С изложенным обоснованием надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан нельзя согласиться по следующим основаниям: п. 2 ст. 34 Кодекса о браке (супружестве) и семье, применяется только в тех случаях, когда при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом согласие супруга предполагается. В случае с недвижимостью, согласно п. 3 указанной статьи, согласие другого супруга не предполагается, напротив, оно должно быть выражено в нотариальной форме. При отсутствии согласия в указанной форме, оно считается неполученным. Согласно указанной норме, супруг, нотариально удостоверенное согласие которого на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Кроме того, А. не может после регистрации права собственности покупателей предъявить им требование об истребовании имущества от добросовестных приобретателей при предварительном установлении права долевой собственности, в соответствии с п. 5 ст. 209 ГК, поскольку до признания в судебном порядке соответствующих сделок недействительными и аннулирования записей в правовом кадастре на покупателей, она не может воспользоваться виндикационным иском, поскольку, согласно п. 1 ст. 261 ГК правом истребования имущества от добросовестного приобретателя вправе собственник, а не лицо, право собственности которого прекращено в результате регистрации права собственности на покупателей. Вместе с тем, в п. 18 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 16 июля 2007 года № 5 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности на жилище», указано: «Если жилище отчуждено по возмездному договору лицом, которое не имело на это право, то собственник вправе обратиться в суд с иском об истребовании жилища у добросовестного приобретателя с признанием сделки недействительной. Это право собственника касается не только первой сделки, совершенной с нарушением закона, но и всех последующих сделок. Если при рассмотрении дела суд установит, что последующий покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю, а жилище выбыло из владения собственника по его воле, то в удовлетворении исковых требований может быть отказано». Из изложенного следует, что для возврата имущества бывшему собственнику, если жилище отчуждено по возмездному договору лицом, которое не имело на это право, нужно и сделку признать недействительной и виндикационный иск предъявить. Но в таком случае возникает вопрос о таких последствиях недействительности сделки как реституция (ст. 157 ГК). Одновременная регистрация в качестве и обременения, и права требуется только для сервитута в пользу господствующего земельного участка или иного объекта недвижимости. В соответствии с п. 29 ст. 1 Закона о регистрации прав на недвижимость, сервитут в пользу господствующего земельного участка или иного объекта недвижимости - это сервитут, устанавливаемый в пользу собственника (иного правообладателя) другого, как правило, соседнего недвижимого имущества для удовлетворения его нужд, в том числе для прохода, проезда, проведения воды и других целей. В п. 30 указанной статьи господствующим объектом недвижимости признается объект недвижимого имущества, собственник (иной правообладатель) которого имеет право ограниченного целевого пользования чужим недвижимым имуществом (сервитут). Впервые Закон о регистрации прав на недвижимость к объектам государственной регистрации, помимо прав и обременении прав, отнес юридические притязания. Перечень юридических притязаний дан в п. 1 ст. 53 указанного Закона. Установлено, что по заявлению заинтересованных лиц могут быть зарегистрированы юридические притязания, в том числе факт подачи искового заявления, обжалования или опротестования судебных актов, решение об изъятии земельного участка, соглашение (расписка) о задатке, предварительный договор и иные факты. Введение понятия «юридические притязания», во-первых, позволяет отграничить их от таких объектов регистрации как права и обременения прав на недвижимость, во-вторых, способствует стабилизации гражданского оборота, поскольку участники гражданского оборота записью о юридических притязаниях предупреждаются о том, что право на недвижимость небесспорно, и, в - третьих, придает большую определенность правовому режиму недвижимого имущества, поскольку в п. 3 ст. 53 Закона о регистрации прав на недвижимость установлено, что государственная регистрация юридических притязаний является учетной и не влечет приостановления государственной регистрации или установления обременения прав на недвижимое имущество. Закон о