Обзор поступивших и измененных документов (декабрь 2015 года)

Внесены изменения в Указ Президента РК от 19.05.15 г. № 24 «О Международном финансовом центре «Астана» и передислокации Национального Банка Республики Казахстан в город Астану».

Заголовок Указа изложен в следующей редакции: «О Международном финансовом центре «Астана».

Президентом РК поручено Национальному Банку РК:

принять меры по созданию юридического лица - органа, осуществляющего регулирование финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана» (далее - Центр) - комитета Центра;

после государственной регистрации акционерного общества, создаваемого для обеспечения деятельности Центра, в установленном законодательством РК порядке до 1 января 2016 года принять меры по передаче прав владения и пользования пакетом акций данного акционерного общества Министерству финансов РК.

См. Указ Президента РК от 25.12.15 г. № 144 (вводится в действие со дня подписания).

Ратифицировано Соглашение о займе (Обычные операции) (Поддержка контрциклического развития) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития, совершенное в Астане 18 ноября 2015 года Законом РК от 28.12.15 г. № 441-V.

Ратифицировано Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, совершенное в Москве 15 августа 2014 года, со следующей оговоркой: «Действие настоящего Соглашения не распространяется на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и транспортные средства специальных государственных органов Республики Казахстан.» Законом РК от 24.12.15 г. № 440-V.

Ратифицирован Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, совершенный в Бурабае 16 октября 2015 года Законом РК от 09.12.15 г. № 439-V.

7 декабря 2015 года подписан Конституционный закон РК № № 438-V «О Международном финансовом центре «Астана» (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 20.12.15 г., за исключением пункта 5 статьи 7, который вводится в действие с 1 января 2017 года).

Международным финансовым центром «Астана» (Центр) является территория в пределах города Астаны с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим.

Целью Центра является формирование ведущего международного центра финансовых услуг.

Задачами Центра являются:

1) содействие в привлечении инвестиций в экономику Республики Казахстан путем создания привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг;

2) развитие рынка ценных бумаг Республики Казахстан, обеспечение его интеграции с международными рынками капитала;

3) развитие в Республике Казахстан рынка страховых, банковских услуг и рынка исламского финансирования;

4) развитие финансовых и профессиональных услуг на основе наилучших международных практик;

5) приобретение международного признания как финансового центра.

Деятельность Центра основывается на следующих принципах:

1) эффективности деятельности участников Центра;

2) прозрачности деятельности Центра и его участников;

3) добросовестности участников Центра;

4) профессионализме участников Центра в оказании финансовых услуг;

5) применении в деятельности участников Центра международных стандартов и лучших международных практик.

Регулирование Центра осуществляется в соответствии с принципом независимости Центра и его участников.

По вопросам Высшего Судебного Совета, судебной системы и статуса судей вносятся изменения и дополнения в:

Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан»;

Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

Конституционный закон Республики Казахстан от 31 июля 2015 года «О внесении изменения и дополнения в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»

Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.)

4 декабря 2015 г. принят Закон РК № 436-V «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» (вводится в действие с 1 января 2016 г.).

Высший Судебный Совет РК является автономным государственным учреждением, создаваемым в целях обеспечения конституционных полномочий Президента Республики Казахстан по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности.

Совет имеет аппарат, который является юридическим лицом.

Расходы на содержание Совета и его аппарата финансируются из республиканского бюджета.

По вопросам государственных закупок вносятся изменения и дополнения в:

Бюджетный кодекс РК;

Кодекс РК об административных правонарушениях;

Закон РК «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «О государственном имуществе»

Закон РК «О Фонде национального благосостояния»

и другие законы

Законом РК от 04.12.15 г. № 435-V (вводится в действие с 1 января 2016 года, за исключением абзаца второго подпункта 1), подпунктов 5) и 10) пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие со 2 января 2016 г.).

В частности, Закон дополняет Статью 206 Бюджетного кодекса РК пунктом 5 следующего содержания:

На правоотношения, связанные с приобретением товаров, работ, услуг в связи с решением Правительства РК о выпуске государственных эмиссионных ценных бумаг не распространяется законодательство РК о государственных закупках.

