Обзор поступивших и измененных документов (ноябрь 2014 года)

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством РК - 1 982 тенге;

5) величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 21 364 тенге.

Законом устанавливается:

1) выплата с 1 января 2015 года ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в размере 10 %;

2) с 1 июля 2015 года оплату труда работникам государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в связи с внедрением новой модели системы оплаты труда.

Кроме того, с 1 января 2015 года устанавливается месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Законом РК от 28.11.14 г. № 258-V утверждены следующие размеры гарантированного трансферта из Национального фонда РК в республиканский бюджет на 2015-2017 годы:

2015 год - 1 702 000 000 тысяч тенге;

2016 год - 1 702 000 000 тысяч тенге;

2017 год - 1 702 000 000 тысяч тенге.

Указанный Закон вводится в действие с 1 января 2015 года.

По вопросам налогообложения вносятся изменения в:

Уголовно-исполнительный кодекс РК;

Бюджетный кодекс РК (частично вводятся в действие с 1 апреля 2015 года);

Налоговый кодекс РК;

Уголовно-исполнительный кодекс РК (введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «О борьбе с коррупцией» (введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров» (введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «О страховой деятельности» (введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «Об автомобильных дорогах» (введены в действие с 1 января 2014 года);

Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (частично вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (частично введены в действие после дня введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления»);

Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» (частично введены в действие с 1 января 2014 года);

Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реабилитации и банкротства, налогообложения»;

Закон РК «О дорожном движении»;

Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы» (введены в действие с 20 ноября 2014 года)

и другие Законы

Законом РК от 28 ноября 2014 года № 257-V (см. сроки введения в действие)

Закон направлен на улучшение налоговой политики, создание благоприятной предпринимательской среды и условий дальнейшего социально-экономического развития страны.

Так, согласно изменениям в Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы», распространение и размещение рекламы медицинских услуг, методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники допускаются в периодических печатных изданиях, иных средствах массовой информации и в организациях здравоохранения.

Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецептам, в том числе содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, осуществляется в специализированных периодических печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

Кроме того, Законом предусматривается списание сумм пеней, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков по состоянию на 1 января 2014 года и не уплаченных по состоянию на 1 октября 2014 года.

Эта мера позволит налогоплательщикам направить высвободившиеся средства на развитие и расширение бизнеса, и тем самым усилит потенциал внутренних инвестиций, поскольку одной из основных проблем, препятствующих развитию предпринимательства, является отсутствие у достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей.

Также Законом реформируется порядок налогообложения субъектов АПК.

Законом РК от 17.11.14 г. № 254-V внесены изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур:

Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года;

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года;

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года;

Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;

Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;

Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье»;

Закон Республики Казахстан от 5 июня 2006 года «О региональном финансовом центре города Алматы»;

Закон Республики Казахстан от 17 ноября 2008 года «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей».

Указанный Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 30.11.14 г., за исключением подпункта 13), абзаца девятого подпункта 36), подпунктов 101), 102), 103), 104) и 108), абзацев второго - четвертого подпункта 109), подпунктов 110), 111), 112) и 113) пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.

Ратифицирован Протокол между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ) от 02.02.99 г., совершенный в Астане 08.11.11 г. Законом РК от 14.11.14 г. № 253-V.

Протокол вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления сторон о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Протокол временного применяется с даты вступления в силу Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.08 г.

Ратифицировано Соглашение между Республикой Казахстан и Российской Федерацией (далее - Стороны) о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан, совершенное в Астане 7 июня 2012 года Законом РК от 14.11.14 г. № 250-V.

В соответствии с данным соглашением граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания.

В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Соглашение временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам передачи органам государственных доходов функций ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с Законом РК от 10.11.14 г. № 249-V (вводится в действие по истечении девяноста календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 12.02.15 г.).

Целью Закона является создание правовой базы для осуществления таможенными органами Республики Казахстан ветеринарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза, устранение административных барьеров, сокращение количества контролирующих органов в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза и ускорение прохождения грузов через пункты пропуска на границе Таможенного союза.

Изменения и дополнения вносятся в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года «О карантине растений»;

Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии»;

Закон Республики Казахстан от 16 января 2013 года «О Государственной границе Республики Казахстан».

Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления.

