В постановлении Пленума Верховного Суда Казахской ССР от 22 декабря 1989 года по вопросу практики применения судами законодательства о языке судопроизводства разъяснено, что любое ограничение прав истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле и их представителей, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется судопроизводство, и не обеспечение этим лицам возможности пользоваться в любой стадии процесса родным языком, является существенным нарушением норм гражданского процессуального права и в соответствии с ГПК влечет обязательную отмену вынесенного судебного акта. Основанием для отмены судебного акта по делу по иску ТОО «Аманта» о взыскании суммы явилось то, что в материалах дела ряд документов, в том числе и договора, на которых основаны требования, составлены на государственном языке и в деле перевод этих документов отсутствует, тогда как в деле принимали участие и лица, не владеющие государственным языком (Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан, № 4 за 2006 год). Во всех случаях необходимо выяснять у лиц, участвующих в деле, и участников процесса, владеют ли они языком судопроизводства, не нуждаются ли они в переводчике, разъяснять им право давать показания, заявления на родном языке. В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству судья обязан выяснить у истца, ответчика, других лиц, участвующих в деле, владеют ли они языком, на котором ведется судопроизводство, и не нуждаются ли они в услугах переводчика. Обычно, это выясняется в ходе беседы, а именно, можно выяснить: на каком языке получено образование, в какой местности проживает, где работает, насколько правильно понимаются вопросы и даются ответы. Если кто-либо из лиц, участвующих в деле, не владеют языком судопроизводства, суд в этой же стадии должен вручить этому лицу копию искового заявления или жалобы в переводе на родной язык. К лицам, не владеющим языком судопроизводства, относятся: плохо понимающие обычную разговорную речь на языке судопроизводства, не умеющие свободно выражать свои мысли на данном языке, испытывающие затруднения в разговорной речи и при чтении текстов. К документам, подлежащим переводу, гражданское процессуальное законодательство относит определения, выносимые в ходе судебного заседания, решения суда, апелляционные жалобы, протесты, а также возражения на них, апелляционные постановления и постановления надзорной коллегий. По ходатайству лиц, участвующих в деле, и участников процесса могут быть переведены и другие материалы дела. Незнание адвокатом, представителем, экспертом, специалистом языка, на котором ведется судопроизводство, не может служить основанием для устранения их от участия в деле. В таких случаях суд обязан обеспечить участие в процессе переводчика. Производство дел в апелляционной и надзорной инстанциях должно вестись на том языке, на котором вынесено решение суда. При этом судьям, принимающим участие в рассмотрении дела в этих инстанциях и не владеющих языком судопроизводства, необходимо обеспечить перевод судебных документов и участие переводчика. Юридические лица участвуют в суде посредством участия либо органа организации, либо представителя (статья 58 ГПК), поэтому на них в полной мере распространяются положения комментируемой статьи. Поэтому при наличии поданного письменного ходатайства о переводе документов суда на язык, которым владеет представитель юридического лица, суд обязан вручить документы, на языке, которым владеет такой представитель. Представляется, что юридическое лицо вправе для осуществления своих прав в судебном заседании просить суд об участии в процессе переводчика, представленного стороной в деле - юридическим лицом. При решении этого вопроса суд обязан убедиться, что переводчик обладает необходимыми познаниями языка. По вопросу допуска такого переводчика к участию в процессе суд выносит определение по заявленному ходатайству в порядке статьи 186 ГПК, и выполняет требования статьи 182 ГПК о разъяснении обязанностей переводчика и предупреждении его об ответственности за заведомо неправильный перевод.