регистрации прав на недвижимость самостоятельными объектами регистрации признает также изменения прав или обременении прав. В частности, в п. 1 ст. 6 Закона установлено, что государственной регистрации в правовом кадастре подлежат: 1) изменение идентификационных характеристик объекта недвижимости, необходимых для ведения правового кадастра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи; 2) изменение сведений о правообладателе, содержащихся в регистрационном листе правового кадастра; 3) изменение вида права, за исключением случая изменения вида права на основании законодательного акта; 4) изменение условий договоров, если они касаются сведений, содержащихся в регистрационном листе, влияют на объем прав, устанавливаемых на объект недвижимости, или если они должны быть зарегистрированы по соглашению сторон; 5) иные изменения подлежат государственной регистрации в правовом кадастре, если это предусмотрено настоящим Законом, иными законодательными актами или соглашением сторон. При определении перечня идентификационных характеристик объекта недвижимости, изменения которых требуют государственной регистрации, необходимо исходить из того, какие характеристики, идентифицирующие недвижимость, вносятся в регистрационный лист правового кадастра. Так, например, согласно разделу 2 Временной инструкции по заполнению унифицированной формы регистрационного листа Правового кадастра, для земельного участка вносятся такие сведения как кадастровый номер, местоположение, категория земель, делимость (неделимость), целевое назначение, площадь. Соответственно, при их изменении, по воле правообладателя, он должен подать заявление о регистрации таких изменений. Вместе с тем, обязанность по подаче заявлений о регистрации изменений прав (обременении) прав на недвижимое имущество правообладатель несет не всегда. Так, в п. 2 ст. 6 Закона о регистрации прав на недвижимость, установлено, что в тех случаях, когда изменение идентификационных характеристик недвижимости происходит по решению государственных органов, регистрация таких изменений не может быть возложена на правообладателя, в том числе при изменении наименования населенных пунктов, названия улиц, а также порядкового номера зданий и иных строений (адреса) или при изменении кадастровых номеров в связи с реформированием административно-территориального устройства Республики Казахстан, и осуществляется безвозмездно. Подлежат регистрации также изменение сведений о правообладателе, содержащиеся в регистрационном листе правового кадастра. На основании ст. 17 Закона о регистрации прав на недвижимость, данными, идентифицирующими правообладателя, являются: для физических лиц - фамилия, имя, отчество и дата рождения, а для юридических лиц - наименование и регистрационный номер. Изменение вида права на недвижимость на основании законодательного акта не требуют государственной регистрации. Так, например, согласно п. 1 ст. 122 Указа о земле 1995 года, граждане Республики Казахстан, которым до вступления в силу настоящего Указа земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения, с даты вступления в силу настоящего Указа становятся собственниками этих земельных участков. В п. 2 указанной статьи было предусмотрено, что граждане и негосударственные юридические лица, которым до вступления в силу настоящего Указа земельные участки предоставлены в постоянное пользование под застройку или застроенные производственными и другими объектами, прочно связанными с землей, включая земли, предназначенные для их обслуживания, становятся собственниками этих земельных участков, если право постоянного пользования ими выкуплено ранее. Соответственно, в указанных случаях право пожизненного наследуемого владения или право постоянного пользования земельными участками на основании законодательного акта трансформировалось в право частной собственности на земельный участок. Изменение вида права в указанных случаях не требует государственной регистрации. Случаи трансформации права на земельные участки на основании Указа о земле 1995 года имеют на практике важнейшее значение, поскольку в указанных случаях земельные участки выбыли из государственной собственности и перешли в частную и при этом право частной собственности может быть подтверждено, например, актом на право пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, в судебной практике имеются случаи неприменения п. 1 ст. 122 Указа о земле 1995 года о преобразовании права пожизненного наследуемого землей в право частной собственности, а также норм Закона о государственной регистрации прав на недвижимость о действительности ранее возникших прав без государственной регистрации (подп. 2 и 18 ст. 1, п. 4 ст. 7, ст. 56). Так, из материалов гражданского дела видно, что на основании решения главы районной администрации от 11.09.1993 г. гр-ке Я. предоставлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,1007 га для садоводства, расположенным в садоводческом обществе «А». 