В связи с упразднением Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) Законом производятся необходимые изменения по передаче его функций и полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию:

- коррупционных преступлений и правонарушений - вновь образованному Агентству РК по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее - Агентство), в связи с чем также предусматривается наделение статусом правоохранительного органа его оперативно-следственных подразделений (антикоррупционная служба);

- экономических и финансовых преступлений и правонарушений - Министерству финансов РК, в связи с чем регламентируется его правоохранительная деятельность.

Вновь образованному Агентству также передаются функции и полномочия Агентства РК по делам государственной службы по реализации единой государственной политики в сфере государственной службы, оценки и контроля за качеством оказания государственных услуг.

Данные изменения производятся в соответствии с Указом Президента РК от 06.08.14 г. № 883 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления РК» и направлены на совершенствование системы противодействия экономической и коррупционной преступности.

Кроме того, Законом регламентируются также вопросы слияния Налогового комитета и Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК в единый Комитет государственных доходов МФ РК.

Таким образом, реорганизация системы государственного управления будет способствовать повышению ее эффективности и оптимизации государственного аппарата.

Изменения и дополнения вносятся в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года;

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года;

3. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года;

4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года;

5. Кодекс Республики Казахстан от 30 января 2001 года «Об административных правонарушениях»;

6. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;

7. Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года;

8. Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года;

9. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года;

10. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;

11. Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);

12. Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»;

13. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 30 июня 2010 года;

14. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье»;

15. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года (вводятся в действие с 1 января 2015 года)

16. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (вводятся в действие с 1 января 2015 года)

17. В Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года (вводятся в действие с 1 января 2015 года)

18. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (вводятся в действие с 1 января 2015 года)

19. Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности»;

20. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;

21. Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;

22. Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года «О нотариате»;

23. Закон Республики Казахстан от 31 марта 1998 года «О крестьянском или фермерском хозяйстве»;

24. Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 года «О платежах и переводах денег»;

25. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией»;

26. Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах»;

27. Закон Республики Казахстан от 28 декабря 1998 года «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»;

28. Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»;

29. Закон Республики Казахстан от 15 марта 1999 года «О государственных секретах»;

30. Закон Республики Казахстан от 30 марта 1999 года «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества»;

31. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О противодействии терроризму»;

32. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «Об антидемпинговых мерах»;

33. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О субсидиях и компенсационных мерах»;

34. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе»;

35. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе»;

36. Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года «О страховой деятельности»;

37. Закон Республики Казахстан от 16 января 2001 года «О некоммерческих организациях»;

38. Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне»;

39. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения»;

40. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

41. Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах»;

42. Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте»;

43. Закон Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании»;

44. Закон Республики Казахстан от 15 июля 2002 года «О политических партиях»;

45. Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях»;

46. Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О почте»;

47. Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года «Об обязательном социальном страховании»;

48. Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами»;

49. Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств»;

50. Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте»;

51. Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года «О рекламе»;

52. Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике»;

53. Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года «О противодействии экстремизму»;

54. Закон Республики Казахстан от 13 июня 2005 года «О валютном регулировании и валютном контроле»;

55. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве»;

56. Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»;

57. Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров»;

58. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О статусе столицы Республики Казахстан»;

59. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «Об экспортном контроле»;

60. Закон Республики Казахстан от 26 июля 2013 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»;

61. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года «О трансфертном ценообразовании»;

62. Закон Республики Казахстан от 25 декабря 2008 года «О конкуренции»;

63. Закон Республики Казахстан от 28 августа 2009 года «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

64. Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;

65. Закон Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года «О профилактике правонарушений»;

66. Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей»;

67. Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании»;

68. Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе»;

69. Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;

70. Закон Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;

71. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»;

72. Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О национальной безопасности Республики Казахстан»

73. Закон Республики Казахстан от 22 июня 2012 года «О магистральном трубопроводе»

74. Закон Республики Казахстан от 16 января 2013 года «О Государственной границе Республики Казахстан»;

75. Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;

76. Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»;

77. Закон Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве»;

78. Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите»;

79. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»;

80. Закон Республики Казахстан от 30 июня 2014 года «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества».

Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 19.11.14 г., за исключением пунктов 15, 16, 17 и 18 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.

Внесены изменения в Закон РК от 03.12.13 г. «О республиканском бюджете на 2014-2016 годы» Законом РК от 07.11.14 г. № 247-V (вводится в действие с 1 января 2014 года).

