дисциплинарного взыскания. Повторное совершение любого из указанных правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

3. В случае совершения депутатами Парламента Республики Казахстан какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, органы, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, уведомляют об этом избирательную комиссию, которая обязана в течение пяти дней со дня поступления материалов довести их до сведения соответствующей палаты Парламента Республики Казахстан.

4. В случае совершения лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи 7 настоящего Закона, какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, органы, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, уведомляют об этом соответствующую избирательную комиссию.

Статья 61. Коррупционные правонарушения, связанные с противоправным получением благ и преимуществ

1. Коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным получением благ и преимуществ, являются следующие деяния должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также лиц, занимающих ответственные государственные должности:

1) принятие за исполнение своих государственных или приравненных к ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от организаций, в которых лицо не выполняет соответствующие функции, а также от физических лиц, если иное не предусмотрено законодательством. Денежные средства, поступившие на счет лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, или лица, приравненного к нему, без ведома указанного лица, а также средства, полученные им в связи с выполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, подлежат не более чем в двухнедельный срок после их обнаружения перечислению в республиканский бюджет с представлением объяснения в соответствующий налоговый орган об обстоятельствах поступления таких средств;

2) принятие подарков в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций либо от лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе.

Требования, связанные с ограничением на принятие подарков, изложены в статье 22 настоящего Закона;

3) принятие услуг в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций либо от лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе.

Услуги, поступившие без ведома указанного лица, а также полученные им в связи с исполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, должны быть оплачены им путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет.

4)принятие приглашений во внутригосударственные и в зарубежные туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан, за исключением поездок:

по приглашению супруга (супруги), родственников за их счет;

по приглашению иных физических лиц (с согласия вышестоящего должностного лица или органа), если отношения с ними не затрагивают вопросовслужебной деятельности приглашаемых;

осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан или на взаимной договоренности между государственными органами Республики Казахстан и государственными органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций;

осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо органа для участия в научных, спортивных, творческих, профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счет средств организаций, в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких организаций;

5) использование не предусмотренных законодательством преимуществ в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества.

Члены семьи должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также лиц, занимающих ответственные государственные должности, не вправе принимать подарки и услуги, приглашения в туристические, лечебно- оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан, с которыми указанное лицо связано по службе. Лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, или лицо, приравненное к нему, обязано в семидневный срок безвозмездно сдать незаконно полученные членами его семьи подарки в специальный государственный фонд и возместить стоимость услуг, которыми неправомерно воспользовались члены его семьи, путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет.

Совершение должностным и другим лицом, выполняющим государственные функции, лицом, приравненным к ним, а также лицом, занимающим ответственные государственные должности какого-либо из коррупционных правонарушений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций либо наложение в установленном законом порядке иного дисциплинарного взыскания.

Повторное совершение любого из указанных правонарушений в течение годапосленаложениядисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение или иное освобождение от выполнения соответствующих функций в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

3. В случае совершения депутатами Парламента Республики Казахстан какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, органы, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, уведомляют об этом избирательную комиссию, которая обязана в течение пяти дней со дня поступления материалов довести их до сведения соответствующей палаты Парламента Республики Казахстан.

4. В случае совершения лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи 7 настоящего Закона, какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, органы, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, уведомляют об этом соответствующую избирательную комиссию.

Статья 62. Сроки наложения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия дли коррупции

1. В случае совершения коррупционного правонарушения либо правонарушения, создающего условия для коррупции, деяния должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также лиц, занимающих ответственные государственные должности, дисциплинарное взыскание налагается не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка.

 2. В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в деяниях лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, признаков коррупционного административного либо дисциплинарного правонарушения, взыскание налагается в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 63. Ответственность за коррупционные правонарушения

1. Граждане Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную либо дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. В случае если подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, осуществляются от имени или в интересах юридического лица, к нему могут быть применены меры ответственности в соответствии с законом.

3. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо.