1.02.1994 г. гр-ке Я. выдан государственный акт на вышеуказанный земельный участок. Постановлением акимата района от 14.07.2005 г. гр-ну Д. разрешено оформление земельного участка № 36 площадью 0,1200 га в ПК СТ «А», на основании которого был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, зарегистрированный в Управлении юстиции. Я. обратилась с иском к Д., акимату, ГУ «Отдел земельных отношений», ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства», ТОО «ВЛ» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании недействительными правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, выданных на имя Д., акта приемки объекта строительства в эксплуатацию, техпаспорта на домостроение, мотивируя тем, что на основании государственного акта о праве пожизненного наследуемого владения истец является владельцем данного земельного участка. Отменяя постановление коллегии по гражданским делам от 25.06.2008 г., удовлетворившего требования истца, надзорная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в постановлении от 18.02.2009 г. от № 4гп-46-09 указала, что Я. правом собственности на спорный земельный участок не обладала, так как закон прямо связывает возникновение тех или иных прав на недвижимое имущество с их регистрацией, а регистрацию права собственности Я. не производила. Кроме того, Я. не произвела замену земельного акта старого образца на новый, хотя в старых актах не были указаны кадастровые номера, а это привело к тому, что при выдаче Д. правоустанавливающих документов на данный спорный участок он числился как не занятый. Между тем, надзорная коллегия Верховного Суда РК не учла, что согласно п. 1 ст. 122 Указа о земле 1995 года граждане РК, которым до вступления в силу настоящего Указа земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения, с даты вступления в силу настоящего Указа становятся собственниками этих земельных участков. На момент вступления в силу Указа о земле 1995 года, право частной собственности на земельные участки не подлежало регистрации. Система регистрации в РК действует с 1 марта 1996 года и права, возникшие до 1 марта 1996 года, действительны при условии их соответствия законодательству, действовавшему на момент возникновения соответствующего права, то есть без государственной регистрации (подп. 2 ст. 1 Закона о регистрации прав на недвижимость). Изменение вида права, на основании договора необходимо зарегистрировать. Например, аренда соглашением сторон может быть изменена на безвозмездное пользование. При этом меняется и основание возникновение права. Закон о регистрации прав на недвижимость концептуально по иному подошел к регулированию вопроса о регистрации изменений условий договора. В соответствии с действующим законодательством, не требуется регистрация любых изменений условий договора, являющегося основанием возникновения, изменения или прекращения права или обременения права на недвижимость. Так, согласно подп. 4 п. 1 ст. 6 Закона о регистрации прав на недвижимость, государственной регистрации в правовом кадастре подлежат изменения условий договоров, если они касаются сведений, содержащихся в регистрационном листе, влияют на объем прав, устанавливаемых на объект недвижимости, или, если они должны быть зарегистрированы по соглашению сторон. Так, например, необходима регистрация при изменении срока действия договора или суммы (цены) сделки, сведения о которых внесены в регистрационный лист. Иные изменения подлежат государственной регистрации в правовом кадастре, если это предусмотрено Законом о регистрации прав на недвижимость, иными законодательными актами или соглашением сторон. Так, согласно п. 5 ст. 48 указанного Закона, следующие изменения залога подлежат государственной регистрации в правовом кадастре: 1) замена предмета; 2) изменение состава участников и срока действия (исполнения) основного обязательства; 3) изменение размера основного обязательства. Другие изменения залога могут быть зарегистрированы в правовом кадастре по желанию участников. Соглашением сторон может быть предусмотрено, что любые