Так, согласно изменениям республиканский бюджет на 2014-2016 годы, в том числе на 2014 год, утвержден в следующих объемах:

1) доходы - 6 034 033 073 тысячи тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 3 813 306 986 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 119 352 289 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 7 752 678 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 2 093 621 120 тысяч тенге;

2) затраты - 6 574 979 147 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 46 577 958 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 118 743 399 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 72 165 441 тысяча тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 495 325 022 тысячи тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 496 575 022 тысячи тенге;

поступления от продажи финансовых активов государства - 1 250 000 тысяч тенге;

5) дефицит - -1 082 849 054 тысячи тенге, или 2,6 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета - 1 082 849 054 тысячи тенге.

Кроме того, изменениями предусмотрен целевой трансферт из Национального фонда РК в сумме 475 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Указом Президента РК.

Резерв Правительства РК на 2014 год утвержден в сумме 61 161 449 тысяч тенге.

В составе затрат Министерства национальной экономики Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 638 230 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 054 370 тысяч тенге.

Также в республиканском бюджете на 2014 год предусмотрены 317 841 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Законом РК от 03.11.14 г. № 244-V внесены изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года;

Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;

Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности»;

Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года «О правовом положении иностранцев»;

Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О противодействии терроризму»;

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения»;

Закон Республики Казахстан от 7 марта 2002 года «О дипломатической службе Республики Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года «О государственной правовой статистике и специальных учетах»;

Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года «О противодействии экстремизму»;

Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «Об экспортном контроле»;

Закон Республики Казахстан от 28 августа 2009 года «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

Закон Республики Казахстан от 22 мая 2010 года «О внешней разведке»;

Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О национальной безопасности Республики Казахстан».

Законом вносится ряд поправок, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего отношения в сфере противодействия экстремизму и терроризму.

В частности,

совершенствуются нормы права, регулирующие вопросы распространения информационных материалов экстремистского или террористического содержания, финансирования экстремизма и террористической деятельности;

конкретизируется компетенция государственных органов в сфере противодействия экстремизму и терроризму;

вводится административный надзор и контроль за лицами, отбывшими наказание за террористические преступления;

усиливается контроль за въездом на территорию страны или выездом за рубеж лиц, преследующих экстремистские и террористические цели.

Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.11.14 г., за исключением пункта 4, подпунктов 1), 2) пункта 5, абзацев пятого, шестого и десятого подпункта 1) пункта 6, абзаца четвертого пункта 10, абзацев одиннадцатого и шестнадцатого подпункта 1) и абзаца второго подпункта 3) пункта 11, подпункта 1) и абзаца третьего подпункта 2) пункта 13, подпункта 3) пункта 15, пункта 16 статьи 1, которые вводятся в действие со 2 января 2015 года.

Ратифицирована Конвенция об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенция 187), принятая в Женеве на 95-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 15.06.06 г. в соответствии с Законом РК от 20.10.14 г. № 243-V.

Согласно Конвенции каждое государство-член предпринимает активные меры в целях постепенного создания безопасной и здоровой производственной среды посредством национальной системы и национальных программ в области безопасности и гигиены труда, принимая во внимание принципы, заложенные в актах Международной организации труда (МОТ), имеющие отношение к основам, содействующим безопасности и гигиене труда.

По вопросам разрешительной системы внесены изменения и дополнения в:

Гражданский кодекс РК (Общая часть);

Лесной кодекс РК;

Водный кодекс РК;

Экологический кодекс РК;

Налоговый кодекс РК (см. сроки введения в действие);

Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;

Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан»;

Закон РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»;

Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан»;

Закон РК «О Национальном Банке Республики Казахстан»;

Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;

Закон РК «Об аудиторской деятельности»;

Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»;

Закон РК «Об обеспечении единства измерений»;

Закон РК «Об охранной деятельности»;

Закон РК «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «О страховой деятельности»;

Закон РК «О туристской деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «О ветеринарии»;

Закон РК «О семеноводстве»;

Закон РК «Об акционерных обществах»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий»;

Закон РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств»;

Закон РК «О рынке ценных бумаг»;

Закон РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций»;

Закон РК «Об автомобильном транспорте»;

Закон РК «О регулировании торговой деятельности»;

Закон РК «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан»;

Закон РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»;

Закон РК «Об электроэнергетике»;

Закон РК «О техническом регулировании»;

Закон РК «О валютном регулировании и валютном контроле»;

Закон РК «О частном предпринимательстве»;