Статья 30 Закона «О правах ребенка в Республике Казахстан» дополнена пунктом 3 следующего содержания:

На правоотношения, связанные с приобретением товаров и услуг организациями, осуществляющими функции по защите прав ребенка, не распространяется законодательство Республики Казахстан о государственных закупках.

Кроме того Закон «О государственном имуществе» дополнен статьей 100-1 следующего содержания:

1. Продажа объектов приватизации осуществляется по рыночной стоимости объекта приватизации.

Рыночной стоимостью объекта приватизации является расчетная денежная сумма, по которой объект приватизации может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, расчетливо и без принуждения.

2. Оценка объектов приватизации, балансовая стоимость которых составляет более 2 500 000-кратного размера МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, осуществляется независимыми консультантами в соответствии с международными стандартами оценки.

3. Оценка объектов приватизации, балансовая стоимость которых составляет менее 2 500 000-кратного размера МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, осуществляется в соответствии с законодательством РК об оценочной деятельности.

4. Независимыми консультантами являются юридические лица, в том числе иностранные или их объединения, участники оценочной и (или) инвестиционной деятельности, и (или) финансового консультирования, привлекаемые продавцом в целях проведения оценки рыночной стоимости объекта приватизации и (или) сопровождения сделки по объектам приватизации.

5. На правоотношения, урегулированные законодательством РК о государственном имуществе в части выбора независимого консультанта не распространяется действие законодательства РК о государственных закупках.

Привлечение независимого консультанта осуществляется в порядке, определяемом Правительством РК.

6. Рыночная стоимость объекта приватизации может быть ниже балансовой стоимости объекта приватизации.

4 декабря 2015 года подписан Закон РК под № 434-V «О государственных закупках» (см. сроки введения в действие)

Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением:

1) услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам;

2) услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

3) услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов;

4) государственного задания и товаров, работ, услуг, приобретаемых в рамках его выполнения в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

5) внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;

6) товаров, работ, услуг, приобретаемых национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными управляющими компаниями, национальными компаниями и аффилиированными с ними юридическими лицами, Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилиированными с ними юридическими лицами;

7) товаров (продукции), работ и услуг военного и двойного назначения (применения), входящих в состав государственного оборонного заказа.

По вопросам защиты прав инвалидов внесены изменения и дополнения в следующие законодательные акты РК:

Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» ;

Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье»;

Уголовно-исполнительный кодекс РК;

Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан»;

Закон РК «О жилищных отношениях»;

Закон РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»;

Закон РК «Об адвокатской деятельности»;

Закон РК «О некоммерческих организациях»;

Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;

Закон РК «О железнодорожном транспорте»;

Закон РК «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями»;

Закон РК «О почте»;

Закон РК «Об автомобильном транспорте»;

Закон РК «О внутреннем водном транспорте»;

Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (частично вводится в действие с 1 января 2017 года);

Закон РК «Об образовании»;

Закон РК «О специальных социальных услугах»;

Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;

Закон РК «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»;

Закон РК «О государственном имуществе»;

Закон РК «О воинской службе и статусе военнослужащих»;

Закон РК «О государственных услугах»;

Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (частично вводятся в действие с 1 марта 2016 года)

Законом от 03.12.15 г. № 433-V (вводится в действие с 01.01.16 г., за исключением некоторых положений).

Закон разработан в реализацию Закона «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», подписанного Главой государства 20 февраля 2015 года.

В целях совершенствования системы социальной защиты инвалидов, повышения эффективности предоставления услуг в сфере реабилитации инвалидов, принятия надлежащих мер по обеспечению доступа инвалидов к труду, физическому окружению, в том числе к транспорту, информации и связи, с учетом их особых потребностей к объектам и услугам, открытым и предоставляемым всему населению.