изменения условий договора подлежат государственной регистрации. Объектом государственной регистрации являются и прекращение прав (обременении прав) на недвижимое имущество. Вместе с тем, они не всегда являются самостоятельными объектами регистрации. Например, при купле-продаже недвижимости в момент возникновения права собственности покупателя, прекращаются права продавца. Такая же ситуация возникает при отчуждении права первичного долгосрочного временного землепользования. При подтверждении волеизъявления продавца на отчуждение имущества в установленном порядке достаточно подать заявление на регистрацию возникновения права. Так, если договор нотариально удостоверен, то волеизъявление продавца на отчуждение и волеизъявление покупателя на приобретение имущества подтверждаются в нотариальном порядке. Если договор нотариально не удостоверен, то, по общему правилу, волеизъявление сторон, помимо самого договора, подтверждается совместной подачей заявления на регистрацию. Так, согласно п. 2 ст. 22 Закона о регистрации прав на недвижимость, в тех случаях, когда права (обременения прав) возникают на основании договора или иной сделки при отсутствии их нотариального удостоверения, заявление в установленном порядке должно быть подано всеми участниками сделки. Прекращение прав или обременении прав должны быть признаны самостоятельными объектами регистрации только в определенных случаях. Так, согласно п. 1 ст. 54 Закона о регистрации прав на недвижимость для государственной регистрации прекращения права в связи с гибелью имущества или таким его повреждением, что влечет за собой прекращение существования имущества как объекта недвижимости, заявитель (уполномоченный представитель заявителя) должен подать заявление о регистрации прекращения права с приложением документа соответствующего государственного органа, подтверждающего обстоятельства невозможности дальнейшего использования (эксплуатации) этого объекта, определенного по результатам обследования технического (физического) состояния. Право временного землепользования, право аренды, сервитут, право доверительного управления, например, могут быть прекращены в связи с истечением срока, расторжением договора и в иных установленных случаях. Во всех указанных случаях объектом регистрации является прекращение права (для права временного землепользования, сервитута в пользу господствующего земельного участка) или обременении прав на недвижимое имущество (в остальных указанных случаях). Прекращение таких обременении как залог, арест, опека, попечительство, ограничение (запрещение) на пользование, распоряжение недвижимым имуществом или на выполнение определенных работ, налагаемые государственными органами в пределах их компетенции, также являются самостоятельными объектами регистрации. Изложенные вопросы об объектах государственной регистрации в правовом кадастре свидетельствует о том, что концепция регистрации прав на недвижимое имущество нуждается в дальнейшем совершенствовании, в том числе по вопросу о правовой природе отдельных объектов регистрации. С учетом такой концепции должны быть между собой согласованы и нормы о моменте возникновения вещных прав на недвижимость и обязательственных прав. Согласование между собой таких норм позволит устранить противоречия в вопросе о моменте совершения сделки с недвижимостью и его соотношении с моментом возникновения вещных прав на недвижимость.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ТАДЖИКИСТАНА
Общий анализ законодательства Таджикистана и других постсоветских стран свидетельствует, что несмотря на близость установленных ими в первые годы независимости положений о гражданско-правовой ответственности, в последующем развитие этого института гражданского права несколько различается. Рассмотрим некоторые особенности этих положений. В гражданском праве в качестве общего понятия установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Исполняя свои обязанности по договору, каждый субъект гражданского правоотношения должен быть уверен, что другая сторона также выполнит свои договорные обязанности надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. При этом каждый субъект гражданского правоотношения, действуя на принципах равноправия, автономии воли, свободы договора и диспозитивности, должен действовать разумно, справедливо и добросовестно, обеспечить исполнение своего обязательства обусловленным в договоре способом, в установленный срок, в определенном месте и т.