Статья 15. Состязательность и равноправие сторон 1. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. 2. Стороны избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, однако по мотивированному ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 3. Рассматривающий дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, оказывает им содействие в осуществлении их прав. Суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон. 4. Суд проявляет равное и уважительное отношение к сторонам. 1. Принципы, закрепленные в данной статье, являются одними из основополагающих принципов гражданского процессуального права. Принцип состязательности определяет возможности и обязанности сторон по доказыванию заявленных требований и возражений при отстаивании своей правовой позиции. Принцип диспозитивности находит свое выражение не только в процессуальном праве, но и материальном. В статье 2 ГК закреплено, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Эти принципы основываются на равноправии сторон. 2. Значение указанных принципов состоит в том, что они существенно изменили роль суда в процессе доказывания по гражданскому делу. 3. В статье 14 Конституции закреплено, что все равны перед законом и судом. Конституционный Совет Республики Казахстан в постановлении № 7/2 от 29 марта 1999 года дал толкование, что данный принцип устанавливает равенство прав и обязанностей личности, равную защиту государством этих прав и равную ответственность каждого перед законом. Конституционная норма распространяется не только на всех граждан и физических лиц, но и на всех других участников процессуально-правовых отношений с судом, равно как и на все виды и уровни судебных органов (суд первой инстанции, апелляционная и надзорная инстанции). По субъектному составу равноправие, как принцип гражданского судопроизводства, регулирует поведение специфических субъектов - сторон, истца и ответчика. Сторона гражданского процесса как субъект правоотношения может иметь разнообразное количество участников (граждан или юридических лиц). Равноправие сторон означает равные гражданско-процессуальные возможности применительно к отстаиванию и доказыванию своей позиции по гражданскому делу в суде. Это проявляется в следующем: - для государства (Республики Казахстан) и всех граждан, юридических лиц действует единое процессуальное законодательство, которое применяется ко всем при осуществлении правосудия; - все граждане и юридические лица, занимающие одинаковое процессуальное положение, имеют одинаковую совокупность прав и обязанностей (статья 47 ГПК); - при рассмотрении дела не может быть оказано предпочтение той или иной стороне исходя из пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места проживания, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, политическим париям и других обстоятельств. Равенство в процессуальных правах юридических лиц не зависит от их правового статуса, места нахождения, подчиненности и иных обстоятельств; - рассмотрение дела судом, которому данное дело подсудно и подведомственно (глава 3 ГПК); - законодательное закрепление правого статуса суда (независимость, непредвзятость, беспристрастность, состязательность, объективность). При реализации процессуальных прав граждан суд не вправе по своему усмотрению применять процессуальное законодательство. Толковый словарь русского языка Даля В.И дает определение слова «равный» как одинаковый, один во всем подобный (современная версия - М, Издательство Эксмо, 2003 год, стр. 736). Таким образом, равенство сторон либо других лиц, участвующих в деле (глава 5 ГПК), подразумевает, что они должны находиться в равном положении, суд не должен допускать ущемления их прав. Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону. Так, если статьей 49 ГПК истцу предоставлено право изменения основания или предмета иска, то и ответчику предоставлено право изменения оснований возражения, выдвинутых ранее против иска, право признания иска, предъявления встречного иска. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой стороной. Каждая сторона в силу статьи 58 ГПК вправе иметь представителя в судебном заседании. При проведении досудебной подготовки, рассмотрении дела каждая сторона вправе рассчитывать на оказание помощи со стороны суда в истребовании необходимых доказательств при наличии поданного письменного ходатайства (подпункт 8) статьи 170 ГПК). Невыполнение положений данной нормы послужило основанием к отмене решения суда, вынесенного по иску ТОО «Сана-А» о признании договора купли-продажи зерносклада недействительным (постановление коллегии Верховного Суда № 3н-180 от 23 мая 2001 года). 4. Принцип диспозитивности обеспечивает лицам, участвующим в деле, свободное распоряжение своими материальными и процессуальными правами, связанными с возникновением, движением и окончанием процесса по делу. По действующему гражданскому процессуальному законодательству принцип диспозитивности с одной стороны определяет свободу действий лица по обращению в суд за защитой нарушенных своих прав, предоставлением доказательств и выбора той позиции защиты, которая, по мнению истца, наиболее выгодная для него. С другой стороны в законодательстве содержатся положения, которые обязывают суд осуществлять контроль за процессуальными действиями лиц, участвующих в гражданском процессе, и при необходимости направить эти действия в целях соблюдения законности. На наш взгляд такое двойственное положение данного принципа не в полной мере соответствует толкованию принципа диспозитивности в процессуальном законодательстве Германии и других европейских стран. Однако, судебная практика свидетельствует, что на данном этапе развития общества действующее гражданское процессуальное законодательство выполняет свою роль в предоставлении механизма защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. - По общему правилу гражданское дело может быть возбуждено только по волеизъявлению заявителя (истца), т.е. лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Это правило реализует положение о свободе обращения заинтересованных лиц в суд за защитой нарушенного своего права. Исключение из этого правила установлено законами Республики Казахстан. Так, прокурор вправе обратиться в суд с иском, заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций общественных или государственных интересов (часть 3 статьи 55 ГПК). В этих случаях прокурор вправе предъявить иск по просьбе заинтересованного лица при условии, что оно само не может обратиться по уважительным причинам. А иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть заявлен прокурором независимо от просьбы заинтересованного лица. В статье 56 ГПК предусмотрено также право обращения государственных органов и органов местного самоуправления, организаций или отдельных граждан в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе, а равно общественных или государственных интересов в случаях, предусмотренных законом. Иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен независимо от просьбы заинтересованного лица. - Принцип диспозитивности предполагает рассмотрение дела тем судом, которому оно подсудно (глава 3 ГПК). Так, если заявление не подсудно суду, в который оно подано, то судья в силу статьи 154 ГПК возвращает заявление и разъясняет право на обращение в суд, которому это заявление подсудно. Подсудность гражданских дел урегулирована ГПК (статьи 27-30). Если же по принятому делу к производству суда будет установлено, что заявление подано с нарушением правил подсудности, то суд обязан передать дело в суд, которому оно подсудно (статья 36 ГПК). Таким образом, соблюдается конституционный принцип, что никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом. - Объем судебного производства также определяет лицо, обратившееся в суд. Доказательства в подтверждение обоснованности заявленных требований представляет истец. Ответчик, возражая против заявленных требований, вправе представить свои возражения. Каждая сторона должна дать объяснения по фактам, на которые ссылается противная сторона. Суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе. Теперь, лицо, право которого нарушено или оспорено, самостоятельно избирают свою позицию, способы и средства защиты своих прав, т.е. сторона, прежде чем обратиться в суд, должна оценить свои силы, правильно юридически оформить документы и собрать необходимые доказательства в подтверждение своих доводов. Вместе с тем, законодатель установил, что в случае если сторона не сможет представить доказательство, то по письменному ходатайству стороны суд обязан оказать содействие стороне в истребовании доказательства (часть 4 статьи 64 ГПК). Это новое положение, закрепленное в ГПК, является одним из значимых изменений, по сравнению с советским законодательством. - При рассмотрении заявления сторон об утверждении заключенного между ними мирового соглашения, суд в соответствии со статьей 49 и 193 ГПК разъясняет сторонам последствия данного процессуального действия. При отказе истца от иска, при признании иска ответчиком, суд обязан разъяснить последствия таких действий. В то же время, законом регламентировано, что суд обязан проверить условия мирового соглашения, основания отказа от иска, признания ответчиком иска и если такие действия противоречат требованиям закона либо затрагивают права и интересы третьих лиц, то суд не вправе утверждать мировое соглашение, принимать отказ от иска или признание иска. Не предусмотрено законом окончание дела миром либо отказом от иска и для третьих лиц, участвующих в процессе. Однако, если третье лицо имеет самостоятельные требования, то на него распространяются процессуальные права стороны, поэтому третье лицо с самостоятельными требования вправе окончить дело миром или отказаться от заявленных требований только по своему иску. В данной позиции усматривается противоречие принципу диспозитивности, так как ограничивается свобода действий в окончании судебного процесса. Однако, свобода распоряжения сторонами правами по своему усмотрению, как указано выше, ограничена законодателем именно в интересах законности. - В соответствии с частью 2 статьи 49, частью 2 статьи 219 ГПК суд не вправе по своей инициативе изменять предмет или основание иска, а также суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Между тем законодатель делает оговорку, что с согласия истца суд вправе выйти за пределы заявленных требований, если признает это необходимым для защиты его прав, свобод и охраняемых законом интересов, а также в случаях, предусмотренных законом. В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан «О судебном решении» разъяснено, что при удовлетворении иска о делам о признании того или иного права суд обязан указать в резолютивной части решения, не только о наличии права, но и о правовых последствиях, которое влечет за собой такое признание (например, при признании брака недействительным аннулируется актовая запись о регистрации такого брака). Законом «О браке и семье» регламентировано, что при лишении родительских прав, ограничении родительских прав суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) лишенных родительских прав (пункт 3 статьи 68, пункт 5 статьи 71 Закона). Наполняя новым смыслом, содержание принципов состязательности и диспозитивности в гражданском процессе, законодатель отдает суду определенную роль в интересах обеспечения законности. В части третьей комментируемой статьи указано, что суд обязан создать необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела. В статье 66 ГПК законодатель предусмотрел, что именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании требований и возражений сторон, какой стороной они подлежат доказыванию. При недостаточности доказательств, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. Суд должен содействовать тому, чтобы стороны давали своевременные и полные объяснения по всем существующим фактам, в том числе дополняли сведения по заявленным фактам, указывали средства доказывания, заявляли надлежащие ходатайства. В этих целях суд задает вопросы, уточняет требования, как на стадии досудебной подготовки, так и в судебном заседании, вправе применить пункт 10 статьи 66 ГПК при условии разъяснения последствий сторонам, предоставляет возможность для изложения позиции сторонам при исследовании доказательств в судебном заседании. Суд может обязать сторону или третье лицо представить находящиеся у них документы и иные материалы, на которые ссылалась одна из сторон (определить для этого срок), фактически и юридические аспекты обстоятельств дела и спора. В частности, от стороны, являющейся юридическим лицом, суд может потребовать мнение о применении к разрешаемому спору применимых норм материального права, толкования условий договора. Суд проверяет относимость доказательств по рассматриваемому делу и устанавливает их допустимость. При разрешении ходатайств о назначении и проведении экспертиз именно суд окончательно устанавливает содержание вопросов, подлежащих экспертному исследованию, а также суду предоставлено право назначения экспертизы по собственной инициативе (статья 91 ГПК).