Статья 64. Ответственность лиц, сообщивших заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения

1. Государственный служащий, работник правоохранительного органа, сообщивших уполномоченному органу Республики Казахстан по противодействию коррупции, заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения в отношении конкретного лица, если их действия не образуют уголовно наказуемое деяние, наказываются в дисциплинарном порядке вплоть до увольнения с должности или иного освобождения от выполнения соответствующих функций по представлению уполномоченного органа по противодействию коррупции.

2. С иными лицами, совершившими деяние, указанное в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется профилактическая беседа.

Глава 9. Устранение последствий коррупционных правонарушений

Статья 65. Взыскание (возврат) незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг после вступления в законную силу решения суда

1. Во всех случаях незаконного обогащения должностных и других лиц,, выполняющих государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также лиц, занимающих ответственные государственные должности, в результате коррупционных правонарушений, незаконно полученное имущество подлежит обращению, а стоимость незаконно полученных услуг взысканию в доход государства.

2. В случае отказа добровольно сдать незаконно полученное имущество или оплатить государству его стоимость или стоимость незаконно полученных услуг, взыскание осуществляется по решению суда в доход государства по иску прокурора, налоговой службы либо других государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на это законом.

3. Если должностное и другое лицо,, выполняющее государственные функции, лицо, приравненное к ним, а также лицо, занимающее ответственную государственную должность, после увольнения, иного освобождения от выполнения соответствующих функций за совершенное коррупционное правонарушение отказывается выполнить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должностное лицо или орган, принимающие решение о таком освобождении, направляют в налоговый орган по месту жительства виновного лица уведомление о полученных противоправных доходах.

4. Возврат, учет, хранение, оценка и реализация сданного имущества осуществляются в порядке, установленном законом.

Статья 66. Недействительность нормативных правовых актов и действий, принятых и совершенных в результате коррупционных правонарушений

1. Принятие в результате коррупционных правонарушений нормативных и ненормативных правовых актов является основанием для их отмены лицами,уполномоченными на отмену соответствующих актов, либо признания их недействительными в судебном порядке.

2. Действия (бездействие) и решения, совершенные и принятые в результате коррупционных правонарушений, не влекущие административной и уголовной ответственности, обжалуются прокурором либо заинтересованными лицами в судебном порядке.

Статья 67. Признание сделок недействительными, и аннулирование актов и действий, совершенных в результате коррупционных правонарушений

Сделки, заключенные в связи с совершением коррупционных правонарушений, признаются судом недействительными в установленном законом порядке. Совершенные в результате коррупционных правонарушений акты, действия могут быть аннулированы органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, или судом по иску заинтересованных физических или юридических лиц, или прокурора

Статья 68. Возмещение вреда, причиненного коррупционным правонарушением

1. Вред, причиненный коррупционным правонарушением, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. При возмещении вреда, причиненного коррупционным правонарушением, учитывается моральный вред.

3. Вред, причиненный коррупционными правонарушениями должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также лиц, занимающих ответственные государственные должности, подлежит возмещению из средств республиканского бюджета в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.

4. Вред, причиненный гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан, коррупционными правонарушениями лиц, обладающих публичным статусом в зарубежных и международных организациях, подлежит возмещению в соответствии с международными правовыми нормами, в том числе международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Глава 10. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции

Статья 69. Цели и принципы международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции.

1. Международное сотрудничеств Республики Казахстан в сфере противодействия коррупции призвано:

содействовать реализации целей и задач противодействия коррупции, изложенных в статье 1 настоящего Закона;

обеспечить предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, в том числе совершаемых служащими международных организаций, при осуществлении международного сотрудничества;

способствовать унификации антикоррупционных норм национальных законодательств и внедрению международных антикоррупционных стандартов;

обеспечивать повышение антикоррупционного рейтинга и укрепление международного авторитета государства.