д. (ст. 10 ГК РТ). Следует отметить, что одновременно с понятием обязательства в национальном гражданском праве устанавливается основания для его возникновения: обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных другими законодательными актами (ст. 328 ГК РТ1). Здесь при определении иных оснований возникновения обязательства законодателем приводится ссылка на другие законодательные акты. Однако в ст. 8 и других статьях самого ГК РТ определены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, поэтому ссылка на данные нормы ГК РТ является более обоснованной. Подобное правильное положение определено ст. 271 ГК РК и ст. 307 ГК РФ2. _____________ 1 Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999 г. - № 6. 2 Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть) // http://adilet.zan.kz/rus/ docs/K940001000_ (по состоянию на 25.10.2016 г.); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (по состоянию на 25.10.2016 г.).
В комплексе изменений российского обязательного права, принятых в 2015 году, для укрепления понятия «обязательство» ст. 307 ГК РФ дополнена частью 3, в соответствии с которой при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. Внесены также иные полезные изменения, в частности, общие положения об обязательствах также распространены на требования, возникающие из корпоративных отношений, введены (укреплены) понятия альтернативного и факультативного обязательств. В целях дополнительной защиты кредитора ему предоставлено право требовать по суду исполнения обязательства в натуре, при этом суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта (ст. 308.1, 308.2 и 308.3 ГК РФ). Предусмотрены заключение соглашения кредиторов (ст. 309.1 ГК РФ) и возможность платы за односторонний отказ исполнения обязательства между субъектами предпринимательства (ст. 310 ГК РФ). Изменения также внесены в положения, касающиеся сроков (ст. 314 ГК РФ) и места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ), определен порядок погашения требований по однородным обязательствам (ст. 319.1 ГК РФ), допускается обусловленное исполнение обязательств (ст. 327.1 ГК РФ), сторона не может требовать по суду исполнение, не предоставив сначала причитающееся с нее по обязательству другой стороне (ст. 328 ГК РФ). Положения ст. 340 ГК РТ не определяют очередности платежей по денежному обязательству, при этом ГК РФ и ГК РК определяют различные виды очередности: ст. 319 ГК РФ устанавливает, что, прежде всего, погашаются издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основная сумма долга, однако в соответствие со ст. 282 ГК РК погашается прежде всего задолженность по основному долгу и вознаграждению (интерес), основной долг и вознаграждение (интерес) за текущий период, а в оставшейся части - неустойка и издержки кредитора по получению исполнения. Если согласно ст. 341 ГК РТ увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина (в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях) увеличивается пропорционально увеличению показателя для расчетов (не менялся в период с 2012-2016 гг.), то согласно ст. 318 ГК РФ эта сумма увеличивается пропорционально повышению величины прожиточного минимума, а согласно ст. 283 ГК РК - ежегодно увеличивается пропорционально среднему значению прогнозируемого уровня инфляции. Ст. 284 ГК РК определяет порядок исполнения взаимных обязанностей, однако подобная норма в ГК РТ не предусмотрена. Для развития гражданского оборота, в том числе в Таджикистане, законодательством должны быть определены действенные меры, которые побуждали бы каждую из сторон исполнять обязательства надлежащим образом, а также создавали дополнительные гарантии защиты интересов кредитора в случае неисправности должника. То есть установленная гражданско-правовыми нормами свобода хозяйствующих лиц (определение характера деятельности, способа оформления договорных отношений с партнерами и др.), должна непременно дополняться обязательным условием, предусматривающим ответственность за разного рода правонарушения. Основной задачей института ответственности является защита и восстановление имущественных интересов стороны, пострадавшей вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Исполнение обязанностей сторон обеспечивается как специальными способами обеспечения обязательств, так и общей системой мер организационного, экономического и правового порядка, установленных законодательством для возмещения ущерба кредитора и поддержания договорной дисциплины. Так, в Разделе III ГК РТ устанавливаются общие положения исполнения обязательств, недопустимость одностороннего отказа от обязательства, срок и место исполнения обязательства и т.