Статья 16. Оценка доказательств по внутреннему убеждению 1. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь при этом законом и совестью. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 1. Оценка доказательств имеет значение для вынесения законного и обоснованного решения по рассматриваемому спору. Комментируемая статья по сфере применения распространяется на судей и осуществляется на всех стадиях процесса, начиная с возбуждения дела в суде. Соблюдение судьей процессуального закона при разбирательстве дел, является определяющей составной при оценке доказательств. Именно суд определяет относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств. Эти категории оценки доказательств обязывают суд допускать и исследовать только те доказательства, которые относятся к данному делу, т.е. могут подтвердить или опровергнуть обстоятельства, на которые ссылаются лица, участвующие в деле, использовать только предусмотренные законом доказательства и определенные средства доказывания по отдельным категориям дел (статьи 67, 68 ГПК). Так, при оценке сделки, совершенной в устной форме, суд руководствуется положениями статьи 153 ГК, предусматривающей, что несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора подтверждать ее совершение, содержание или исполнение свидетельскими показаниями. Достоверность доказательств означает, что сведения, которые подтверждаются данными доказательствами, соответствуют действительности. Всесторонность и полнота исследования доказательств по делу предполагает необходимость получения и исследования доказательств в таком объеме, чтобы они были достаточны для истинного вывода. При рассмотрении дела суд обязан непосредственно сам исследовать доказательства и иные обстоятельства по делу, а именно: выслушать объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать звукозаписи, просмотреть видеозаписи, кино-, фотоматериалы, ознакомиться с материалами иных средств преобразования информации. При исследовании письменных доказательств в необходимых случаях суд заслушивает консультации и пояснения специалиста (статья 177 ГПК). При осуществлении процессуальных действий вне зала судебного заседания (например, необходимость осмотра на месте), эти действия осуществляются тем же судьей, который рассматривает дело. Исключение составляют случаи, когда суду необходимо собрать доказательства в порядке судебного поручения. В этих случаях суд исследует путем оглашения в судебном заседании полученные материалы, а лица, участвующие в деле, вправе давать пояснения по этим доказательствам. Все доказательства должны оцениваться в совокупности, достаточность которой для принятия определенного вывода, определяет суд (статья 77 ГПК). Оценка доказательств по внутреннему убеждению суда состоит в том, что судья должен разрешить спор по закону и по совести. К категории законности действий судьи относится: - только суд решает, какое доказательство является достоверным, содержит ли оно истину или нет, относится ли данное доказательство к рассматриваемому делу и достаточно ли оно для определенного вывода; - вынесение решения в совещательной комнате; - суд беспристрастно оценивает представленные доказательства в обоснование заявленных требований, сопоставляя их с доказательствами, представленными ответчиком либо другими лицами, участвующими в деле; - суд принимает либо одни доказательства, либо другие, исходя из своего внутреннего убеждения. В гражданском процессуальном законодательстве не закреплена категория беспристрастности судьи, внутреннее его убеждение. Они формируются у судьи в зависимости от уровня подготовки судей, отношения к делу, общего развития судьи и т.д. Однако, можно выделить отдельные критерии формирования внутреннего убеждения судьи. К таковым можно отнести: - учет всех доказательств, представленных при разбирательстве дела; - их свободная оценка с позиций требований закона без вмешательства иных факторов; - обоснованность убеждения требованием норм материального права; - личные знания судьи и опыт жизни. Беспристрастность судьи проявляется в последовательности при принятии решений и совершении действий, что выражается в одинаковых решениях и действиях по отношению к разным лицам в одинаковых обстоятельствах. Слово «убеждение» в толковых словарях русского языка Даля В.