Предоставление специальных социальных услуг на дому и в территориальных центрах социального обслуживания

Предоставление специальных социальных услуг одиноким инвалидам первой и второй групп, нуждающимся в постороннем уходе и помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, способности к самообслуживанию и (или) передвижению, осуществляется отделениями социальной помощи на дому и в территориальных центрах социального обслуживания престарелых и инвалидов в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.

Предоставление специальных социальных услуг детям-инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, способности к самообслуживанию и (или) передвижению, осуществляется отделениями социальной помощи на дому и в территориальных центрах социального обслуживания престарелых и инвалидов в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.

Предоставление специальных социальных услуг на дому и в территориальных центрах социального обслуживания престарелых и инвалидов осуществляется за счет бюджетных средств.

Предоставление специальных социальных услуг одиноким инвалидам первой и второй групп, инвалидам первой и второй групп из числа психоневрологических больных, детям-инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании, осуществляется в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья инвалидов, и включает создание условий жизнедеятельности, обеспечение ухода, медицинское обслуживание, реабилитацию, социально-трудовую адаптацию, организацию отдыха и досуга.

Объем специальных социальных услуг лицам, проживающим в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях, предоставляется в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.

Предоставление специальных социальных услуг в государственных медико-социальных учреждениях осуществляется за счет бюджетных средств и (или) иных материальных и финансовых поступлений в соответствии с законодательством РК.

Предоставление специальных социальных услуг в негосударственных медико-социальных организациях осуществляется на платной основе, включая средства учредителей, в соответствии с законодательством РК.

По вопросам налогообложения и таможенного администрирования внесены изменения и дополнения в:

Налоговый кодекс РК (частично вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования; с 1 января 2009 года; с 1 января 2012 года; с 1 января 2013 года; с 20 ноября 2014 года; с 1 января 2015 года; с 1 июля 2015 года; с 1 января 2016 года; с 1 апреля 2016 года; с 1 июля 2016 года; с 1 января 2017 года; со 2 января 2017 года; с 1 июля 2017 года);

Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан» (частично вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования; с 1 января 2016 года; со 2 января 2016 года; с 1 июля 2016 года; с 1 января 2017 года; с 1 июля 2017 года);

Кодекс РК об административных правонарушениях;

Закон РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;

Закон РК«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий»;

Закон РК «О рынке ценных бумаг»;

Закон РК «Об электроэнергетике»;

Закон РК «О частном предпринимательстве»;

Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;

Закон РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;

Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;

Закон РК «О гражданской защите»;

Закон РК «О разрешениях и уведомлениях»

и другие законы

Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением некоторых норм. Внимание следует обратить на положения статей 2-14 Закона, в которых сказано, что ряд статей Налогового кодекса и Кодекса «О таможенном деле в Республике Казахстан» действуют в отдельные периоды в другой редакции, приведенной в этих же статьях).

Закон направлен на реализацию Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ, на совершенствование системы налогообложения и таможенного администрирования, создание благоприятной предпринимательской среды, стабильного социально-экономического развития и реализации стратегических целей страны.

Совершенствование налоговой политики направлено на стабильное развитие, расширение бизнеса, стимулирование конкурентоспособности и устранение административных барьеров.

См. подробнее

Ратифицировано Соглашение о займе (Проект повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития, совершенное в Астане 20 июля 2015 года Законом РК от 02.12.15 г. № 430-V.

Ратифицировано Соглашение между Республикой Казахстан и государствами Бенилюкс (Королевство Бельгия, Великое Герцогство Люксембург и Королевство Нидерландов) о реадмиссии и Протокол реализации Соглашения между Республикой Казахстан и государствами Бенилюкс (Королевство Бельгия, Великое Герцогство Люксембург и Королевство Нидерландов) о реадмиссии, совершенные в Брюсселе 2 марта 2015 года Законом РК от 02.12.15 г. № 430-V.

Внесены изменения и дополнения по вопросам деятельности неправительственных организаций в следующие законодательные акты РК:

Кодекс РК об административных правонарушениях;

Закон РК «О некоммерческих организациях»;

Закон РК «О государственном социальном заказе»

Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.12.15 г.).