д., а также способы обеспечения обязательства. Для усиления защиты прав кредитора ст. 354 Главы 22 ГК РТ установлены специальные способы обеспечения исполнения обязательства, которые включают неустойку, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковскую гарантию, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором. Недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влечет недействительности этого обязательства (основного обязательства). Недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом. Соответствующая ст. 329 ГК РФ дополнена императивной нормой: при недействительности основного соглашения обеспечение сохраняется для обязанности по возврату имущества, полученного по основному обязательству. Ст. 292 ГК РК дополнена нормой: прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законодательными актами. Неустойка (ст. 355-358 ГК РТ) является как способом обеспечения исполнения обязательства, так и формой ответственности. В соответствии со ст. 333 ГК РФ и ст. 297 ГК РК целесообразно изменить ст. 358 ГК РТ в отношении возможности уменьшения судом неустойки, ограничив ее в отношении предпринимателей с учетом степени выполнения обязательства должником, а также заслуживающих внимания интересов должника и кредитора. Большое внимание в ГК РТ уделено залогу как способу обеспечения исполнения обязательства, в силу которого залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами (ст. 359-387). Однако эти нормы могут быть укреплены с учетом опыта других стран, в частности: преимущественного удовлетворения залогодержателя также за счет доходов от использования заложенного имущества третьими лицами и имущества, причитающегося залогодателю при исполнении третьим лицом обязательства (334 ГК РФ); отношения между созалогодержателями (ст. 335.1 ГК РФ); правила владения предметом залога (ст. 338 ГК РФ), а также регистрации и учета предмета залога (ст. 339.1); стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания (ст. 340 ГК РФ); незначительность нарушения, при котором обращение взыскания на заложенное имущество не допускается (ст. 348 ГК РФ и ст. 317 ГК РК); порядок взыскания на заложенное имущество (ст. 349 ГК РФ и ст. 318 ГК РК). Поручительство (ст. 390-396 ГК РТ) и гарантия (ст. 397-408 ГК РТ) также являются способами обеспечения исполнения обязательства, при которых поручитель полностью или в части отвечает по обязательствам кредитора другого лица, а гарант - лишь в сумме заявленной гарантии. Для укрепления регулирования поручительства ст. 363 ГК РФ дополнена новыми правилами для сопоручителей, в ст. 364 ГК РФ повышены права поручителей, установлены правила извещения о поручительстве (ст. 366 ГК РФ) и определены условия прекращения поручительства (ст. 367 ГК РФ). Значительные изменения внесены в нормы, регулирующие независимую гарантию (ст. 368-379 ГК РФ). Иными формами обеспечения исполнения обязательства являются удержание (ст. 388-389 ГК РТ) и задаток (ст. 409-410 ГК РТ). Вместе с тем, гражданские кодексы РФ и РК содержат также новые формы обеспечения, например, обеспечительный платеж (ст. 381.1-381.2 ГК РФ), гарантийный взнос (ст. 338.3-338.3 ГК РК), а также укреплены правила перехода прав кредитора (обязанностей должника) к другому лицу (ст. 382-392.3 ГК РФ и ст. 339-348 ГК РК), уместность дополнения которыми ГК РТ должна быть дополнительно изучена. Перечень способов обеспечения исполнения обязательств в ГК РТ не носит исчерпывающего характера, поскольку законодательством или договором могут быть предусмотрены другие способы. В договорной практике стороны, учитывая особенности своих взаимоотношений, могут находить новые более эффективные приемы обеспечения исполнения договоров. Обеспечительная роль указанных норм заключается в том, чтобы побудить стороны договора на надлежащее его исполнение. А.Г. Диденко выделяет две группы таких обеспечительных мер исполнения договорных обязательств, которые используются раздельно или в совокупности: меры косвенно-обеспечительного действия (условия, направленные на создание и укрепление предпосылок выполнения других условий, в частности получение лицензий и проведение таможенной очистки, страхование имущества и пр.) без учета угрозы наступления отрицательных последствий и меры непосредственно-обеспечительного действия (условия, направленные на создание угрозы наступления неблагоприятных последствий)3. _____________ 3 Диденко А.Г. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - Алматы: Нур-пресс. 2006. - С. 534, 536.