И. и Ожегова С., Шведовой Н. толкуется, как «то, в чем кто-либо убежден, уверен, чему твердо и рассудительно верит или прочно сложившееся мнение, уверенный взгляд на что-то, точка зрения». Таким образом, под внутренним убеждением судьи можно рассматривать сложившееся мнение судьи по конкретному спору на основании исследования всех доказательств, представленных суду, в точном соответствии с требованиями процессуального закона и правильном применении норм материального права. При оценке письменных доказательств (документов, договоров, писем и т.д.) следует проверять тождественность представленных документов в копиях, ксерокопиях с оригиналом. Для проверки представленного письменного доказательства в копии или ксерокопии суд должен проверить тождественность копии такого доказательства его оригиналу, выяснить, при каких обстоятельствах изготовлена была копия или ксерокопия, каким образом она сохранилась. Если копия удостоверена нотариально, то необходимо проверить соблюдение процедуры и оформления письменного доказательства нотариусом. При исследовании письменных документов суд должен убедиться, что документ или иное письменное доказательство исходит от лица, уполномоченного представлять такой вид доказательства, подписано лицом, имеющим на это право, а также соблюдены ли все другие реквизиты, принятые для оформления письменного документа. При оценке показаний свидетелей принимается во внимание последовательность пояснений свидетеля, осведомленность его о правоотношении, которое разбирается судом, заинтересованность свидетеля в разрешении данного спора, отношение свидетеля к истцу, ответчику, третьим лицам, если последние участвуют в деле (родственник, друзья, соседи, коллеги по работе), наличие неприязненных отношений. 2. Никакие доказательства не могут иметь для суда заранее установленную силу. В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта не обладает преимуществом перед другими доказательствами и не является обязательным для суда, оно должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами. При оценке заключения эксперта суд должен указать в мотивировочной части решения, на чем основаны выводы эксперта, полно ли исследованные материалы, представленные на экспертизу, сделан ли экспертом соответствующий анализ.
Статья 17. Освобождение от обязанности давать свидетельские показания 1. Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников, круг которых определен законом. 2. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди. 3. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, указанные лица вправе отказаться от дачи показаний, и не могут быть подвергнуты за это какой бы то ни было ответственности. 1. Гражданским процессуальным законодательством предусмотрена процедура допроса свидетелей. Перед дачей показаний свидетелям разъясняются их права и обязанности, они предупреждаются судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, о чем судом отбирается расписка. Кроме того, суд разъясняет свидетелю право отказа отдачи показаний против себя, супруга (супруги), близких родственников. Запись об этих действиях суда в обязательном порядке должна быть сделана в протоколе судебного заседания (статья 196 ГПК). Уголовная ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний предусмотрена в статье 353 УК. Согласно примечанию к данной статье свидетель не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против самого себя, супруга (супруги) или своих близких родственников. Не подлежат ответственности и священнослужители за отказ от дачи показаний против доверившихся им на исповеди граждан. Понятие «близких родственников» дано в Законе «О браке и семье». К ним относятся: родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. 2. Священнослужители могут давать показания об известных им каких-либо фактах, однако, законом предоставлено право, не рассказывать сведения, ставшие им известными во время исповеди верующих. 3. В части третьей данной статьи прямо оговорено, что в указанных случаях лица могут отказаться от дачи показаний и эти действия не могут быть основанием для привлечения к какой-либо ответственности.