По вопросам миграции и занятости населения вносятся изменения и дополнения в:

Налоговый кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2017 года);

Кодекс РК об административных правонарушениях (вводятся в действие с 1 января 2017 года);

Закон РК «О гражданстве Республики Казахстан»;

Закон РК «О правовом положении иностранцев»;

Закон РК «О жилищных отношениях»;

Закон РК «О занятости населения» (частично вводятся в действие с 1 марта 2016 года; с 1 января 2017 года; с 1 января 2018 года);

Закон РК «О государственной адресной социальной помощи»;

Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»

и другие законы

Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.12.15 г., за исключением некоторых норм).

По вопросам государственной службы внесены изменения и дополнения в:

Закон РК «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан»;

Закон РК «О жилищных отношениях»;

Закон РК «О занятости населения»;

Закон РК «О дипломатической службе Республики Казахстан»

и другие законы

Законом РК от 23.11.15 г. № 417-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.12.15 г., за исключением абзаца пятого пункта 6 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2017 года)

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Сербия о взаимном поощрении и защите инвестиций, совершенное в Астане 7 октября 2010 года Законом РК от 18.11.15 г. № 409-V

По вопросам индустриально-инновационной политики внесены изменения и дополнения в:

Экологический кодекс Республики Казахстан (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Бюджетный кодекс Республики Казахстан (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Налоговый кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2016 года; с 1 января 2017 года);

Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан» (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Кодекс РК об административных правонарушениях (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» (вводятся в действие с 1 декабря 2015 года);

Закон РК «О туристской деятельности в Республике Казахстан» (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Закон РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» (частично вводятся в действие с 1 декабря 2015 года; с 1 января 2019 года);

Закон РК «О дорожном движении» (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Закон РК «О разрешениях и уведомлениях» (вводятся в действие с 1 декабря 2015 года);

Закон РК «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий» (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 01.12.15 г., за исключением некоторых норм)

С 31 декабря 2015 года утрачивают силу изменения, внесенные Законом РК от 27.04.15 г. № 311-V в следующие законодательные акты РК по вопросам страхования и исламского финансирования:

Закон РК «О торговом мореплавании»;

Закон РК «О внутреннем водном транспорте»;

Закон РК «О недрах и недропользовании»;

Закон РК «О космической деятельности».

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Налоги и налогообложение

В Налоговый кодекс РК внесены изменения и дополнения:

Законом РК от 27.10.15 г. № 362-V по вопросам совершенствования специальных экономических зон (частично вводятся в действие с 1 января 2015 г.; с 1 января 2016 г.) - см. комментарий к изменениям;

Законом РК от 27.10.15 г. № 363-V по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры, транспортной логистики и авиаперевозок (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 09.11.15 г.);

Законом РК от 27.10.15 г. № 364-V по вопросам регулирования торговой деятельности (вводятся в действие с 1 января 2017 г.);

Законом РК от 29.10.15 г. № 373-V по вопросам сельскохозяйственных кооперативов (вводятся в действие с 1 января 2016 г.);

Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V по вопросам предпринимательства (вводятся в действие с 1 января 2016 г.);

Законом РК от 31.10.2015 г. № 378-V по вопросам совершенствования системы отправления правосудия (вводятся в действие с 1 января 2016 г.);

Законом РК от 31.10.15 г. № 382-V по вопросам коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 24.11.15 г.);

Законом РК от 02.11.15 г. № 387-V по вопросам развития местного самоуправления в Республике Казахстан (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 24.11.15 г.);

Законом РК от 12.11.15 г. № 393-V по вопросам государственного аудита и финансового контроля (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 28.11.15 г.);

Законом РК от 13.11.15 г. № 399-V по вопросам реабилитации и банкротства (вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 29.11.15 г.)