Если обязательство одной из сторон договора было нарушено, то для нарушителя должны наступать определенные неблагоприятные последствия. Одним из последствий нарушения договорного обязательства и является гражданско-правовая ответственность, которую обычно должник, не исполнивший обязательство или исполнивший его ненадлежащим образом, несет перед кредитором. Указанные вопросы весьма актуальны на современном этапе развития гражданского оборота в Таджикистане, характеризующемся нестабильной экономикой, подверженной различным, иногда противоречивым реформам, а также крайне чувствительной воздействию внешних и внутренних факторов. Как уже отмечалось, вступая в договорные отношения, прежде чем выполнить условия договора, стороны хотели бы быть уверены в том, что их контрагенты тоже надлежащим образом выполнят свои обязанности, а в случае их невыполнения (ненадлежащего выполнения) - будут в обязательном порядке привлечены к юридической ответственности, в том числе для возмещения нанесенных этими действиями убытков. К сожалению, современное экономическое развитие и развитие гражданского оборота в нашей стране не дает его участникам повода для оптимизма. Это усугубляется тем, что в последние годы значительно сократились денежные поступления в Таджикистан от трудовых мигрантов, в значительной степени обеспечивавших повышенный спрос на товары и услуги на внутреннем рынке. Всем известно о трудностях в банковской сфере, усугубленные сокращением поступления извне валютных средств и серьезным снижением курса национальной валюты, приведшие к значительным объемам непогашенной задолженности банков перед вкладчиками. Органами статистики публикуются сведениях о неплатежах, вынужденных банкротствах предприятий или прекращении субъектов бизнеса. Растет объем налоговой задолженности, вызванный, в том числе, элементарным отсутствием имущества у должников, что не позволяет им возместить налоговую задолженность государству и убытки партнеров по договорным обязательствам. Правовое решение всех указанных проблем требует оперативного применения комплекса различных правовых и организационных мер, в том числе способствующих развитию гражданского оборота и исполнению договорных отношений. Перефразируя С.Н. Братуся с учетом современных реалий можно сказать, что в сложившихся условиях гражданско-правовая ответственность является (должна являться) одним из важных средств, обеспечивающих нормальное развитие экономического оборота, устойчивость имущественных отношений, покоящихся на различных формах собственности и рыночном регулировании. Наибольшее число спорных проблем, относящихся к уяснению природы юридической ответственности и имеющих не только теоретическое, но и практическое значение, возникают в сфере гражданско-правовой ответственности и в соприкасающихся с этой сферой иных видах имущественной ответственности4. Важность правового укрепления гражданско-правовой ответственности в современных предпринимательских отношениях, необходимость внедрения в предпринимательскую деятельность отношений, способствующих снижению предпринимательского риска и его неопределенности, введение мер ответственности в форме санкций для правонарушителей, посягающих на права и законные интересы предпринимателей отмечается также таджикскими правоведами5. В данной статье мы рассмотрим лишь некоторые общие вопросы, касающиеся установленной законом гражданско-правовой ответственности, в частности, понятие гражданско-правовой ответственности, виды и формы (меры) гражданско-правовой ответственности. Понятие гражданско-правовой ответственности. Изучая этот вид ответственности, большинство исследователей рассматривают ее как вид юридической ответственности (кроме гражданско-правовой выделяются еще уголовная, административная и материальная ответственность). Представляется, что наиболее полным является следующее определение: гражданско-правовая ответственность - это предусмотренная законом или договором и обеспеченная силой государственного принуждения обязанность сторон гражданско-правовых отношений претерпеть имущественные лишения за допущенные ими правонарушения в целях восстановления или компенсации нарушенного права потерпевшего и выражающаяся в возложении на правонарушителя дополнительных обязанностей или лишении его субъективных прав6. _______________ 4 Братусъ С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). - М.: Юридическая литература, 1976. - С. 6. 