2. Основными принципами деятельности Республики Казахстан при осуществлении международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции являются:

сотрудничество по достижению целей, указанных в пункт первом настоящей статьи, с учетом антикоррупционных стандартов сфер правового регулирования, установленных в главе 5 настоящего Закона и (или) определенных в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан;

приоритетность интересов национальной безопасности государства и гарантий их защищенности;

равенство условий сотрудничества в сфере противодействия коррупции;

государственный протекционизм в отношении зарубежных и международных организаций, характеризующихся наиболее низкими показателями коррупционной пораженности;

запрет на использование подкупа при осуществлении международного сотрудничества.

Статья 70. IIриоритетные направления международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции

Международное сотрудничество Республики Казахстан в сфере антикоррупционной политики осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

правовая помощь по уголовным и гражданским делам о коррупционных правонарушениях;

сравнительное толкование законодательных и иных нормативных правовых актов, ведение национального нормотворчества с учетом международных антикоррупционных стандартов и принципов, равно как ведение международного нормотворчества с учетом национальных антикоррупционных стандартов,в том числе проведение научной антикоррупционной экспертизы международных нормативных правовых актов;

проведение антикоррупционных исследований;

разработка стратегий и программ сотрудничества в сфере противодействия коррупции;

обмен специалистами и технологиями в сфере противодействия коррупции, обмен опытом работы и организация научно-методического обеспечения антикоррупционной деятельности, создание и функционирование информационных систем, ориентированных на борьбу с коррупцией;

помощь в подготовке и повышении квалификации кадров;

обеспечение правовой защиты и поддержки антикоррупционной деятельности граждан государства и иностранных граждан и организаций, в том числе работающих за рубежом.

Статья 71. Правовая помощь по уголовным и гражданским делам о коррупционных правонарушениях

1. Правовая помощь по уголовным делам о коррупционных правонарушениях осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с законами Республики Казахстан и положениями международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, путем:

обмена информацией о готовящихся или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах;

исполнения запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий и производстве отдельных процессуальных действий по уголовным делам;

розыска лиц, скрывающихся от следствия, суда или отбывания наказания (исполнения судебного решения);

задержания или заключения лица под стражу для обеспечения целей выдачи лица, совершившего преступление;

уведомления об обвинительных приговорах, вступивших в силу по делам о соответствующих преступлениях, в том числе передачи сведений о физических или юридических лицах, включенных в обособленные регистры лиц, понесших уголовные наказания за совершение соответствующих преступлений;

признания и обеспечения исполнения решений судов зарубежных государств по делам о соответствующих правонарушениях, в том числе о возмещении вреда, причиненного такими правонарушениями, а также решений о конфискации находящегося на территории государства имущества, полученного в результате совершения коррупционных преступлений, или эквивалентного ему имущества.

2.Иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, а также их филиалы и представительства (иностранные организации), обвиняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных правонарушений за пределами Республики Казахстан, подлежат ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан в случаях и порядке, предусмотренных международным договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 72. Международный обмен информацией в сфере предупреждения и противодействия коррупции

1. Уполномоченный орган Республики Казахстан в сфере противодействия коррупции может предоставлять соответствующим органам иностранных государств и получать от них информацию, в том числе с ограниченным доступом, по вопросам предупреждения и противодействия коррупции с соблюдением требований законов Республики Казахстан и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

2. Предоставление органам иностранных государств информации по вопросам, связанным с предупреждением и противодействием коррупции, возможно только в случае, если эти органы и соответствующий уполномоченный орган Республики Казахстан могут установить такой режим доступа к информации, который делает невозможным раскрытие информации для других целей или ее разглашение каким-либо способом, в том числе путем несанкционированного доступа.

Статья 73. Меры по возвращению в Республику Казахстан доходов, полученныхвследствие коррупционных правонарушений, и распоряжение изъятыми доходами, полученными вследствие коррупционных правонарушений

Республика Казахстан осуществляет меры по возвращению средств и иного имущества, полученных вследствие коррупционных правонарушений, и распоряжается этими средствами и имуществом в соответствии с законами республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Глава 11. Заключительные положения

 Статья 74. Порядок введения в действие настоящего Закона

 Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.