Законом РК от 13.11.15 г. № 400-V по вопросам амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества (частично введены в действие с 1 января 2015 года; с 29 ноября 2015 года; с 1 января 2017 года) - см. комментарий к изменениям;

Законом РК от 16.11.15 г. № 403-V по вопросам благотворительности (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 29.11.15 г.) - см. комментарий к изменениям;

Законом РК от 16.11.15 г. № 406-V по вопросам обязательного социального медицинского страхования (вводятся в действие с 1 января 2017 года);

Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V по вопросам индустриально-инновационной политики (вводятся в действие с 1 января 2016 года; с 1 января 2017 года)

Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг» (вводятся в действие с 1 марта 2016 года);

Законом РК от 18.11.15 г. № 412-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц» (частично вводятся в действие с 1 января 2010 года; с 1 января 2016 г.; с 1 января 2017 г.; с 1 января 2018 г.; с 1 января 2020 г.; с 1 января 2021 г.);

Законом РК от 24.11.15 г. № 419-V (вводятся в действие с 1 января 2016 года);

Законом РК от 27.11.15 г. № 424-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам производства органической продукции и развития агропромышленного комплекса» (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)

Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» (см. сроки введения в действие) - см. сравнительные таблицы и комментарии

О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 3 декабря 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» и внесении изменения в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 11 марта 2014 года № 26-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» см. распоряжение Премьер-Министра РК от 15.12.15 г. № 138-р

Заголовок постановления Правительства РК от 19.02.09 г. № 197 изложен в следующей редакции «Об утверждении ставок консульского сбора, взимаемого на территории Республики Казахстан, и базовых минимальных и максимальных размеров ставок консульского сбора, взимаемого за пределами территории Республики Казахстан».

Утверждены:

1) ставки консульского сбора, взимаемого на территории РК;

2) базовые минимальные и максимальные размеры ставок консульского сбора, взимаемого за пределами территории РК.

См. постановление Правительства РК от 31.12.15 г. № 1170 (вводится в действие с 01.01.16 г.).

Проект Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 11 апреля 1997 года одобрен постановлением Правительства РК от 09.12.15 г. № 979

Утверждены критерии оценки степени риска в сфере государственного контроля за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением ОПВ, ОППВ в ЕНПФ и социальных отчислений в ГФСС.

Критерии разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 625 Налогового кодекса и пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса РК для отнесения налогоплательщиков к степени риска с целью отбора налогоплательщиков для проведения выборочных проверок по вопросам соблюдения налогового законодательства.

Риск - это вероятность неисполнения и (или) неполного исполнения налогового обязательства налогоплательщиком (налоговым агентом), которые могли и (или) могут нанести ущерб государству, а система оценки рисков - комплекс мероприятий, проводимый органом контроля и надзора, с целью назначения проверок.

Критерии оценки степени рисков для выборочных проверок в настоящих Критериях формируются посредством субъективных критериев без применения объективных критериев.

Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:

1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, в том числе посредством автоматизированных систем;

2) результаты предыдущих проверок;

3) результаты иных форм контроля;

4) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями.

Расчет критериев осуществляется два раза в год, в последний месяц полугодия.

По показателям степени риска проверяемый субъект (объект) относится:

1) к высокой степени риска - при показателе степени риска от 25 до 100 включительно и в отношении него проводится выборочная проверка;

2) не отнесенной к высокой степени риска - при показателе степени риска от 0 до 25 и в отношении него не проводится выборочная проверка.

Выборочные проверки назначаются в отношении налогоплательщиков, отнесенных к высокой степени по каждому риску, исходя из приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска и штатной численности должностных лиц структурных подразделений органов государственных доходов, осуществляющих проверки.

Списки налогоплательщиков, подлежащих выборочной проверке, формируются на полугодие.

Кратность проведения выборочной проверки определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по критериям оценки степени рисков и не может быть чаще одного раза в год.

С 18 февраля 2016 года утратил силу совместный приказ Министра финансов РК от 16.09.11 г. № 468 и и.о. Министра экономического развития и торговли РК от 16.09.11 г. № 302 «Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства по вопросам исполнения норм налогового законодательства, а также иного законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого возложен на органы налоговой службы», а также нормативно-правовые акты, вносившие в него изменения.