Закон РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;

Закон РК «О государственных закупках»;

Закон РК «Об образовании»;

Закон РК «О товарных биржах»;

Закон РК «О недрах и недропользовании»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;

Закон РК «О микрофинансовых организациях»;

Закон РК «О реабилитации и банкротстве»

и другие законы

Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования - с 21.11.14 г., за исключением:

1) подпункта 9) пункта 5 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2013 г.;

2) подпунктов 10) и 16) пункта 5 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 г.;

3) абзацев второго - четвертого подпункта 6), подпункта 8) пункта 5 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 г. и действуют до 1 января 2016 г.;

4) подпункта 1) пункта 5 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2014 г. и действует до 1 января 2017 г.;

5) абзацев пятого - восьмого подпункта 6), подпункта 7) пункта 5 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 г. и действуют до 1 января 2018 г.)

16 мая 2014 года был подписан Закон РК «О разрешениях и уведомлениях» № 202-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования - с 21.11.14 г.)

Закон регулирует общественные отношения, связанные с введением разрешительного или уведомительного порядка осуществления субъектами частного предпринимательства и другими лицами, предусмотренными Законом, отдельных видов деятельности или действий.

Введение разрешительного или уведомительного порядка осуществляется в целях обеспечения достаточного уровня безопасности деятельности или действий (операций), максимально эффективной защиты прав потребителей при минимальной объективно необходимой нагрузке на предпринимателей.

Квалификационные и разрешительные требования должны обеспечивать минимально необходимый набор количественных и качественных нормативов и показателей, достаточных заявителю, лицензиату или владельцу разрешения второй категории для обеспечения требуемого уровня безопасности предстоящих деятельности и действия (операции) или объекта.

Разрешительные органы не вправе требовать представления документов, прямо не предусмотренных НПА РК.

Действие Закона распространяется на все разрешения и уведомления в РК, отвечающие одновременно следующим признакам:

1) разрешение должно быть получено, а уведомление направлено физическим или юридическим лицом для начала осуществления деятельности или действия (операции);

2) получение разрешения (кроме сопутствующего разрешения) и направление уведомления в соответствии с требованиями НПА РК являются обязательными для установленного законодательством РК круга лиц, а осуществление деятельности или действий (операций) без их получения влечет уголовную или административную ответственность;

3) выдача разрешения и прием уведомления осуществляются уполномоченными государственными органами или должностными лицами уполномоченных государственных органов;

4) обязанность по получению разрешения, направлению уведомления возлагается на: физические и юридические лица - субъекты частного предпринимательства; физические лица, приобретающие право заниматься регулируемой профессиональной деятельностью; физические и юридические лица, не являющиеся субъектами частного предпринимательства, но обязанные для осуществления своей деятельности или действий (операций) получать такие же разрешения, что и субъекты частного предпринимательства;

5) органы, осуществляющие выдачу разрешения, уполномочены проводить проверку соответствия требованиям, установленным законами РК, указами Президента РК, постановлениями Правительства РК или нормативными правовыми актами Национального Банка РК, и в случае несоответствия установленным законодательством РК требованиям отказывать в выдаче разрешения.

Действие Закона не распространяется на:

1) не предусмотренные в приложениях 1 и 2 к Закону разрешения, установленные Законом РК «О техническом регулировании»;

2) государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств, государственную регистрацию прекращения деятельности юридических лиц, снятие с учетной регистрации филиалов и представительств;

3) регистрацию валютных операций и уведомление о валютных операциях и об открытии счета в иностранном банке, осуществляемых в соответствии с Законом РК «О валютном регулировании и валютном контроле»;

4) государственную регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг, разрешения на выпуск и (или) размещение эмиссионных ценных бумаг организаций-резидентов на территории иностранного государства, включая информацию и отчеты, предоставляемые эмитентами ценных бумаг в соответствии с Законом РК «О рынке ценных бумаг»;

5) уведомления (сведения), направляемые эмитентами ценных бумаг и финансовыми организациями в процессе осуществления деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка РК;

6) не предусмотренные в приложении 2 к Закону разрешения, установленные Законом РК «О Государственной границе Республики Казахстан»;

7) действия уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках, в части регулирования тарифообразования субъектов естественных монополий и ценообразования субъектов регулируемого рынка;

8) разрешения, установленные Законом РК «О государственных секретах».

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Налоги и налогообложение