5 Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление. Очерки теории, философии и психологии права. - Душанбе: Дониш, 1983. - 256 с; Менглиев Ш.М. Гражданскому кодексу Республики Таджикистан 10 лет // 10 лет Гражданскому кодексу Республики Таджикистан. - Душанбе: Ирфон, 2010. - С. 29; Рахимов М.З. Ответственность предпринимателя за нарушение договорных обязательств: Избранные труды. - Душанбе: Бухоро, 2014. - С. 203.; Ахунов Б. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности по законодательству Республики Таджикистан: Дисс. ... канд. юрид. наук. - Душанбе, 2010. - С. 49. 6 Баранова Е.В. Понятие, виды и формы гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства. В кн. Актуальные проблемы гражданского права. - М.: Норма, 2003. - Вып. 6. - С. 288.
Исходя из этого, в данном понятии могут быть выделены следующие признаки, в совокупности определяющие данный вид ответственности, в связи с чем гражданско-правовая ответственность это: - обязанность сторон гражданско-правовых отношений; - обязанность, предусмотренная законом или договором; - дополнительная обязанность, которая возникает в случае допущенных правонарушений при исполнении обязанности; - обязанность, предусматривающая, прежде всего, имущественные лишения за допущенные правонарушения в целях восстановления или компенсации нарушенного права потерпевшего; - обязанность, обеспеченная силой государственного принуждения (обеспеченная возможностью применения государственного принуждения); - обязанность, выражающаяся в возложении на правонарушителя имущественных лишений за допущенные им правонарушения или лишение субъективных прав. Основываясь на том, что гражданское право главным образом регулирует имущественные отношения, Е.А. Сухановым выявлены отличия гражданско-правовой ответственности от иных форм ответственности и ее особенности7. В связи с этим приведенное понятие гражданско-правовой ответственности дополняется следующими признаками, в серьезной степени укрепляющими и уточняющими ее:
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯДиденко А. Вызовы времени: условия гражданско-правовой ответственностиВитрянский В. Ответственность за нарушение обязательствСергеев А. Правовая природа компенсации за нарушение исключительного авторского праваАлимбеков М. Пределы конкретизации норм законодательства в нормативных постановлениях Верховного Суда Республики КазахстанБеляневич Е. Об освобождении субъекта хозяйствования от ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательствГонгало Б. Защита гражданских прав: основные понятияБелых В. Убытки как средство защиты по праву Англии и РоссииМороз С. Актуальные вопросы защиты прав инвесторовИльясова К. Объекты государственной регистрации в правовом кадастреИсмаилов Ш. Гражданско-правовая ответственность по законодательству ТаджикистанаМэггс П. Бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом в американском правеСпасибо-Фатеева И. Контуры гражданско-правовой ответственности: обзорный критический анализЩенникова Л. Об институте гражданско-правовой ответственности нотариуса в системе нотариата латинского типаКамышанский В. Следование права залога при трансформации материально-правовой формы предмета залога применительно к процедуре банкротстваТелюкина М. Конкурсная ответственность должника и иных субъектов в российском правеЛебедев К. К вопросу о принципе полного возмещения убытковШепель Т. Является ли недобросовестное поведение при проведении переговоров о заключении договора правонарушением?Рузакова О. Тенденции развития российского законодательства об охране интеллектуальной собственности в условиях международной интеграцииСамарходжаев Б. Некоторые вопросы внешнеэкономической деятельности в республике УзбекистанРостен К. Средства правовой защиты в случае нарушения договора в Соединенных ШтатахКаудыров Т. Правовая охрана интеллектуальной собственности в Казахстане - четверть века развитияМихеева Л. Парадоксы закона о торговле: соотношение с гражданским законодательством РоссииСумида М. О первом условии теории эквивалентности (на примере судебного решения по делу «Maxcalcitol»)Абжанов Д. Об ответственности банка - заимодателя по договору банковского займаНестерова Е. Совершенствование норм о договорной ответственности на основе положений английского права и модельных правил европейского частного праваГалинская Ю. Способы обеспечения исполнения обязательства в Гражданском кодексе Чешской РеспубликиМинаева Т., Барнвел С. Обзор контрактного права Англии |