См. совместный приказ Министра финансов РК от 25.12.15 г. № 687 и и.о. Министра национальной экономики РК от 31.12.15 г. № 840 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 18.02.16 г.).

Внесены изменения в Правила представления обязательства о вывозе (ввозе) продуктов переработки и его исполнения, формы представления обязательства о вывозе (ввозе) продуктов переработки, утвержденные приказом Министра финансов РК от 31.03.15 г. № 240.

С 01.01.16 г введены в действие изменения, внесенные в пункт 6 статьи 276-13 Налогового кодекса, о том, что в случае осуществления ввоза (вывоза) давальческого сырья на переработку налогоплательщиком РК представляется обязательство о вывозе (ввозе) продуктов переработки, а также его исполнение в порядке, по форме и в сроки, которые утверждены уполномоченным органом по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию. В связи с этим пункт 1 указанных Правил дополнен ссылкой на данный пункт Налогового кодекса.

Правила дополнены положениями о том, что:

на основании представленного налогоплательщиком Обязательства о вывозе продуктов переработки органом государственных доходов производится начисление НДС на соответствующие лицевые счета налогоплательщика по кодам бюджетной классификации по сроку уплаты на дату ввоза товаров;

на основании представленного налогоплательщиком Обязательства о ввозе продуктов переработки органом государственных доходов производится начисление НДС на соответствующие лицевые счета налогоплательщика по кодам бюджетной классификации по сроку уплаты на дату вывоза товаров.

Изменены формы:

отчета об исполнении обязательства о вывозе продуктов переработки;

отчета об исполнении обязательства о ввозе продуктов переработки;

обязательства о вывозе продуктов переработки;

обязательства о ввозе продуктов переработки.

См. приказ Министра финансов РК от 24.12.15 г. № 683 (вводится в действие с 01.01.16 г.).

Изменены Правила оформления и использования сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию (СНА).

Правила определяют порядок оформления и использования сопроводительных накладных при проведении операций по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке, а также импорту этилового спирта и (или) алкогольной продукции физическими и юридическими лицами.

В Правилах поставщиком является лицо, осуществляющее операции по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке этилового спирта и (или) алкогольной продукции.

Получателем является лицо, осуществляющее операции по получению этилового спирта и (или) алкогольной продукции при проведении поставщиком операций по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке, а также импорту этилового спирта и (или) алкогольной продукции.

При проведении операции по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке этилового спирта и (или) алкогольной продукции, поставщики оформляют СНА, по форме согласно приложению 1 к Правилам.

При импорте этилового спирта и (или) алкогольной продукции на территорию РК СНА оформляется получателем, согласно приложению 1 к настоящим Правилам:

с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС - не позднее дня, следующего за днем выпуска товаров, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и (или) РК;

с территории государств-членов ЕАЭС - не позднее даты ввоза на территорию РК.

Изменена форма сопроводительной накладной и требования к указываемым в ней данным.

СНА, оформленные с указанием неполных и (или) недостоверных данных, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, подлежат аннулированию поставщиком (при импорте - получателем) в течение двух рабочих дней с даты оформления такой СНА.

См. приказ Министра финансов РК от 24.12.15 г. № 682 (вводится в действие с 01.01.16 г.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Предпринимательского кодекса РК утверждена форма свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства).

С 01.01.16 г. утратил силу приказ Министра финансов РК от 30.12.14 г. № 598 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя».

См. приказ Министра финансов РК от 24.12.15 г. № 678 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.02.16 г. и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.16 г.).

В целях реализации подпункта 1) статьи 581 Налогового кодекса утверждены Правила предоставления банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, информации о налогоплательщиках, в том числе физических лицах, состоящих на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката, профессионального медиатора.

КГД МФ РК (далее - уполномоченный орган) предоставляет в банки информацию о налогоплательщиках, в том числе физических лицах, состоящих на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката, профессионального медиатора (далее - сведения уполномоченного органа) в целях исполнения банками обязанностей, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 6), 9), 12) и 13) статьи 581 Налогового кодекса.