Статья 18. Обеспечение прав на квалифицированную юридическую помощь 1. Каждый имеет право на получение в ходе гражданского процесса квалифицированной юридической помощи в соответствии с положениями настоящего Кодекса. 2. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 1. Принцип получения квалифицированной юридической помощи в гражданском процессуальном праве не получил еще должного применения на практике. В статье 114 ГПК закреплено право судьи при подготовке дела к судебному разбирательству освободить гражданина, исходя из его имущественного положения, полностью или частично от оплаты юридической помощи и отнести расходы по оплате труда адвоката за счет государства. О принятом решении судья выносит определение, которое направляется юридической консультации, конторе, адвокату, работающему по контракту, для сведения и финансовому органу. Как показывает судебная практика, данное положение судами применяется по категории дел, где участие адвоката обязательно. В частности, по заявлениям о признании гражданина недееспособным, суд в силу статьи 304 ГПК назначает официального представителя - адвоката для представления и защиты интересов гражданина в процессе по возбужденному делу. По другим категориям дел это положение закона почти не применяется. Это связано с тем, что процессуальным законодательством не закреплено обязательное представительство адвоката по гражданским делам. В статье 58 ГПК закреплено право, а не обязанность, граждан вести свои дела в суде через представителя. Применение положений статьи 114 ГПК возможно только для физического лица, предполагает подачу письменного заявления гражданином и предоставления данных о его имущественном положении. 2. Граждане с учетом их материального положения могут быть освобождены от оплаты юридической помощи президиумом коллегии адвокатов, заведующим юридической консультацией, владельцем (владельцами) адвокатской конторы и адвокатом, осуществляющим свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица. По этому поводу граждане должны обращаться с письменными заявлениями. Юридическая помощь оказывается бесплатно лицам, участвующим в деле, на условиях, предусмотренных Законом «Об адвокатской деятельности». В соответствии со статьей 6 Закона адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно для доверителей по их просьбе: - истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; - участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаны с вопросами предпринимательской деятельности; - гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; - гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации. Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи определяется уставом коллегии адвокатов. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами в случаях, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств, соответственно, коллегии адвокатов, адвокатской конторы. Как видно, оказание юридической помощи бесплатно связано с материальным положением лица, обратившегося за такой помощью, за исключением случаев, предусмотренных в Законе «Об адвокатской деятельности», что конечно является проблематичным и не позволяет в полной мере осуществлению данного принципа на практике.
Статья 19. Гласность судебного разбирательства 1. Разбирательство дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто. 2. В закрытом судебном заседании осуществляется в соответствии с законом разбирательство дел, включая объявление решений, содержащих сведения, являющиеся государственными секретами, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость обеспечения тайны усыновления, сохранения личной, семейной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах жизни граждан либо на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству, а также в случае, предусмотренном частью шестой статьи 179 настоящего Кодекса. 3. Личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходили эти переписка и телеграфные сообщения. В противном случае личная переписка и личные телеграфные сообщения этих лиц оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Указанные правила применяются и при исследовании фото- и кинодокументов, звуко- и видеозаписей, а также сообщений, полученных при помощи иных технических средств, содержащих сведения личного характера. 4. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. 5. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение. 6. В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями. 7. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. 8. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени. 1. Принцип гласности судебного разбирательства, закрепленный в данной статье ГПК, означает, что разбирательство гражданских дел во всех судах осуществляется открыто с обеспечением свободного доступа в зал заседаний всех желающих граждан, за исключением граждан моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями. Граждане могут присутствовать на любой стадии гражданского процесса: в суде первой, апелляционной, надзорной инстанциях, при пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 28 октября 2005 года № 5 дано разъяснение, что гласность судебного разбирательства не только проведение открытого судебного разбирательства дела, но и открытость, прозрачность и доступность судебных процедур. Это проявляется в публичном объявлении судебного решения, ознакомлении сторон с поступившими жалобами других участников процесса, извещении о времени и месте рассмотрения дела в суде вышестоящей инстанции, свободном доступе к базе данных вступивших в законную силу решений, возможности получения информации об исполнении судебных актов. С одной стороны принцип гласности утверждает открытость судебных процедур, а с другой стороны, при рассмотрении конкретных дел вводится запрет на оглашение судебного акта публично. Так, по делам, указанным в части 2 комментируемой статьи, оглашение решения суда проводится в закрытом режиме. 2. Закрытое судебное заседание проводится в случаях, прямо указанных в законе. Так, при рассмотрении дел, содержащих сведения, являющимися государственными секретами, осуществляется закрытое судебное заседание. Перечень сведений, являющихся государственными секретами, приведен в Законе «О государственных секретах». Под таковыми понимаются защищаемые государством сведения, составляющие государственную и служебную тайны, распространение которых ограничивается государством с целью осуществления эффективной военной, экономической, научно-технической, внешнеэкономической, внешнеполитической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, не вступающей в противоречие с общепринятыми нормами международного права.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |